Росія за тиждень (08.07-14.07)

1. Телефонна розмова Володимира Путіна з обраним Президентом Ірану Масудом Пезешкіаном

У понеділок, 8 липня, відбулася телефонна розмова Володимира Путіна з новообраним Президентом Ісламської Республіки Іран Масудом Пезешкіаном. Згідно з офіційними звітами з обох сторін, основною темою розмови стало привітання Масуда Пезешкіана від російського президента з перемогою на виборах. Також наголошується, що обидва президенти висловили задоволення досягнутим високим рівнем добросусідських російсько-іранських відносин і підтвердили готовність до тісної спільної роботи з подальшого розвитку співробітництва в різних галузях.

За підсумками розмови, Путін і Пезешкіан домовилися про проведення особистої зустрічі найближчими місяцями. За попередньою інформацією, візит президента Ірану до Москви готується на жовтень. 

Підсумки/прогнози:

Для Росії дуже важливі тісні відносини з Іраном, а також прогнозованість двосторонніх зв’язків. Після трагічної загибелі президента Раїсі багато експертів прогнозували можливість охолодження відносин між Іраном і Росією, оскільки на президентських виборах президентський пост обійняв прихильник нормалізації відносин із Заходом і Туркійє, представник реформаторського крила іранської політики Пешкезіан. 

Телефонна розмова Пешкезіана і Путіна показала, що побоювань для Росії (принаймні, на нинішньому етапі) бути не повинно. Сторони запевнили одна одну у відданості колишньому політичному курсу і колишнім інтересам держав. Перші публічні політичні заяви Пешкезіана також повністю витримані в дусі необхідності дотримання колишніх домовленостей. Таким чином можна констатувати, що найближчим часом не слід очікувати радикальної зміни російсько-іранських відносин.

2. Візит прем’єр-міністра Індії Нарендри Моді до Москви

У понеділок, 8 липня, Прем’єр-міністр Індії Нарендра Моді прибув до Москви з дводенним офіційним візитом. Згідно із заявленим порядком денним, під час візиту обговорювали перспективи подальшого розвитку традиційно дружніх російсько-індійських відносин, а також актуальні питання міжнародного та регіонального порядку денного. Зазначається, що візит до Росії для Моді став першим за останні п’ять років. Відразу ж після прибуття Нарендра Моді попрямував до підмосковної резиденції Путіна в Ново-Огарьові, де відбулися неформальні переговори двох лідерів. 

Ключові тези з відкритої частини неформальної зустрічі:

• Путін: “Офіційні розмови у нас відбудуться завтра, а сьогодні ми можемо в такій домашній обстановці спокійно поговорити, напевно, про ті самі питання – але неофіційно”.

• Путін: “Але на початку хотів би Вас привітати з переобранням на посаду прем’єр-міністра. Думаю, це не випадково, а результат Вашої роботи протягом багатьох років на чолі уряду Індії. У Вас свої ідеї, Ви дуже енергійна людина, вмієте досягати результатів в інтересах Індії та індійського народу. І результат очевидний: Індія впевнено посідає третє місце у світі за обсягом економіки. Напевно, зараз найбільша за населенням країна світу – 1,4 мільярда осіб”.

• Путін: “Але найголовніше не це – найголовніше, що 23 мільйони народжень на рік. Навіть для такої країни, як Індія, це все-таки багато. Це найбільший показник у світі. Це не просто цифри, це означає, люди планують свою сім’ю, своє життя, горизонт планування розширюється. А це означає, що вони почуваються впевнено, відчувають стабільність певну, що дуже важливо”.

• Моді: “Побувати в друга вдома – це, звичайно, велика радість. Ви мене запросили до себе додому. Хочу Вам подякувати за те, що Ви створили таку цікаву програму візиту, за Ваші теплі слова. Дуже вдячний”.

• Моді: “Індія – це найбільша демократія, вона вважається “матір’ю демократії”, і на цих виборах проголосували близько 650 мільйонів осіб. Уперше за останні 60 років уряд вибрався втретє поспіль. Перший раз [це зробив] перший Прем’єр-міністр Джавахарлал Неру, він вибрався втретє, а вже через 60 років у мене з’явилася така можливість. Народ Індії дав мені цей шанс – служити Батьківщині”.

