Россия за неделю: 21.10–27.10

ОБЗОР ОФИЦИАЛЬНЫХ СОБЫТИЙ

1. Президент РФ

Как и предполагалось, вся прошлая неделя была посвящена саммиту БРИКС, который проходил в Казани 22–24 октября. Ранее Ascolta неоднократно обращала внимание на то, что именно данное мероприятие российский президент начал позиционировать как «важнейшее в текущем году» еще начиная с 2023 года. Безусловно, присутствие значительного количества мировых лидеров, публичное формирование новой повестки дня для государств, представляющих половину населения мира, а также демонстрация единой антизападной позиции продемонстрировали, что Россия не настолько изолирована, как об этом было принято говорить в последние годы. Однако итоги саммита многими обозревателями все же были оценены как не столь яркие, как этого ожидали. 

Свою рабочую неделю Владимир Путин начал с переговоров с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммедом бен Заидом Аль Нахайяном, который прибыл в Москву еще накануне вечером и успел провести неформальный ужин с Путиным. Важно отметить, что данная встреча для лидеров двух стран стала уже третьей за последние полгода. Согласно официальной информации, одной из ключевых тем для разговора стал вопрос дальнейшего посредничества ОАЭ между Москвой и Киевом в гуманитарных вопросах. Также оба президента приняли участие в открытии Центра международного сотрудничества с ОАЭ в сфере образования имени шейхи Фатемы Бинт Мубарак при гимназии имени Е.М.Примакова в Московской области.

Уже 22 октября, по прибытию в Казань Владимир Путин провел рабочую встречу с президентом Нового банка развития Дилмой Роуссефф. Стороны обсудили финансирование проектов в рамках БРИКС, а также перспективы дальнейшего расширения организации. Несмотря на ожидание многих обозревателей, в публичной части встречи вопрос создания единой валюты БРИКС не обсуждался. Впрочем, данная тема и вовсе не поднималась во время саммита. 

Также, до церемонии официального открытия саммита, Владимир Путин провел отдельные встречи с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, Президентом ЮАР Сирилом Рамафозой, председателем КНР Си Цзиньпином, а также президентом Египта Абдельфаттахом Сиси. 

В среду, 23 октября, российский президент продолжил общение с лидерами стран-участниц саммита. В частности, состоялись встречи с президентом Ирана Масудом Пезешкианом, президентом Венесуэлы Николасом Мадуро, президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, а также премьер-министром Эфиопии Абийем Ахмедом. В этот же день состоялись заседания саммита БРИКС в узком и широком составах, которые были посвящены актуальным вопросам глобальной повестки дня, взаимодействию в политике и безопасности, экономике и гуманитарной сфере. На вечернем торжественном приеме по случаю проведения саммита БРИКС Владимир Путин выступил с торжественной речью, в частности заявив о том, что «государства БРИКС солидарно выступают за активизацию сотрудничества на мировой арене на основе ключевых принципов Устава Организации Объединённых Наций, сообща стремятся всячески способствовать формированию справедливого многополярного миропорядка при решающем участии стран Глобального Юга и Востока в системах международного управления».

В четверг, 24 октября, Владимир Путин провел большую пресс-конференцию. Поскольку именно на ней были сделаны основные заявления по итогам саммита, ниже приводиться основные тезисы российского президента:

• «В нынешнем году мы работали уже в обновлённом, расширенном составе, и Россия как председатель в объединении делала всё возможное, чтобы новые члены организации максимально быстро и органично влились в нашу семью. И это у нас, на мой взгляд, получилось».

• «На саммите была одобрена Казанская декларация БРИКС, суммировавшая состоявшиеся дискуссии. Получился, на наш взгляд, комплексный концептуальный документ с позитивной повесткой, устремлённой в будущее. Важно, что в нём подтверждена приверженность всех наших государств построению более демократического, инклюзивного и многополярного миропорядка, основанного на международном праве и уставе ООН, зафиксирована общая решимость противодействовать практике применения нелегитимных санкций, попыткам подорвать традиционные нравственные ценности».

• «В Казани мы подтвердили, что БРИКС – это не замкнутый формат, он открыт для всех, кто разделяет ценности БРИКС, и его члены готовы работать над поиском совместных решений без диктата извне или попыток навязать кому бы то ни было только какие-то узкие подходы».

