Россия за неделю: 02.12–08.12

ОБЗОР ОФИЦИАЛЬНЫХ СОБЫТИЙ

1. Президент РФ

Для российского президента прошлая неделя оказалась крайне насыщенной событиями на международной арене. Стремительные изменения на Ближнем Востоке, ряд заявлений с Вашингтона, а также встрече ряда западных лидеров в Париже стали демонстрацией фундаментальных сдвигов на геополитической арене, в которых России также приходится менять стратегические подходы по ряду направлений. 

Во вторник, 3 декабря, по инициативе турецкой стороны состоялся телефонный разговор Владимира Путина с президентом Туркийе Реджепом Тайипом Эрдоганом. Основное внимание было уделено обострению ситуации в Сирии. Путин подчеркнул важность прекращения террористической агрессии против сирийских властей и призвал Турцию использовать своё влияние для стабилизации региона. Лидеры подтвердили необходимость укрепления двустороннего сотрудничества и координации в рамках Астанинского процесса совместно с Ираном. В ходе разговора также обсудили перспективы российско-турецкого партнёрства в торгово-экономической и энергетической сферах. Президенты договорились продолжить контакты для поиска путей деэскалации конфликта.

В этот же день российский президент встретился в Кремле с Государственным секретарём Союзного государства России и Белоруссии Дмитрием Мезенцевым. Основной целью встречи была подготовка к заседанию Высшего Государственного Совета Союзного государства, запланированному на 6 декабря в Минске. В ходе встречи обсуждались ключевые вопросы двустороннего сотрудничества и интеграционные процессы между Россией и Белоруссией. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков также подтвердил, что встреча состоялась в рамках подготовки к предстоящему заседанию.

В среду, 4 декабря, в Москве стартовал 15-й инвестиционный форум ВТБ «Россия зовёт!», основной темой которого стали вопросы будущего капитала и его роли в трансформации глобальной экономики. Владимир Путин выступил на пленарном заседании, подчеркнув успехи российской экономики, несмотря на санкционное давление. По его словам, Россия не только восстановилась после кризиса, но и демонстрирует качественные структурные изменения: рост ВВП в 2024 году составил 4,1%, а обрабатывающая промышленность увеличилась на 8,1%. Российский президент отметил рекордно низкий уровень безработицы — 2,3%, что выгодно отличает страну на фоне большинства ведущих экономик. Особое внимание было уделено борьбе с инфляцией, модернизации промышленности и расширению внутренних источников финансирования. Путин подчеркнул, что рост инвестиций в основной капитал продолжается третий год подряд, несмотря на уход западных компаний. В сфере международного сотрудничества акцент сделан на развитии отношений с Глобальным Югом, Азией и странами БРИКС, что позволяет компенсировать потери от западных санкций. На форуме также обсуждалась цифровизация экономики, включая запуск цифрового рубля и развитие платёжных систем в рамках БРИКС. Особый интерес вызвали планы по модернизации логистических маршрутов, таких как коридор «Север–Юг» и Северный морской путь. Путин заявил, что Россия остаётся открытой для инвесторов, но предупредил о трудностях возвращения западных компаний на прежние позиции из-за активного импортозамещения и расширения присутствия компаний из дружественных стран. Форум завершился сессией вопросов и ответов, где обсуждались перспективы сотрудничества с Китаем, Индией, странами Африки и другими партнёрами. Путин подтвердил стратегическую важность развития малого и среднего бизнеса, а также пригласил зарубежные компании активнее участвовать в российской экономике.

В четверг, 5 декабря, Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, где обсудил приоритеты России до 2030 года. Основное внимание было уделено итогам действующих национальных проектов и формированию новых, направленных на развитие ключевых сфер: демографии, здравоохранения, образования, экологии, транспорта и технологий. Президент подчеркнул, что обновленные проекты должны учитывать опыт и ошибки предыдущих программ, а их цели — быть реалистичными и ориентированными на улучшение жизни граждан. Отдельное внимание уделено вопросам инфраструктуры, развитию регионов, включая Арктику и Дальний Восток, а также технологическому суверенитету. Михаил Мишустин представил планы по реализации 19 национальных проектов с бюджетом более 40 триллионов рублей, акцентировав внимание на межведомственном взаимодействии и привлечении внебюджетных средств. На заседании также обсуждались вопросы эффективности управления проектами, социальной политики, и интеграции цифровых технологий. Были обозначены задачи по корректировке показателей, обеспечению обратной связи с гражданами и преодолению текущих проблем в сфере ЖКХ, медицины и образования. Важным направлением работы названы меры поддержки семей, рост доступности жилья, улучшение экологии и развитие транспорта, включая беспилотные технологии.

Также российский президент провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности в формате видеоконференции. Обсуждались вопросы развития отраслей промышленности, производящих продукцию двойного назначения, ключевых как для экономики, так и для обороноспособности России. С докладом выступил Министр промышленности и торговли Антон Алиханов. Примечательно, что совещание в подобном формате не проводилось уже несколько недель, хотя за последние годы встреча с постоянными членами Совета Безопасности стала еженедельной традицией для Путина. 

Позже стало известно о назначении Александра Хинштейна временно исполняющим обязанности губернатора Курской области. В этот же день состоялась его встреча с Владимиром Путиным. Во время встречи Путин подчеркнул необходимость кризисного управления в регионе, учитывая текущую сложную ситуацию, и выделил приоритеты восстановления экономики, жилищно-коммунального хозяйства и помощи населению. Хинштейн выразил готовность оправдать доверие и приложить максимум усилий для выполнения поставленных задач.