• Моді: “Я працював 10 років в уряді, і в мене принцип: реформувати, виконувати і перетворити. Тому народ Індії голосував саме за цей принцип, і я впевнений, що на третьому терміні я працюватиму втричі більше”.

Вже у вівторок, 9 липня, у Великому Кремлівському палаці відбулися офіційні переговори Путіна і Моді. У переговорах з російського боку також взяли участь Міністри закордонних справ двох країн, Міністр промисловості РФ Денис Мантуров, Міністр фінансів Антон Силуанов, директор Федеральної служби з військово-технічного співробітництва Дмитро Шугаєв, головний виконавчий директор ПАТ “НК “Роснефть” Ігор Сєчін, заступник Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації Максим Орєшкін, а також помічник Президента Юрій Ушаков. 

Ключові тези:

• Путін: “Шановний пане Прем’єр-міністре, це ваш перший офіційний візит після перепризначення за результатами обрання до парламенту. Я Вас хочу з цим ще раз привітати”.

• Путін: “Між нашими країнами дуже давня дружба, хороші відносини, які склалися десятиліттями. Цього року ми відзначаємо 77 років встановлення дипломатичних відносин”.

• Путін: “Сьогодні наші відносини мають характер особливо привілейованого стратегічного партнерства. Ми з Вами постійно в контакті і головну увагу приділяємо розвитку торговельно-економічних зв’язків, розвиток яких, безумовно, відповідає інтересам як народу Індії, так і народів Російської Федерації”.

• Путін: “У нас була можливість учора в неформальній обстановці практично поговорити з усіх питань. Я вдячний Вам за увагу, яку Ви приділяєте найгострішим проблемам, зокрема намагаєтеся знайти якісь шляхи до розв’язання і української кризи, і звісно, насамперед мирним шляхом”.

• Моді: “Ваша Високоповажносте, протягом останніх 40-50 років Індія терпить тероризм і страждає від тероризму. Наскільки він страшний, ми це відчуваємо на собі. Останнім часом відбулися терористичні акти в Москві і потім у Дагестані, тому я можу собі уявити, який біль ви відчуваєте після цих терористичних актів, і тому ми рішуче засуджуємо всі види тероризму”.

• Моді: “Ваша Високоповажносте, я маю глибокі зв’язки з Росією і особисто з Вами протягом останніх двох з половиною десятиліть. Ми з Вами зустрічалися 17 разів протягом останніх 10 років. Це мій шостий за рахунком візит до Росії, і ми сьогодні беремо участь у 22-му двосторонньому саміті. Усе це свідчить про глибину наших відносин, нашого тісного співробітництва. Я можу з упевненістю сказати, спираючись на наш минулий досвід, що ми разом працюватимемо і в майбутньому, зміцнюватимемо наше співробітництво та поглиблюватимемо всі аспекти нашого співробітництва, і ми досягатимемо нових цілей”.

• Моді: “Ваша Високоповажносте, останні п’ять років для всього світу, для всіх країн світу були дуже складними. Були різні конфлікти, різні кризи. Спочатку COVID створював труднощі для всього світу і людства, потім прийшли різні конфлікти, розбіжності, і тому людство опинилося в такому скрутному становищі. У такий час завдяки індійсько-російській дружбі, коли світ стикався з різними кризами у сфері продовольчої безпеки, у сфері пального, у сфері добрив, саме завдяки нашій з вами дружбі ми уникнули всіх труднощів для індійських фермерів, і ми задовольнили всі їхні потреби в добривах. І в цьому особлива роль нашої з вами дружби, і ми повністю віддані захищати інтереси індійських фермерів, використовуючи нашу з вами співпрацю. Ми будемо і далі працювати в цьому напрямку, і будемо тільки зміцнювати нашу співпрацю”.

• Моді: “Ваша Високоповажносте, хочу сказати, що ми один з одним пов’язані вже 25 років, і ми проводимо 22-й за рахунком двосторонній саміт, але фокусом світового співтовариства є мій нинішній візит: весь світ дивиться на це з великим інтересом. Увесь світ дає своє значення цьому візиту, як вони вважають правильним. Учора у Вашій резиденції у нас була чудова можливість провести 4 або 5 годин. Ми в домашній обстановці обговорювали всі питання, і я дуже радий, що і з тематики України ми обмінювалися думками у відкритому ключі, з повагою ставилися до думки один одного, і ми спокійно розмовляли”.