• «Что касается SWIFT и каких-то альтернатив: мы не создавали, не создаём никаких никому альтернатив, но тем не менее вопрос очень важный на сегодняшний день, и одна из ключевых проблем – это проблема расчётов. Поэтому мы идём по пути использования национальных валют, это хорошо известно».

• «Все настроены на то, чтобы конфликт [с Украиной] закончился как можно быстрее и желательно мирными средствами. Вы знаете, что Китайская Народная Республика и Бразилия выступили с инициативой на Генеральной Ассамблее в Нью-Йорке. Многие страны – участницы БРИКС поддерживают эти инициативы, а мы в свою очередь благодарны нашим партнёрам за то, что они проявляют внимание к этому конфликту и ищут пути его разрешения».

• «Что касается наших взаимоотношений с Корейской Народно-Демократической Республикой: как Вы знаете, сегодня, по-моему, только ратифицирован наш Договор о стратегическом партнёрстве. Там есть статья № 4, и мы нисколько никогда не сомневались, что северокорейское руководство относится к нашим договорённостям серьёзно. Но что и как мы будем делать – это уже наше дело, в рамках этой статьи».

• «Что сделали ведущие экономики мира? Они злоупотребили своим эксклюзивным положением в мировых финансах – и доллара, и евро. Напечатали и смели, как пылесосом, с рынка самые необходимые товары. Они потребляют больше, вы потребляете больше, чем производите и зарабатываете. Разве это справедливо? Мы полагаем, что нет, и хотим изменить эту ситуацию. Этим и занимаемся в БРИКС».

• «Что касается переговоров с Украиной, то я уже много раз об этом говорил. Мы благодарны Президенту Турции, господину Реджепу Тайипу Эрдогану, который когда-то предоставил нам площадку для переговоров с украинской делегацией. Мы в ходе этого переговорного процесса в конце 2022 года вышли на возможный документ, проект мирного соглашения, украинская делегация его парафировала, а значит, её всё устраивало, – а потом вдруг отказалась».

По окончанию пресс-конференции Владимир Путин также провел отдельные встречи с президентом Лаоса Тхонглуном Сисулитом, президентом Государства Палестина Махмудом Аббасом, президентом Мавритании Мохамедом Ульд Шейхом Эль-Газуани, президентом Боливии Луисом Альберто Арсе Катакорой, премьер-министром Вьетнама Фам Минь Тинем, а также с Генеральным секретарём ООН Антониу Гутеррешем. Последняя встреча вызвало особый резонанс, поскольку ранее Гуттереш отказался посетить «саммит мира», организованный Украиной, при этом прибыл в Казань для участия в саммите БРИКС и личной встречи с Путиным. Сам Гуттереш аргументировал это тем, что на данном саммите были представлены государства, объединяющие половину населения мира. При этом, уже на следующий день президент Украины Владимир Зеленский отказал Гуттерешу в визите в Киев.

Свое пребывание в Казани российский президент продлил до 25 октября. Перед вылетом в Москву он успел провести встречу с президентом Республики Сербской Милорадом Додиком и обсудить с ним актуальную политическую ситуацию в Республике. По возвращению в Москву Владимир Путин провел встречу с руководителем Федеральной таможенной службы Валерием Пикалёвым, а также принял участие в традиционном совещание с членами Совета Безопасности РФ. Во вступительной части Путин отметил, что тема совещания на этот раз касалась работы с ближайшими партнёрами на южном направлении. Также известно, что основным докладчиком по теме выступил директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников. По информации Ascolta тема совещания касалась парламентских выборов в Грузии, которые состоялись 26 октября. 

2. Министерство иностранных дел РФ

Как и в случае с президентской вертикалью, основные дипломатические усилия МИД РФ были сосредоточены на саммите БРИКС. В частности, Сергей Лавров был замечен на всех публичных мероприятиях в Казани. В то же время, стоит обратить внимание и на ряд других событий, которые могут иметь дальнейшие последствия для внешнеполитической деятельности РФ. 