В пятницу, 6 декабря, в Минске состоялось заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии, приуроченное к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства. В ходе встречи президенты Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали ключевые документы, направленные на углубление интеграции и обеспечение безопасности двух стран: Договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства (определяет взаимные обязательства по обороне, защите суверенитета и территориальной целостности России и Белоруссии. Особое внимание уделено использованию российских тактических ядерных вооружений, размещенных на территории Белоруссии), а также Договор о формировании объединённого рынка электрической энергии Союзного государства (предусматривает создание единого электроэнергетического рынка, что позволит снизить цены для конечных потребителей и повысить энергетическую безопасность обеих стран). В время своего выступления Александр Лукашенко отметил, что за 25 лет Союзное государство доказало свою состоятельность, подчеркнув: «Сложившиеся двусторонние отношения демонстрируют мощную силу взаимного притяжения, которая базируется на общем языке, схожих ментальностях и культурных традициях». В свою очередь Владимир Путин подчеркнул важность подписанных документов для укрепления безопасности: «Уверен, что этот договор позволит надёжно защитить безопасность России и Белоруссии и тем самым создаст условия для дальнейшего мирного и устойчивого развития двух наших государств». Оба лидера выразили уверенность в дальнейшем укреплении интеграции и сотрудничества между Россией и Белоруссией, отметив значимость достигнутых договорённостей для обеспечения суверенитета и стабильности Союзного государства.

По итогам заседания Союзного Государства, президенты России и Беларуси сделали заявления для СМИ, отметив ключевые вопросы двустороннего сотрудничества. В частности, Лукашенко подчеркнул важность обсуждённых на заседании тем, включая угрозы на западных границах, связанных с наращиванием военного присутствия НАТО в Польше и Литве. Он также публично обратился к Владимиру Путину с предложением разместить на территории Белоруссии новейшие российские ракетные системы «Орешник», которые, по его словам, могли бы усилить безопасность Союзного государства: «Размещение этих систем значительно усилило бы оборону нашего Союза. Это не ядерное оружие, но по эффективности сопоставимо с ним без негативных последствий для окружающей среды». Владимир Путин подтвердил готовность России удовлетворить запрос Белоруссии, подчеркнув, что размещение систем «Орешник» начнётся во второй половине 2025 года. Он уточнил, что эти комплексы обладают уникальной точностью и разрушительной мощью, сопоставимой с ядерным оружием, но без радиационных последствий: «Такие системы, как «Орешник», станут важной частью обороны Союзного государства. Размещение их на территории Белоруссии станет возможным по мере наращивания их серийного производства и подготовки необходимой инфраструктуры». Оба лидера отметили продуктивность прошедшего заседания, где был подписан договор о гарантиях безопасности, укрепляющий союзнические обязательства, и договор о создании единого электроэнергетического рынка. Путин также заявил: «Сегодняшние договоры имеют фундаментальное значение: один — для экономической интеграции, другой — для обеспечения безопасности Союзного государства». Лукашенко в заключении выразил удовлетворение результатами встречи и добавил: «С Путиным всегда работает так: если хочешь чего-то добиться, попроси публично. Это ускоряет процесс».

В воскресенье, 8 декабря, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков прокомментировал заявление избранного президента США Дональда Трампа, сделанное после его встречи с Эммануэлем Макроном и Владимиром Зеленским в Париже. Песков подчеркнул, что Россия остаётся открытой к переговорам по Украине, особенно приветствуя инициативы стран Глобального Юга, включая БРИКС и гуманитарные усилия Объединённых Арабских Эмиратов, Катара и Саудовской Аравии. По словам Пескова, условия для прекращения боевых действий были изложены Владимиром Путиным ещё в июне. Однако он отметил, что Украина отказывается от переговоров, ссылаясь на указ Зеленского, запрещающий любые контакты с российским руководством. Для начала мирного диалога, подчеркнул Песков, необходимо отменить этот указ и возобновить переговоры на основе Стамбульских договорённостей с учётом сложившейся ситуации. Касаясь озвученных украинской стороной данных о потерях, Песков заявил, что они далеки от реальности. Он подчеркнул, что реальные потери Украины значительно превышают российские, а текущая ситуация ведёт к истощению украинской армии, снижению мобилизационного возраста до 18 лет и ужесточению методов мобилизации, что лишь усугубляет её положение.

2. Министерство иностранных дел РФ

На прошлой неделе основная часть контактов внешнеполитического ведомства РФ была сосредоточена на Сирии и ближневосточном регионе. Однако не оставалась без внимания и привычная повестка дня, касающаяся дипломатического «пинг-понга» в отношениях с Вашингтоном. Ниже представлены ключевые моменты, на которые стоит обратить внимание:

1. Прошлая неделя для МИД РФ началась с заявления официального представителя Марии Захаровой к 80-летию визита Шарля де Голля в СССР. В частности, Захарова отметила, что наследие де Голля контрастирует с политикой современных французских властей, которые, пренебрегая историческими уроками, усугубляют кризис в отношениях с Россией. Она напомнила слова де Голля: «Для Франции быть вместе с Россией – значит быть сильной, а разъединённой – подвергать себя опасности», подчеркнув их актуальность для текущих российско-французских отношений.

2. В понедельник, 2 декабря, в Москву прибыл Министр иностранных дел Венгрии Петр Сиярто где встретился со своим российским коллегой чтобы обсудить двусторонние отношения, сотрудничество на международной арене и европейскую повестку. Во время встречи Сергей Лавров отметил устойчивый рост товарооборота и успешную реализацию флагманских проектов, особенно в энергетической сфере, несмотря на внешние экономические трудности. Особо была подчеркнута независимая политика Венгрии, ориентированная на национальные интересы, и её стремление к миру. Среди ключевых тем обсуждения была ситуация вокруг Украины. Лавров выразил поддержку мирным инициативам, включая недавний «мирный маршрут» премьер-министра Виктора Орбана и предложения Китая, Бразилии, ЮАР и арабских стран. Однако он подчеркнул, что урегулирование возможно только при устранении первопричин конфликта: притеснения прав русскоязычного населения Украины и продвижения НАТО на восток. Он напомнил о позиции России, изложенной президентом Путиным, о недопустимости вступления Украины в альянс. Также Лавров выразил обеспокоенность тем, что Запад может использовать прекращение огня как способ перегруппировки и наращивания военной помощи Украине, что, по его словам, лишь усугубит конфликт. Он раскритиковал «формулу Зеленского», где Россию исключают из переговорного процесса, и подчеркнул, что Россия готова к диалогу, но только на основе учёта её законных интересов.