• Моді: “Ваша Високоповажносте, візьмемо війну, будь-який конфлікт або терористичні акти: будь-яка людина, яка вірить у людство, відчуває біль, коли помирають люди, і особливо, коли помирають ні в чому не винні діти. Коли ми відчуваємо такий біль, то серце просто вибухає, і я мав можливість поговорити про ці питання з Вами вчора”.

• Моді: “Як Ваш друг я Вам завжди кажу, що для світлого майбутнього наших майбутніх поколінь мир обов’язковий. Тому ми вважаємо, що війна – не рішення. Рішення не може бути за допомогою війни. Бомби, ракети і гвинтівки не можуть забезпечувати мир, тому ми робимо акцент на діалозі, і діалог необхідний”.

• Моді: “Вчора ми також дійшли згоди, щоб якнайшвидше встановити мир, і ми готові до будь-якого сприяння в цій справі. Я почув Вашу позицію, ваші позитивні погляди і роздуми. І я можу Вас запевнити, що Індія завжди була на боці миру. Коли я Вас слухав, я відчував оптимізм, і виникли надії на майбутнє. Тому хочу Вам за це подякувати”.

По завершенню офіційних переговорів Володимир Путін вручив Нарендрі Моді орден Святого апостола Андрія Первозванного. Церемонія відбулася в Андріївській залі Великого Кремлівського палацу. Також Путін і Моді відвідали виставку “Атом” на ВДНГ, присвячену сучасній атомній промисловості.

Підсумки/прогнози: 

Індія як найбільша за населенням держава земної кулі і впливовий політичний гравець у планетарному масштабі давно цікавить Росію. У принципі, ще за часів СРСР Індія використовувалася як комунікатор між двома частинами розколотого світу. Нині Росія використовує той фактор, що Нарендра Моді демонструє подвійність позиції – заграє і з Росією, і з заходом (попутно намагаючись вирішити заморожені конфліктні історії з Китаєм). До того ж Моді – близький друг Емманюеля Макрона, а також керівник країни, яка контролює значну частину Індійського океану і впливає на низку держав Глобального Півдня. 

З погляду Росії, цей візит і зустріч є дуже важливим дипломатичним жестом, що показує марність спроб США розколоти Глобальний Південь і позбавити Росію підтримки у світі. Принаймні США доведеться напружитися, щоб знайти нові підходи і пропозиції для Індії.

3. Нарада з членами Уряду

У середу, 10 липня, Володимир Путін у форматі відеозв’язку провів нараду з членами Уряду РФ. Основною заявленою темою для обговорення став розвиток пунктів пропуску через державний кордон. З доповідями виступили заступник Голови Уряду Віталій Савельєв і керівник Федеральної митної служби Валерій Пікальов. 

Віталій Савельєв детально доповів про збільшення пропускної спроможності транскордонної інфраструктури, уніфіковане проєктування та модернізацію пропускних пунктів із впровадженням передових технологій реєстрації та огляду.

Також на початку наради глава МНС РФ Олександр Куренков поінформував Путіна про ситуацію з лісовими пожежами в регіонах і про ліквідацію наслідків весняних паводків. Глава Мінбуду Ірек Файзуллін прокоментував хід будівництва та відновлення житла на підтоплених територіях. Очільник Міндовкілля Олександр Козлов окремо доповів про моніторинг пожежонебезпечних районів та відповідну роботу “Авіалісоохорони”.

Водночас міністр культури Ольга Любимова розповіла про проєкт “Великі гастролі”. У ньому беруть участь 268 театрів (майже половина всіх театрів країни), зокрема з нових регіонів. Російські творчі колективи також виступлять у 22 країнах. Крім того, до Росії приїдуть 24 театри з Казахстану, Киргизії, Білорусі, Таджикистану, Азербайджану, Узбекистану, Абхазії та Південної Осетії.