1. В понедельник, 21 октября, было опубликовано интервью Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова изданию «Аргументы и факты». В нем он заявил, что «БРИКС никого ничем жертвовать не заставляет» (приведя в пример Германию, где все жители вынуждены отдавать деньги на помощь Украине). Также Лавров отметил, что «Соединенные Штаты не хотят отдавать бразды правления, которые они имели после Второй мировой войны через Бреттон-Вудские институты, через роль, отведенную в международной валютной системе доллару, даже после того, как была отменена система свободного обмена доллара на золото». Рассуждая об Украине, глава МИД РФ заявил, что «Устав ООН не только про территориальную целостность. В этом документе гораздо раньше, чем упомянута территориальная целостность, говорится о праве наций на самоопределение. Этот принцип был правовой основой процесса деколонизации».

2. По итогам президентских выборов в Молдове, которые состоялись 20 октября, официального представителя МИД РФ Мария Захарова выступила с официальным комментарием. «По итогам подсчета голосов на данном этапе можно сделать вывод, что результаты голосования для руководства Молдовы и их западных спонсоров неутешительны. Продвигаемый ими проект интеграции страны в Евросоюз не получил однозначной поддержки. Большинство граждан, проживающих в самой республике, его, по сути, отвергло. Незначительный перевес был обеспечен максимальной мобилизацией избирателей, проживающих в странах Западной Европы и Северной Америки, и беспрецедентного ограничения возможностей голосования в России. То же самое относится к раскладу голосов, полученных действующей главой государства… Молдаване видят, что на самом деле скрывается за фасадом идеи членства Молдовы в Евросоюзе и понимают истинные намерения Запада в отношении их страны. Его конечная цель – превращение республики в лишенный суверенитета русофобский придаток НАТО, стирание национальной идентичности молдаван, их языка, культуры и истории, насаждение чуждых молдавскому обществу неолиберальных ценностей, полный разрыв связей с Россией. Жители Молдовы сказали этому «нет».

3. Во вторник, 22 октября, 22 октября в МИД России был вызван посол ФРГ в Москве, которому заявлен решительный протест в связи с созданием по инициативе Берлина на базе штаба ВМС ФРГ в восточногерманском Ростоке регионального штаба морского командования НАТО. В официальном заявлении российской стороны речь идет о том, что «послу ФРГ было указано, что этот шаг правящих кругов ФРГ стал продолжением курса на ползучую ревизию итогов Второй мировой войны и милитаризацию страны. Налицо грубое нарушение духа и буквы Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии от 12 сентября 1990 года («Договор 2+4»), в соответствии с положениями п. 3 ст. 5 которого она обязана не допускать размещения и развёртывания иностранных войск на территории бывшей ГДР». Также МИД РФ потребовал от Берлина незамедлительных и исчерпывающих разъяснений.

4. 22–23 октября в Астане состоялось девятое заседание Рабочей группы высокого уровня по вопросам Каспийского моря (РГВУ). Стороны продолжили обсуждение методики установления прямых исходных линий на Каспийском море. В рамках заседания стороны провели обзор сотрудничества на Каспийском море, обсудили вопросы подготовки очередной встречи министров иностранных дел прикаспийских государств в Туркменистане, а также ход переговорного процесса по проектам пятисторонних документов.

5. В среду, 23 октября, в кулуарах саммита БРИКС, в эфире программы «Москва. Кремль. Путин» Сергей Лавров прокомментировал возможность заключения договоренностей между Москвой и Киевом о прекращении атак на энергетически объекты, о чем раньше заявил Владимир Зеленский: «Нет. Это он вспоминает какие-то прежние обмены мнениями, когда он инициировал что-то похожее на то, о чем Вы говорите. После этого произошло вторжение в Курскую область. Всем уже понятно, какие у него шаги – «к миру» и какие – на самом деле. Была «формула мира», потом «план победы». Это значит не мир. Это победа у кого-то, а у другого – поражение. Как мне сказали, сейчас он придумал какую-то новую «инициативу» вдогонку к «плану победы», который по большому счету был отвергнут Западом. Новый «план» касается уже тех мер, которые сама Украина обязуется предпринять: развивать свою оборонную промышленность и что-то в этом роде. Это все несерьезно. Читаем, как не очень увлекательный комикс».

6. В этот же день специальный представитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, Михаил Богданов провел встречу с заместителем председателя Политбюро ХАМАС Мусой Абу-Марзуком. Согласно официальным данным, во время встречи обсуждалась складывающаяся военно-политическая ситуация в секторе Газа с акцентом на гуманитарный кризис, достигший катастрофических масштабов. При этом с российской стороны особое внимание было уделено проблеме скорейшего освобождения заложников из числа граждан России.