3. Стоит отметить, что в этот же день заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко провел встречу с новым послом Словакии в России Петером Припутеном, приняв копии его верительных грамот. Во время беседы стороны обсудили отдельные аспекты двусторонних отношений, подчёркивая важность поддержания дипломатического диалога в текущих условиях.

4. Также, спецпредставитель Президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел Михаил Богданов встретился с послом Сирии в Москве Башаром Джаафари. Основной темой обсуждения стала эскалация ситуации в Сирии на фоне действий террористических группировок на северо-западе страны. Россия выразила солидарность с сирийским народом и поддержала усилия сирийских властей по стабилизации обстановки, вновь подчеркнув важность сохранения суверенитета и территориальной целостности Сирии.

5. Позже Богданов провел встречу с заместителем Генерального секретаря Лиги арабских государств Хусамом Заки. На переговорах обсудили ситуацию в Сирии, Ливане и зоне палестино-израильского конфликта, подчеркнув необходимость урегулирования кризисов на Ближнем Востоке исключительно политико-дипломатическими средствами без внешнего вмешательства. Стороны подтвердили намерение укреплять сотрудничество между Россией и ЛАГ, договорившись о дальнейшей координации для развития взаимодействия с Арабским миром.

6. Во вторник, 3 декабря, Михаил Богданов провел встречу с Послом Кувейта Рашедом Аль-Адвани. Обсуждались перспективы укрепления российско-кувейтских отношений и ключевые вопросы региональной повестки, включая ситуацию в Сирии и вокруг нее.

7. Позже Богданов посетил Посла Ирака в Москве Хайдера Аль-Азари, проходящего лечение в одной из московских больниц. В беседе, в которой участвовала супруга дипломата Мейхам Ар-Рубейи, российская сторона выразила пожелания скорейшего выздоровления Послу и подтвердила приверженность развитию традиционно дружественных российско-иракских отношений и многопланового сотрудничества.

8. В среду, 4 декабря, Михаил Богданов провёл встречу с Послом Египта в Москве Назихом Нагари. В ходе беседы обсуждались актуальные вопросы ближневосточной повестки, включая ситуацию в Сирии, палестино-израильский конфликт, а также обстановку в Судане и Ливии. Также затронуты аспекты российско-египетского сотрудничества, включая согласование графика предстоящих двусторонних контактов.

9. 3–4 декабря в Минске под председательством российской стороны прошли межмидовские консультации государств СНГ по взаимодействию в информационной сфере. Участие приняли представители Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана (в качестве наблюдателей) и Исполкома СНГ. На встрече обсуждались вопросы повышения эффективности информационного сопровождения деятельности СНГ, медийного освещения ключевых международных событий и углубления взаимодействия между ведущими СМИ стран-участниц. Особое внимание уделено подготовке к освещению 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Подчеркнута необходимость коллективной борьбы с общими информационными угрозами, включая противодействие распространению дезинформации и фейков в медиапространстве СНГ. Следующие консультации по информационной проблематике запланированы на 2025 год.

10. 4 декабря состоялся телефонный разговор главы Сергея Лаврова с его египетским коллегой Бадром Абдельати. Обсуждалась ситуация на Ближнем Востоке, включая обострение в Сирии и палестино-израильский конфликт. Выражена обеспокоенность эскалацией в Сирии, подчеркнута необходимость сохранения её суверенитета и предотвращения распространения терроризма, угрожающего стабильности региона. Министры акцентировали необходимость прекращения огня в секторе Газа и продвижения справедливого решения палестинской проблемы на основе международного права. 

11. В четверг, 5 декабря, по случаю 30-летия со дня подписания Будапештского меморандума, спикер российского МИД выступила с официальным заявлением, подчеркнув, что меморандум не является международным договором и не создаёт обязательств по международному праву. Россия, по её словам, строго выполняла свои обязательства, в то время как США и их союзники активно вмешивались во внутренние дела Украины, нарушая её суверенитет и провоцируя кризисные процессы. Захарова указала на нарушение Киевом пунктов меморандума, включая борьбу с агрессивным национализмом, что способствовало центробежным процессам внутри страны. Особое внимание Захарова уделила заявлениям Киева и некоторых западных политиков, допускающих возможность пересмотра безъядерного статуса Украины или передачи ей ядерного оружия, что, по мнению Москвы, является недопустимым нарушением ДНЯО. Россия, как она подчеркнула, категорически против любых попыток вооружить Киев ядерным оружием.

12. 5 декабря МИД РФ объявило о закрытии Генерального консульства Польши в Санкт-Петербурге в ответ на решение польских властей прекратить работу Генерального консульства России в Познани с 30 ноября. С 10 января 2025 года польское консульство в Санкт-Петербурге прекратит свою деятельность, а три его дипломатических сотрудника объявлены «персонами нон грата» и должны покинуть Россию до указанного срока. МИД России подчеркнул, что данное решение принято в рамках принципа взаимности, реагируя на «откровенно враждебный курс» Польши, направленный на разрушение российско-польских отношений. В Москве заявили, что подобные действия Варшавы, включая закрытие консульства России в Познани под «надуманным предлогом», являются частью антироссийской политики, и подтвердили, что Россия будет принимать жёсткие ответные меры на любые недружественные шаги.