Міністр праці Антон Котяков доповів про ситуацію із зайнятістю та підсумки Всеросійського ярмарку працевлаштування. Сьогодні в Росії рекордно низьке безробіття – 2,6 відсотка, кількість зайнятих цього року збільшилася до 74,1 мільйона осіб.

Міністр спорту Михайло Дегтярьов інформував учасників наради про результати проведення Ігор БРІКС у Казані та низки інших змагань.

Підсумки/прогнози:

В Росії вже неодноразово порушувалося питання надмірно жорстких фільтраційних заходів щодо громадян України та інших “недружніх” держав. По суті, працюють лише два пункти пропуску для тих, хто прибуває з України. При цьому існують надмірно жорсткі форми фільтрації на основі критеріїв, за якими 2/3 громадян не можуть пройти фільтрацію. Наприклад, навіть на підставі того, що люди працювали в Україні і платили податки, які, природно, йшли і на посилення обороноздатності. Зараз, після зміни керівництва 5 Служби ФСБ, російські спецслужби вийшли на уряд із пропозицією щодо введення нових правил перетину кордону. Одночасно можуть бути посилені заходи для вихідців із Центральної Азії, оскільки сьогодні на перший план знову виходить загроза ваххабізму. 

4. Виступ Володимира Путіна на X Парламентському форумі БРІКС

У четвер, 11 липня, Володимир Путін взяв участь у пленарному засіданні Х Парламентського форуму БРІКС, що відбулося в Таврійському палаці Санкт-Петербурга. Російських президент виступив зі зверненням до учасників форуму, озвучивши своє бачення перспектив зміцнення міжпарламентської взаємодії.

Ключові тези з промови Путіна:

• “Тема цьогорічного форуму – “Роль парламентів у зміцненні багатосторонності для справедливого глобального розвитку і безпеки” – винятково важлива. І говорить сама за себе, підкреслює характер глобальних, фундаментальних трансформацій, які відбуваються на нашій планеті сьогодні”.

• “Повторю, сьогодні парламентський діалог, зокрема в рамках БРІКС, важливий як ніколи. Адже ви як представники інтересів своїх народів, виразники їхньої політичної, національної волі гостро відчуваєте справжні запити, настрої і потреби мільйонів, можна без перебільшення сказати, і мільярдів людей на нашій планеті”.

• “Ми добре розуміємо, що становлення світоустрою, що відображає реальний баланс сил, нову геополітичну, економічну, демографічну реальність, – процес складний і багато в чому, на жаль, навіть болючий. І насамперед тому, що зусилля учасників БРІКС та інших країн, що розвиваються, наштовхуються на запеклий опір правлячих еліт держав так званого золотого мільярда”.

• “Діючи всупереч історичній логіці і нерідко навіть на шкоду довгостроковим інтересам власних народів, вони сьогодні прагнуть зафіксувати якийсь порядок на своїх так званих правилах, які ніхто не бачив, ніхто не обговорював і ніхто ніколи не приймав. Такі правила пишуться або коригуються щоразу заново – під кожну ситуацію в інтересах тих, хто вважає себе винятковим і привласнив собі право диктувати свою волю іншим. Прямо в найкращих традиціях класичного колоніалізму. Це явна спроба підмінити легітимне міжнародне право, спроба створення монополії на істину в останній інстанції, а така монополія руйнівна”.

• “Наростає тиск на всіх, у кого є своя позиція. Всупереч принципам міжнародного права в хід ідуть силові примуси, односторонні санкції, вибіркове застосування правил торгівлі, шантаж. Ми бачимо і спроби обмежити прямі контакти законодавців, що суперечить принципу вільного міжпарламентського співробітництва, суверенному праву офіційних представників кожної держави відстоювати її національні інтереси. Тому зараз кратно підвищується значущість і затребуваність колективної роботи народних обранців щодо творчого порядку денного нашого об’єднання”.

• “З цього року кількість учасників нашого об’єднання збільшилася до десяти. Кожна держава самобутня, несе в собі давню культуру і традиції, реалізує свою модель соціально-економічного і політичного розвитку. І Росія докладає всіх зусиль, щоб нові члени об’єднання ефективно вбудувалися в усі його багатопрофільні механізми”.