7. В субботу, 26 октября, состоялся телефонный разговор Сергея Лаврова с Министром иностранных дел Республики Узбекистан Бахтиёром Саидовым. В частности, в связи с изменениями в рабочих графиках достигнута договоренность перенести планировавшийся на 28–29 октября визит Лаврова в Ташкент на более поздний срок.

3. Правительство РФ

Правительство РФ на прошлой неделе работало в штатном режиме. Ниже представлены ключевые события, на которые стоит обратить внимание:

1. В понедельник, 21 октября, в Москве состоялись Российско-киргизские переговоры: Михаил Мишустин провёл переговоры с председателем Кабинета министров Киргизии – руководителем Администрации Президента Киргизии Акылбеком Жапаровым. В ходе переговоров было отмечено, что за первые восемь месяцев текущего года товарооборот вырос на 16%. Доля рубля во взаиморасчётах достигла почти 90%. И мы, конечно, хотели бы сохранить такую тенденцию, чтобы обеспечить стабильные и предсказуемые условия для ведения бизнеса. Также стороны обсудили результаты реализации правительственной программы экономического сотрудничества на 2022–2026 годы.

2. Во вторник, 22 октября, Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии Арктической зоны РФ. В ходе сессии Мишустин отметил, что в настоящее время в арктической зоне РФ действуют крупнейшая в мире свободная экономическая зона и три территории опережающего развития. При поддержке государства реализуется почти тысяча проектов с объёмом инвестиций порядка 2 трлн рублей, и это только частные инвестиции. Создаются также десятки тысяч новых рабочих мест. «Крайний Север – это экстремальные условия проживания. И Президент неоднократно ставил задачу максимально наращивать темпы выполнения текущих и перспективных задач, бесперебойно и в полном объёме обеспечивать людей, организации всеми необходимыми товарами, услугами, материалами, а также расширять промышленную, коммунальную, социальную инфраструктуру» — отметил Мишустин.

3. В этот же день Мишустин провёл встречу с Государственным секретарём «Союзного государства» Дмитрием Мезенцевым. Стороны обсудили приоритетные задачи углубления российско-белорусской интеграции в Союзном государстве в контексте подготовки к предстоящему заседанию Совета Министров Союзного государства. Также было отмечено, что приоритетное внимание будет уделено выполнению Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы, утверждённых Высшим Государственным Советом Союзного государства 6 января 2024 года.

4. В среду, 23 октября, заместитель председателя Правительства Александр Новак на полях саммита БРИКС в Казани провёл рабочую встречу с Премьер-министром Вьетнама Фам Минь Тинем. Стороны обсудили вопросы сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе, в области атомной энергетики и возобновляемых источников энергии, взаимодействие в аграрном секторе, туризме, финансово-банковской сфере, а также в сфере образования, научно-технического сотрудничества и культуры. Известно, что во Вьетнаме Россия планирует построить совместный центр ядерной науки и технологий, в настоящий момент идёт разработка технико-экономического обоснования проекта.

5. В четверг, 24 октября, состоялось традиционное заседание Правительства РФ. В основной повестке дня были вопросы о совершенствовании системы социальной помощи пенсионерам, о поддержке временно приостановивших работу предприятий в приграничных регионах, о субсидиях регионам на строительство систем водоснабжения.

ОБЗОР РЕЗОНАНСНЫХ и ВАЖНЫХ СОБЫТИЙ

1. Северокорейские войска в России

Одной из наиболее резонансных тем прошлой недели стало обсуждение участия войск Северной Кореи в войне против Украины. Еще в начале октября Главное управление разведки Министерства обороны Украины заявило о том, что в дальневосточный регион РФ было переброшено несколько тысяч военнослужащих КНДР для дальнейшей подготовки и отправки на временно оккупированные территории Украины. Однако до недавнего эту информацию не подтверждали ни в Пентагоне, ни в НАТО. Единственной стороной, поддержавшей информацию ГУР МО выступила Южная Корея. В то же время, 15 октября Владимир Путин внес в Госдуму проект ратификации договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и КНДР, который был подписан 19 июня, во время визита российского президента в Пхеньян. В этот же день Владимир Зеленский заявил, что Северная Корея «практически включилась» в войну РФ против Украины.