13. Генеральная Ассамблея ООН 4 декабря приняла резолюцию «Искоренение колониализма во всех его формах и проявлениях», инициированную группой государств-членов под руководством РФ. Документ получил поддержку 113 государств, 63 страны воздержались, и ни одно государство не проголосовало против. Резолюция ранее была одобрена Специальным комитетом по деколонизации и Четвертым комитетом ГА ООН. Принятие резолюции стало значимым шагом для стран Глобального Юга и Востока, нацеленных на борьбу с историческим колониальным наследием и современными его проявлениями. Документ призван укрепить международные усилия по реализации Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 года, а также предложил объявить 14 декабря Международным днем борьбы с колониализмом. Российская сторона заявила о готовности продолжать антиколониальную работу на многосторонних площадках, используя принятую резолюцию как основу для дальнейших инициатив.

14. 5 декабря Сергей Лавров прибыл на Мальту для участия в 31-м заседании СМИД ОБСЕ. Важно отметить, что для Лаврова это был первый визит в страну ЕС с момента начала полномасштабной агрессии РФ против Украины.  Выступление Лаврова было посвящено осмыслению эволюции ОБСЕ, критике западной политики и акценту на формировании новых контуров многополярного мира. Лавров начал с напоминания о 35-летнем юбилее Мальтийского саммита, который символизировал окончание холодной войны, и приближающемся 50-летии Заключительного акта Хельсинкского совещания. Министр подчеркнул, что заложенные в 1975 году принципы неделимости безопасности и всеобъемлющего подхода к сотрудничеству в Европе, включая военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения, оказались подорваны современными геополитическими реалиями. 

Также Лавров обвинил НАТО и ЕС в игнорировании хельсинкских принципов, использовании их исключительно в своих интересах и разрушении механизмов контроля над вооружениями. Он подчеркнул, что западная политика, начиная с агрессии против Югославии и заканчивая украинским конфликтом, привела к возрождению холодной войны. Он отметил, что ОБСЕ, которая могла бы стать платформой для диалога и совместного реагирования на вызовы, утратила свою роль из-за доминирования западных стран. Западные государства, по его словам, приватизировали исполнительные структуры ОБСЕ и злоупотребляют консенсусным принципом, продвигая односторонние инициативы.

Особое внимание было уделено последствиям расширения НАТО, санкциям против России и роли ОБСЕ в вопросах защиты прав человека. Лавров осудил молчание ОБСЕ в отношении политики Украины, направленной против русскоязычных граждан и канонической Украинской православной церкви, и выразил сомнения в способности организации оставаться эффективной. Министр подчеркнул, что реальные перспективы для сотрудничества сегодня реализуются в рамках евразийских организаций, таких как ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, а также БРИКС. Он отметил важность инициативы разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности», представленной на конференции по евразийской безопасности. В заключение Лавров выразил убежденность, что будущее — за общеевразийской архитектурой, которая будет основана на принципах равноправия и взаимоуважения, противопоставленных устаревшим и «обанкротившимся» евроатлантическим структурам.

15. В рамках заседания СМИД ОБСЕ также состоялась вторая за неделю встреча Сергея Лаврова с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петером Сиярто. В ходе беседы стороны обсудили текущие вопросы двустороннего сотрудничества, уделив внимание практическим аспектам взаимодействия. Министры также обменялись мнениями относительно деятельности ОБСЕ и рассмотрели ряд ключевых международных проблем.

16. Также Сергей Лавров провел встречу с Министром иностранных и европейских дел Словакии Юраем Бланаром. В ходе встречи обсуждались вопросы функционирования ОБСЕ в текущих геополитических условиях, перспективы российско-словацких отношений, ситуация вокруг Украины, а также другие важные темы международной повестки дня.

17. Подводя итоги заседания СМИД ОБСЕ на Мальте, Сергей Лавров отметил глубокий кризис организации, вызванный подрывом консенсуса и использованием ОБСЕ Западом для продвижения геополитических целей. Министр подчеркнул, что вместо обеспечения равноправной безопасности западные страны игнорируют принципы организации, расширяют НАТО и поддерживают киевский режим, создавая угрозы для России. Лавров заявил, что Россия видит будущее безопасности в рамках Евразийского континента, основываясь на взаимоуважительном сотрудничестве. Он напомнил о предложении разработать Евразийскую хартию многообразия и многополярности, представленное на конференции в Минске. Также он осудил украинизацию международной повестки Западом и напомнил, что текущий кризис в Украине — следствие долгосрочной антироссийской политики. Лавров подтвердил готовность России к переговорам на основе уважения интересов сторон, но подчеркнул, что конфронтационная линия Запада затрудняет восстановление доверия.

18. В пятницу, 6 декабря, в Москве прошли консультации заместителя Министра иностранных дел РФ Андрея Руденко с заместителем Министра иностранных дел Ирана Маджидом Тахт-Раванчи. Стороны обсудили ключевые аспекты двустороннего сотрудничества, включая торгово-экономическое взаимодействие и реализацию совместных инфраструктурных проектов в транспорте и энергетике. Подтвержден график предстоящих контактов, включая встречи на высшем уровне. Было подчеркнуто стремление к укреплению стратегического партнерства, которое будет закреплено в новом межгосударственном договоре.

19. 6 декабря в Дохе состоялась встреча спецпредставителя президента РФ по Ближнему Востоку Михаила Богданова с заместителем Председателя Политбюро ХАМАС Мусой Абу-Марзуком. Обсуждалась обстановка в зоне палестино-израильского конфликта, включая ухудшающуюся гуманитарную ситуацию в секторе Газа. Россия выразила готовность содействовать консолидации палестинских политических сил на базе платформы Организации освобождения Палестины. Подтверждена поддержка создания независимого палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме.