• “Один із пріоритетів об’єднання – досягнення позитивних змін у світовій економіці. Велику увагу приділяємо збільшенню частки національних валют у торгівлі та інвестиціях, а також розробці безпечних і надійних фінансових інструментів і механізмів взаємних розрахунків. Особливу роль у встановленні більш довірчих, міцних і довгострокових відносин між державами має налагодження і гуманітарних контактів”.

• “Так, БРІКС поки що не має власної інституційно оформленої парламентської структури, але вважаю, що в майбутньому ця ідея обов’язково реалізується. І ваш форум, упевнений, буде цьому сприяти. Головне, що такі зустрічі вже зарекомендували себе як приклад довіри, взаємної підтримки та вільного діалогу, зміцнюють авторитет самої організації та її вплив у світі”.

Підсумки/прогнози:

Ритуальна дія, яка несла мінімальне смислове навантаження і не несла в собі стратегічно важливих посилів. Черговий заклик “візьмемося за руки, друзі, щоб не пропасти поодинці”. Водночас Путін використовує всі можливості в контексті підготовки до саміту БРІКС з метою демонстрації посиленої поляризації світу, а також відсутності ізоляції з боку представників Глобального Юша на всіх можливих рівнях. 

5. Нарада з постійними членами Ради Безпеки

У п’ятницю, 12 липня, Володимир Путін у режимі відеоконференції провів оперативну нараду з постійними членами Ради Безпеки РФ. Згідно з офіційною інформацією, під час наради обговорювалися додаткові заходи щодо забезпечення роботи підприємств оборонно-промислового комплексу.

У нараді взяли участь Голова Уряду Михайло Мішустін, Голова Державної Думи В’ячеслав Володін, Заступник Голови Ради Безпеки Дмитро Медведєв, Керівник Адміністрації Президента Антон Вайно, Секретар Ради Безпеки Сергій Шойгу, помічник Президента Микола Патрушев, Міністр оборони Андрій Бєлоусов, Міністр внутрішніх справ Володимир Колокольцев, директор Федеральної служби безпеки Олександр Бортніков, директор Служби зовнішньої розвідки Сергій Наришкін, спеціальний представник Президента з питань природоохоронної діяльності, екології та транспорту Сергій Іванов, Генеральний прокурор Ігор Краснов, Перший заступник Голови Уряду Денис Мантуров і помічник Президента, Секретар Держради Олексій Дюмін.

Підсумки/прогнози:

За інформацією Ascolta, під час наради було розглянуто виключно питання графіків випуску військової техніки, запуску нових систем озброєння і впровадження нових розробок. Путін вимагає від Чемезова і Манутрова показати дуже високі темпи озброєння, які можна порівняти з американськими. Йому необхідні вражаючі цифри – як аргумент для нових перемовин із Заходом. Також, за нашою інформацією, Путін залишився не зовсім задоволений тими цифрами, які були озвучені Мантуровим. 

7. Телефонна розмова Андрія Білоусова з Ллойдом Остіном

У п’ятницю, 12 липня, відбулася телефонна розмова між міністрами оборони США і Росії Ллойдом Остіном і Андрієм Білоусовим. Примітно, що ця розмова стала другою за останній місяць. Також наголошується, що розмова відбулася з ініціативи російської сторони. 

Згідно з офіційними заявами сторін, головною темою розмови стало обговорення необхідності підтримки каналів зв’язку між країнами, особливо на тлі тривалої війни Росії проти України. Водночас у Кремлі додали, що обговорювалося питання запобігання загрозам безпеці та зниження ризику можливої ескалації. 

Підсумки/прогнози:

Фактично друга за останній місяць розмова двох міністрів оборони засвідчує, що постійно діюча лінія зв’язку між оборонними відомствами США та Росії знову запрацювала. Те, що відразу ж після розмови було оголошено про деескалацію напруженості на українсько-білоруському кордоні, також є показовим – ані Лукашенко, ані Зеленський не ухвалили б подібне рішення самостійно. Загалом можна вважати, що сторони зробили перші кроки, спрямовані на зниження градуса відносин між двома країнами. Але до реального потепління відносин усе ще дуже далеко.