При этом, еще в понедельник, 21 октября, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков назвал информацию об отправке северокорейских военных в Украину на стороне РФ «противоречивой информацией», добавив, что сотрудничество РФ и КНДР «не направлено против третьих стран». Примечательно, что 22 октября в сети появилось фото, на котором в одном из оккупированных населенных пунктов Украины замечены флаги РФ и КНДР. Однако большинство обозревателей назвали это фото фейковым.  В этот же день КНДР на заседании ООН назвала «беспочвенными слухами» заявления Южной Кореи и Украины об отправке своих войск для участия в войне на стороне РФ. При этом сестра Ким Чен Ына, Ким Ё Чжон, назвала Южную Корею и Украину «невоспитанными собаками, взращенными США».

При этом уже в среду, 23 октября, министр обороны США Ллойд Остин впервые подтвердил возможность присутствия войск КНДР на территории РФ: «Есть доказательства того, что в России находятся войска КНДР. Что именно они делают? Это еще предстоит выяснить. Это то, в чем нам нужно разобраться». Спустя несколько часов координатор стратегических коммуникаций совета нацбезопасности Белого дома Джон Кирби на брифинге заявил, что США обладают информацией о прибытии в РФ 3 тысяч северокорейских военных. 

В четверг, 24 октября, Госдума РФ ратифицировала Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и КНДР. Западные СМИ сразу же заявили, что этом документе есть секретный пункт, который позволяет отправить солдат КНДР в РФ. Однако в МИД РФ заявили, что никаких секретных приложений к договору нет. В этот же день данную ситуацию впервые прокомментировал Путин, чем, по сути, подтвердил слухи наличии войск КНДР на территории РФ: «Снимки [с присутствием корейских солдат на территории] – вещь серьёзная, если есть снимки, они что-то отражают. Но хочу обратить ваше внимание, что к эскалации в Украине привели действия не России, а госпереворот, 2014 года, поддержанный, прежде всего, Соединенными Штатами», – заявил Путин во время пресс-конференции по итогам саммита БРИКС.

Вслед за Путиным, в КНДР заявили, что отправка их солдат в РФ соответствует международному праву. При этом сам факт отправки все еще не подтверждают, «Думаю, что если бы имело место то, о чем шумят мировые СМИ, то это бы соответствовало международному праву», — заявил замглавы МИД Ким Чон Гю.

В настоящее время бытует мнение, что уже с понедельника, 28 октября, военные КНДР могут появиться в Курской области РФ для усиления позиций армии РФ. Об их дальнейшей переброске на временно оккупированы территории Украины западные СМИ и эксперты пока говорят с осторожностью, хотя именно этот сценарий активно обсуждают украинские чиновники. 

2. В России планируют засекретить работу правительства в случае военного положения

Во вторник, 22 октября, Министерство юстиции РФ подготовило поправки к конституционному закону «О военном положении», которые расширят меры, применяемые в условиях военного положения. Одно из ключевых предложений — возможность ограничения доступа к информации о деятельности органов федеральной, региональной власти и местного самоуправления. На данный момент военное положение в России не действует. Но с 19 октября 2022 года (в правовом поле РФ) оно действует на территориях, временно оккупированных Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей Украины.

3. Задержание экс-помощника главы АП Анатолия Яновского

В пятницу, 25 октября, в Москве сотрудниками ФСБ был задержан Анатолий Яновский. Его подозревают в причастности к махинациям в угольной отрасли. Яновский занимал пост заместителя министра энергетики с 2008 по 2021 год. С 2004 по 2008 год был заместителем министра промышленности и энергетики РФ. В 2021 году перешел на работу в администрацию президента, где курировал комиссию по ТЭК в должности помощника руководителя АП. Сейчас работает в должности первого вице-президента «Академии горных наук».

Примечательно, что Яновский считался членом команды Сергея Кириенко, а его задержание, по сути, стало вторым значимым задержание из команды первого заместителя главы АП после ареста сенатора Савельева.  Источники Ascolta отмечают, что Яновский якобы был одной из наиболее влиятельных фигур в сфере российской энергетики. В свое время именно он занимался сменой руководства комании Лукойл. Также отмечается, что проблемы у Яновского начались после назначения минэнерго Сергея Цивилева, с которым у него давняя война. 