20. В субботу, 7 декабря, в рамках Дохийского форума, Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров провел встречу со спецпосланником Генерального секретаря ООН по Сирии Гейром Педерсеном. Обсуждалась эскалация на северо-западе Сирии из-за наступления боевиков «Хейат Тахрир аш-Шам». Рассмотрены срочные меры для стабилизации ситуации, защиты гражданского населения и обеспечения гуманитарного доступа. Лавров подчеркнул важность уважения суверенитета и территориальной целостности Сирии, а также необходимость совместных усилий для восстановления стабильности и конституционного порядка в стране.

21. Также в рамках 22-го Дохийского форума, прошла встреча министров иностранных дел России, Ирана и Турции — стран-гарантов «Астанинского процесса». К обсуждению присоединился спецпредставитель Генсека ООН по Сирии Гейр Педерсен. Главной темой стала эскалация в Сирии на северо-западе, вызванная действиями вооруженных группировок. Участники подтвердили приверженность суверенитету, единству и территориальной целостности Сирии, а также положениям резолюции СБ ООН 2254. Министры договорились активизировать совместные усилия для стабилизации обстановки и поддерживать тесные контакты.

22. По итогам визита в Доху Сергей Лавров выступил с развернутыми ответами на вопросы, касающиеся ситуации в Сирии, палестино-израильского конфликта, войны в Украине и перспектив российско-американских отношений. В частности, он подчеркнул недопустимость укрепления позиций террористических группировок, включая «Хайат Тахрир аш-Шам», осудил нарушение договоренностей в рамках «Астанинского процесса» и отметил необходимость выполнения резолюции 2254 СБ ООН, предусматривающей суверенитет и территориальную целостность Сирии. Министр сообщил о продолжающейся поддержке сирийских военных силами российских ВКС и дипломатических усилиях для урегулирования ситуации, включая призыв к диалогу между правительством и оппозицией. Комментируя ситуацию между Израилем и Палестиной, Лавров осудил теракты 7 октября 2023 года, а также ответные действия Израиля, приведшие к гибели десятков тысяч палестинцев. Он подчеркнул необходимость создания палестинского государства в рамках международно-правовых договоренностей как ключевого условия для прекращения насилия и предотвращения дальнейшей эскалации. Говоря об Украине Лавров отметил, что первопричиной конфликта стали нарушения прав русскоязычного населения в Украине, начиная с 2014 года, и агрессивные действия НАТО, пытавшегося создать угрозу для России на украинской территории. Лавров скептически оценил инициативы президента Зеленского и выразил поддержку предложениям Китая, Бразилии и других стран, подчеркивая необходимость учета коренных причин конфликта. Отвечая на вопрос о возможных изменениях после прихода к власти новой администрации США, Лавров отметил опасность нарастающей милитаризации Европы, подталкиваемой Вашингтоном. Он выразил надежду на присутствие в США здравомыслящих политиков, которые смогут предотвратить эскалацию, в том числе с применением ядерного оружия.

23. В воскресенье, 8 декабря, Министерство иностранных дел РФ выступило с заявлением о текущей ситуации в Сирии. В свете состоявшихся переговоров и решения президента Сирии Башара Асада оставить свой пост и покинуть страну, российская сторона подчеркнула необходимость решать все вопросы управления исключительно политическим путем, воздерживаясь от насилия. Российская сторона заявила, что не принимала участия в переговорах, приведших к этому решению, однако остается в контакте со всеми группировками сирийской оппозиции. Подчеркивается важность учета мнений всех этноконфессиональных сил сирийского общества и поддержки инклюзивного политического процесса, в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН. Москва также выразила надежду на активное участие ООН и международного сообщества в реализации инициативы спецпредставителя Генерального секретаря ООН Гейра Педерсена по организации межсирийских переговоров в Женеве. В заявлении указано, что российские военные базы в Сирии приведены в состояние повышенной боевой готовности, однако в настоящий момент их безопасности ничего не угрожает. Особое внимание уделено мерам по обеспечению безопасности российских граждан, находящихся в регионе.

3. Правительство РФ

Правительство РФ на прошлой неделе работало в штатном режиме. Ниже представлены основные события, на которые стоит обратить внимание:

1. В понедельник, 2 декабря, Михаил Мишустин провёл оперативное совещание с вице-премьерами, на котором обсудили развитие агропромышленного комплекса, поддержку микроэлектроники и строительство дорог. Для поддержки сельского хозяйства дополнительно выделено 57,5 млрд рублей на льготное кредитование и 750 млн рублей на агрострахование. Развитие сельских территорий продолжится за счёт программы льготной ипотеки, на которую направлено 4,8 млрд рублей. В сфере микроэлектроники предприятия, производящие оборудование для электроники, с 2025 года получат льготы по страховым взносам, что позволит им инвестировать в разработки и кадры. На ремонт и строительство дорог в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» выделено 2,6 млрд рублей. Средства направят на объекты в девяти регионах, включая реконструкцию мостов и строительство путепроводов. С 2025 года эти инициативы объединят в новый проект «Инфраструктура для жизни», охватывающий транспорт, жильё и коммунальные сети. Принятые меры нацелены на повышение качества жизни граждан и экономической устойчивости страны.

2. В этот же день Первый заместитель Председателя Правительства РФ Денис Мантуров провёл в Москве рабочую встречу с Министром иностранных дел Венгрии Петером Сийярто. Обсудили ключевые вопросы двустороннего сотрудничества, включая поставку железнодорожных вагонов в Египет и строительство атомной электростанции «Пакш-2» в Венгрии. Мантуров высоко оценил результаты сентябрьского заседания Российско-Венгерской межправкомиссии в Будапеште, где на бизнес-форуме с участием 80 компаний были предложены направления для совместной работы в фармацевтике, химии, машиностроении, металлургии и пищевой промышленности. Также обсуждалось сотрудничество в образовании, здравоохранении и ядерной медицине.

3. Также Сиярто провел встречу с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Александром Новаком. На рабочей встрече обсуждались развитие двусторонних торгово-экономических отношений и вопросы поставок энергоносителей из России в Венгрию. Новак подчеркнул, что Венгрия остаётся важным партнёром России в Европе. Несмотря на внешнее давление, венгерские компании продолжают работать на российском рынке и выдвигать новые проектные инициативы. Также он отметил рост взаимных инвестиций между российским и венгерским бизнесом на 6% в первом квартале текущего года.

4. В среду, 4 декабря, состоялось заседание Правительства, посвящённое защите прав потребителей, поддержке агропромышленного комплекса (АПК) и субсидированию авиаперелётов. Особое внимание было уделено борьбе с навязыванием дополнительных услуг. Михаил Мишустин отметил, что несмотря на уже предпринятые меры, граждане продолжают жаловаться на случаи, когда их вынуждают оплачивать ненужные услуги, например страховку при покупке билетов или приобретение дополнительных услуг в автосалонах. Правительство подготовило законопроект, предусматривающий письменное согласие на подобные предложения. Это должно исключить автоматические отметки о согласии, которые зачастую становятся ловушкой для граждан. В сфере агропромышленного комплекса Правительство продолжает оказывать поддержку бизнесу, вкладывающему средства в развитие отрасли. В 2024 году на возмещение части затрат по инвестиционным займам было выделено более 8 миллиардов рублей. На заседании было принято решение направить дополнительно свыше 500 миллионов рублей в 12 регионов для завершения ключевых проектов, таких как модернизация производств, закупка техники и строительство новых объектов. Это должно способствовать укреплению продовольственной безопасности и повышению конкурентоспособности отечественной продукции. Авиаперевозки также остаются в центре внимания. Несмотря на санкции, удалось сохранить стабильную работу отрасли, увеличить пассажиропоток и поддержать авиационный парк. Для расширения маршрутов, особенно в труднодоступных регионах, выделяется 3,5 миллиарда рублей. Это позволит сохранить доступность перелётов по льготным тарифам и обеспечивать связанность страны.

5. В четверг, 5 декабря, Александр Новак провёл 38-ю министерскую встречу стран ОПЕК и не-ОПЕК, а также 57-е заседание Совместного министерского мониторингового комитета (СММК) ОПЕК+ в формате видеоконференции. Участники встречи подтвердили приверженность Декларации о сотрудничестве (2016) и Хартии о сотрудничестве (2019), продлив общий уровень добычи нефти до 39,725 млн баррелей в сутки до конца 2026 года. Из этого объёма 24,135 млн баррелей приходится на страны ОПЕК, а 15,59 млн – на государства вне картеля. Доля ОАЭ увеличена на 300 тыс. баррелей в сутки с поэтапным ростом добычи с апреля 2025 по сентябрь 2026 года. СММК совместно с Объединённым техническим комитетом и Секретариатом ОПЕК продолжит мониторинг рыночной ситуации и выполнения участниками согласованных квот. Для анализа используются данные семи независимых источников. Продлён период оценки уровня добычи нефти до ноября 2026 года, что станет основой для квот на 2027 год. Министерские встречи ОПЕК+ будут проводиться раз в полгода, а заседания СММК – каждые два месяца. Очередные заседания запланированы на 3 февраля 2025 года (СММК) и 28 мая 2025 года (министерская встреча).

ОБЗОР ВАЖНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ В РФ

1. Визит Министра иностранных дел Венгрии Петера Сиярто в Москву

Визит министра иностранных дел Венгрии Петера Сийярто в Москву 2 декабря и его последующие заявления свидетельствуют о стремлении Венгрии усилить свою роль в урегулировании конфликта в Украине. В Москве Сийярто встретился с российским коллегой Сергеем Лавровым, подчеркнув, что «Венгрия на стороне мира» и что «война в Украине не может быть решена на поле боя; решение должно быть найдено за столом переговоров».

После визита в Москву Сийярто отправился в Вашингтон, где встретился с будущим помощником президента США Дональда Трампа по национальной безопасности Майком Уолтцем. По итогам встречи он заявил: «Мы очень близки к тому, чтобы цель Дональда Трампа быстро положить конец этой войне стала реальностью», добавив, что администрация Байдена «пытается сделать так, чтобы после 20 января [инаугурации Трампа] было трудно заключить мир».

Ранее сообщалось, что после своей победы на выборах Дональд Трамп несколько раз созванивался с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном для обсуждения ситуации в Украине. Согласно источникам, Орбан может предпринять новую миротворческую инициативу по украинскому вопросу.

Эти события указывают на активизацию дипломатических усилий Венгрии в контексте украинского конфликта, а также на ее стремление играть посредническую роль между Россией и Западом. Венгрия, поддерживая диалог с Россией и взаимодействуя с новой администрацией США, вероятно, стремится усилить свое влияние в регионе и способствовать скорейшему урегулированию конфликта.

Однако заявления Сийярто о том, что администрация Байдена препятствует мирному процессу, могут быть восприняты как спорные и вызвать критику со стороны западных партнеров. Тем не менее, активность Венгрии в этом направлении подчеркивает ее стремление к мирному разрешению конфликта и готовность содействовать переговорам между сторонами.

В целом, визит Сийярто в Москву и его последующие дипломатические шаги свидетельствуют о попытках Венгрии позиционировать себя как ключевого посредника в урегулировании украинского конфликта, используя свои связи как с Россией, так и с Западом.

2. Вступление в силу договора о «всеобъемлющем стратегическом партнерстве» между Россией и КНДР

В четверг, 5 декабря, вступил в силу договор о «всеобъемлющем стратегическом партнерстве» между Россией и КНДР, который знаменует собой новый уровень взаимоотношений между двумя странами. Документ охватывает широкий спектр политических, военных и экономических аспектов, подтверждая стратегическую приверженность сторон к совместным действиям в условиях возрастающей международной напряженности.