В случае подтверждения данной информации, а также продолжении дела против Яновского, можно говорить об усилении аппаратной борьбы, в которой задействованы сразу несколько башен Кремля. По сути, речь идет о попытке условной группы Чемезова снизить влияние Сергея Кириенко, который считается близким к группе Ковальчуков.  

ИТОГИ НЕДЕЛИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ОТ ASCOLTA

Россия на прошедшей неделе пожинала информационные плоды Казанского саммита БРИКС. С точки зрения российского руководства главным итогом саммита стала демонстрация того факта, что Россия продемонстрировала фактическое отсутствие блокады со стороны мирового сообщества. Особый акцент был сделан на визите в Казань Генерального секретаря ООН Гуттереша: его присутствие было свидетельством того, что Россия не является страной-изгоем. 

Многие решения саммита БРИКС признаны действительно важными (в России их уже назвали «историческими»). Во-первых, это касается превращения китайско-бразильской позиции по войне в Украине в позицию БРИКС и «Глобального Юга» — Юг настаивает на проведении переговоров между Россией и Украиной. Остальные формулировки достаточно размытые. В-вторых, расширение БРИКС и новая иерархия внутри БРИКС. В-третьих, первый шаг к созданию собственной валюты и собственной платежной системы БРИКС. В-четвертых, это важные шаги относительно примирения Индии и Китая (через неделю после завершения саммита на наиболее опасном участке индийско-китайской границы начался отвод войск). 

В ходе саммита Путин провел ряд важных встреч, наиболее важной из которых является встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином. По данным Ascolta, стороны договорились об организации визита Путина в Поднебесную в начале 2025 года. Также были обсуждены спорные вопросы сотрудничества в финансовой и энергетической сферах. По имеющимся данным, Путин остался доволен результатом переговоров.

В то же время можно констатировать, что итоговая пресс-конференция Путина не дала какие-то новые смыслы. Россия, как и весь мир, ждет завершения президентских выборов в США – с тем, чтобы начать выработку стратегии взаимодействия с новым руководством Соединенных Штатов. По информации Ascolta, в Москве уже разработали три плана действий – на случай победы Трампа, на случай победы Харрис и на случай острого противостояния между сторонниками республиканцев и демократов. Последний вариант с точки зрения России является наиболее предпочтительным. На втором месте – приход Трампа, поскольку он будет сопряжен и с попытками договоренностей между США и Россией (о чем уже заявил кандидат в вице-президенты Вэнс), и с торговыми войнами между США и ЕС (в таком случае Евросоюз рискует стать «трофеем» для России). Третий вариант (Харрис) является наименее предпочтительным с точки зрения России, именно поэтому к нему готовятся с особой тщательностью, не исключая того, что в ближайшие четыре года России придется столкнуться с необходимостью прямого боестолкновения с НАТО.

Очень важным моментом стал выход в свет мемуаров бывшего посла США в Москве Джона Салливана. Сама публикация мемуаров, равно как и время выхода книги, свидетельствует о том, что в США существует идея «мягкого компромисса» с Москвой. Автор дает очень точные, а иногда и комплиментарные характеристики многим людям из окружения Путина, а сами мемуары написаны под неартикулированным лозунгом «Понять Россию». 

В кадровом плане важно подчеркнуть то, что в средствах массовой информации появился помощник президента РФ Юрий Ушаков, что свидетельствует о сохранении им влияния на процесс принятия решений (многие эксперты пророчили скорую отставку Ушакова из-за возраста и малой эффективности). Продление полномочий главы Следственного комитета РФ Бастрыкина по достижению им предельной планки пребывания на государственной службе свидетельствует о том, что Путин намерен в ближайшее время сохранить влияние основных членов своей команды и не намерен объявлять громкие отставки. 

Но задержание Анатолия Яновского указывает на то, что некоторые группы влияния (в частности, Ковальчуков и Кириенко) могут существенно умерить свои аппетиты – их заставят считаться с интересами формирующейся «Семьи», которая к концу срока полномочий Путина будет главным неформальным институтом власти, ответственным за безболезненный транзит – во избежание войн и конкуренции между «банями Кремля».