Основные положения договора:

• В случае угрозы вооруженной агрессии против одной из сторон страны проводят консультации для согласования мер по оказанию помощи.
• В случае вооруженного нападения одна страна обязуется немедленно оказать военную и иную помощь другой.
• Обе стороны обязуются не заключать соглашений с третьими странами, направленных против суверенитета и безопасности друг друга.
• Введен запрет на поддержку односторонних принудительных мер против друг друга, если такие меры вводятся третьими сторонами.
• Стороны обязуются совместно противостоять вызовам в продовольственной и энергетической безопасности.
• Договор является бессрочным.

Северная Корея, по данным западных источников и украинских властей, уже отправила своих военных в Курскую область России, хотя официального подтверждения их участия в боевых действиях пока не поступало. В Генштабе Украины утверждают, что столкновения с северокорейскими военными могли иметь место, хотя на передовой их пока не замечали.

С вступлением договора в силу Северная Корея может начать активное военное содействие России в боевых действиях на территории Украины. Этот шаг может существенно повлиять на динамику конфликта, увеличив риски международной эскалации.

Сотрудничество России и КНДР на фоне продолжающейся изоляции обеих стран со стороны Запада показывает их стремление к созданию альтернативного мирового порядка, основанного на взаимной поддержке и противодействии международным санкциям. Тем не менее, вступление договора в силу вызывает тревогу у западных стран, которые могут воспринять этот шаг как угрозу глобальной безопасности. В перспективе развитие этих отношений может значительно повлиять на расстановку сил на международной арене, укрепив альянс между странами, стремящимися избежать диктата западных норм и ценностей. Для России этот договор — шаг в укреплении восточного вектора своей внешней политики, в то время как для КНДР — это возможность усилить свое международное влияние через поддержку крупного стратегического партнера.

3. Интервью Сергея Лаврова Такеру Карлсону

В пятницу, 6 декабря, было опубликовано интервью Сергея Лаврова американскому журналисту и стороннику Трампа Такеру Карлсону. Ранее он взял интервью у Владимира Путина, которое за несколько месяцев набрало более 240 млн. просмотров. В интервью Карлсону Лавров затронул ключевые вопросы российско-американских отношений, конфликта в Украине и угрозы ядерной войны. Разговор длился более часа, и министр иностранных дел России постарался подробно изложить российскую позицию. Ниже представлены ключевые аспекты интервью:

О российско-американских отношениях

Лавров подчеркнул, что Россия не хочет войны с Соединёнными Штатами. «Мы не видим причин, по которым Россия и США не могут сотрудничать ради общего блага», — заявил он, добавив, что Владимир Путин уважает американский народ и их достижения. Однако он отметил, что действия США, особенно поставки оружия Украине, «очевидно, выходят за рамки нормального партнёрства». Министр выразил обеспокоенность заявлениями американских военных о допустимости обмена ядерными ударами: «Такого рода угрозы вызывают серьёзную тревогу. Это опасная риторика, которой нельзя пренебрегать».

О конфликте в Украине

Говоря о причинах начала специальной военной операции, Лавров заявил: «Мы начали операцию, чтобы положить конец войне, которую киевский режим вёл против собственного народа в Донбассе». Он обвинил Запад в игнорировании российских предложений по гарантиям безопасности в 2021 году: «Мы хотели договориться о сосуществовании с Украиной. Нас проигнорировали».

Министр напомнил о переговорах в Стамбуле в 2022 году, когда украинская делегация якобы была готова к компромиссу: «В апреле 2022 года они предложили концепцию нейтралитета Украины, но всё сорвалось после визита Бориса Джонсона в Киев. Глава украинской делегации позже признал это».

О международном праве и самоопределении

Лавров отметил двойные стандарты Запада: «Когда в Косово провозгласили независимость без референдума, это поддержали. Но когда крымчане провели референдум и вернулись в Россию, это объявили нарушением территориальной целостности Украины. Устав ООН — это не меню, из которого выбирают только удобные пункты».

О возможности мирного урегулирования

Министр подтвердил готовность России к переговорам на условиях, которые учитывают нынешние реалии: «С момента начала операции ситуация изменилась. Донецк, Луганск, Херсонская и Запорожская области теперь являются частью России, и это факт, который нельзя игнорировать». Он также подчеркнул: «Мы не можем мириться с продолжением дискриминации русского языка, культуры и православной церкви в Украине».

О перспективах российско-американского диалога

На вопрос о возможности прямого контакта между лидерами России и США Лавров ответил: «Мы открыты для диалога. Но наши западные партнёры должны уважать наши законные интересы». Министр также выразил надежду, что новая администрация в Вашингтоне будет более конструктивной: «Мы судим по делам, а не словам. Мяч на их стороне».

Завершающая мысль

Лавров отметил, что Россия не заинтересована в глобальной конфронтации, но готова защищать свои интересы всеми доступными средствами: «Мы боремся за своих людей, за их права, за мирное будущее. Это основа нашей политики».

4. Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Рябкова изданию «Комсомольская правда»

В пятницу, 6 декабря на сайте издания «Комсомольская правда» было опубликовано интервью заместителя Министра иностранных дел РФ Сергей Рябков, в котором он высказался о глобальной безопасности, отношениях с Западом и перспективах многополярного мира. Ниже представлены ключевые аспекты интервью:

О новой «Ялте» и международной безопасности

Рябков провел параллель с Ялтинской конференцией, напомнив, что договоренности 1945 года обеспечили стабильность на несколько десятилетий. Однако он подчеркнул, что США исторически не устраивает равновесие, и их стремление к доминированию разрушило основы международной безопасности. «Идея „Ялты 2.0“ не исключена, но только в контексте принуждения Вашингтона к переговорам на наших условиях», — заявил Рябков.

О Евразийской системе безопасности

Россия, по его словам, сосредоточена на создании архитектуры неделимой безопасности в Евразии, где государства региона будут решать конфликты без вмешательства внешних сил. Эта система должна заменить евроатлантическую модель, которая, как считает дипломат, себя изжила. Рябков поддержал инициативу Беларуси о разработке Евразийской хартии многообразия и многополярности, но отметил, что БРИКС не станет ее площадкой из-за глобального характера объединения.

О позиции России и предупреждающих мерах

Рябков заявил, что Россия перешла от черчения «красных линий» к прямым предупреждениям и действиям. Испытание гиперзвукового «Орешника» он назвал сигналом Западу о решимости России защищать свои интересы. «Если нас не слышат, мы переходим к практическим мерам реагирования», — отметил дипломат.

О перспективах отношений с США

Замминистра признал, что в США практически нет политиков, заинтересованных в диалоге с Россией, а антироссийская риторика стала мейнстримом. Тем не менее, Москва надеется на здравый смысл новой администрации: «Наша цель — не ухудшать отношения, а искать точки соприкосновения, если оппоненты на это готовы». Новый посол России в США, по словам Рябкова, сосредоточится на возобновлении диалога и работе с «трампистами».

О рисках глобального конфликта

Рябков отверг утверждения об «неизбежности третьей мировой войны», подчеркнув, что Россия делает всё возможное, чтобы избежать прямого столкновения с НАТО. Однако он предупредил, что действия Запада ведут к эскалации: «Мы готовы защищать свои интересы всеми доступными средствами, но предпочитаем уладить противоречия честными переговорами».

5. Сирия: Уход Башара Асада 

После быстрого продвижения антиправительственных сил в Сирии, которые за неделю сумели занять крупнейшие города страны и войти в Дамаск, Башар Асад покинул пост президента Сирии и уехал из страны. На протяжении некоторого времени активно обсуждалась информация о сбитии его самолета в небе над Сирией, однако позже стало известно, что он вместе со своей семьей прибыл в Москву. Это событие стало кульминацией продолжающегося с 2011 года конфликта, приведшего к масштабным разрушениям, гуманитарному кризису и международным вмешательствам. Перед уходом Асад дал распоряжение передать власть мирным путем, что снизило риск крупномасштабной дестабилизации в краткосрочной перспективе.

Россия, ключевой союзник Дамаска на протяжении конфликта, официально не участвовала в переговорах, однако остается активным игроком в регионе. Российские официальные лица находятся в контакте с лидерами сирийской вооруженной оппозиции, которая, согласно заявлениям источников, гарантировала безопасность российских военных баз и дипломатических объектов на территории Сирии.

Особое внимание приковано к российской базе в Тартусе, расположенной на Средиземном море. Отряды оппозиции вошли в город, но, как сообщается, инцидентов вокруг базы не зафиксировано. Это демонстрирует, что Москва сумела договориться с оппозиционными силами о сохранении своих стратегических объектов.

Ситуация в Сирии остается крайне нестабильной, поскольку вопрос о будущем государственном устройстве страны и распределении власти между различными группировками пока остается открытым.

ИТОГИ НЕДЕЛИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ОТ ASCOLTA

Прошедшая неделя принесла России и ее руководству немало головных болей, связанных с событиями на Ближнем Востоке. Стремительное продвижение оппозиционных исламистских сил, потеря за рекордно короткое время основных городов, а также отречение Башара Асада от власти наталкивают на мысль о том, что произошедшее было частью некоего политического плана или договоренностей, в которых Россия решила пойти на военно-политические уступки ради переформатирования своего присутствия в регионе. Многие эксперты обращают внимание на то, что власть Асада пала довольно быстро, неожиданный визит Асада в Москву накануне основных событий, отправку семьи Асада в Россию (чего не было даже в самые драматические моменты гражданской войны), пассивность российского контингента, на удивление стремительное продвижение до недавнего времени не самой активной группировки боевиков, роль Туркийе, старательное избегание конфликтов между боевиками и российскими военными и дипломатическими миссиями, а также то, что российский бизнес в Сирии продолжает работать в штатном режиме. 

Складывается впечатление, что на Ближнем Востоке наступает «пересменка»: Россия убирает «своего» Асада в пользу протурецкого Ахмеда Хусейна аль-Шараа, но при этом сохраняет за собой ряд стратегически важных направлений. Также Россия перестает быть активным игроком в Сирийской политике, но оставляет за собою экономические интересы. 

Это также создает дополнительные переговорные позиции с США и Израилем. Главным проигравшим в этом процессе выглядит Иран. 

Одновременно Россия пыталась активизировать неформальный диалог с США – одновременно на нескольких площадках. Наиболее важным в этом плане выглядит приезд в Россию журналиста Такера Карлсона, якобы для проведения интервью с министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Общеизвестным является тот факт, что Карлсон близок к Трампу и пользуется его доверием. Политические традиции американской дипломатии подразумевают использование неформальных связей для решения вопросов межгосударственных отношений. Так до установления дипломатических отношений между США и Советской Россией в начале 20-х годов контакты между двумя государствами велись по линии нескольких неформальных лиц, в частности миллионера Арманда Хаммера. В 1941 году для предварительных переговоров со Сталиным Франклин Рузвельт прислал в Москву своего специального представителя Гарри Гопкинса, который не был наделен в ту пору государственными полномочиями. Визит Карлсона очень напоминает подобные контакты.

Интересно, что Лавров решил сделать специальный жест и прибыл на саммит ОБСЕ, давая понять, что Россия имеет намерения в ближайшее время решить свои проблемы с изоляцией со стороны Запада.

Но при этом на всякий случай Путин не только напомнил об интеграционных процессах с Беларусью, но и заявил о намерении разместить на территории Беларуси комплексы «Орешник».