Россия за неделю (08.07–14.07)

1. Телефонный разговор Владимира Путина с избранным Президентом Ирана Масудом Пезешкианом

В понедельник, 8 июля, состоялся телефонный разговор Владимира Путина с новоизбранным Президентом Исламской Республики Иран Масудом Пезешкианом. Согласно официальным отчетам с обеих сторон, основной темой разговора стало поздравление Масуда Пезешкиана от российского президента с победой на выборах. Также отмечается, что оба президента выразили удовлетворение достигнутым высоким уровнем добрососедских российско-иранских отношений и подтвердили готовность к тесной совместной работе по дальнейшему развитию сотрудничества в различных областях.

По итогам разговора, Путин и Пезешкиан договорились о проведении личной встречи в ближайшие месяцы. По предварительной информации, визит президента Ирана в Москву готовится на октябрь. 

Итоги/прогнозы:

Для России очень важны тесные отношения с Ираном, а также прогнозируемость двухсторонних связей. После трагической гибели президента Раиси многие эксперты прогнозировали возможность охлаждения отношений между Ираном и Россией, поскольку на президентских выборах президентский пост занял сторонник нормализации отношений с Западом и Туркийе, представитель реформаторского крыла иранской политики Пешкезиан. 

Телефонный разговор Пешкезиана и Путина показал, что опасений для России (по крайней мере, на нынешнем этапе) быть не должно. Стороны заверили друг друга в преданности прежнему политическому курсу и прежним интересам государств. Первые публичные политические заявления Пешкезиана также полностью выдержаны в духе необходимости соблюдения прежних договоренностей. Таким образом можно констатировать, что в ближайшее время не следует ожидать радикальной смены российско-иранских отношений.

2. Визит Премьер-министра Индии Нарендры Моди в Москву

В понедельник, 8 июля, Премьер-министр Индии Нарендра Моди прибыл в Москву с двухдневным официальным визитом. Согласно заявленной повестке дня, в ходе визита обсуждались перспективы дальнейшего развития традиционно дружественных российско-индийских отношений, а также актуальные вопросы международной и региональной повестки дня. Отмечается, что визит в Россию для Моди стал первым за последние пять лет. Сразу же по прибытию Нарендра Моди направился в подмосковную резиденцию путина в Ново-Огарёве, где состоялись неформальные переговоры двух лидеров. 

Ключевые тезисы из открытой части неформальной встречи:

• Путин: «Официальные разговоры у нас состоятся завтра, а сегодня мы можем в такой домашней обстановке спокойно поговорить, наверное, о тех же вопросах – но неофициально».

• Путин: «Но в начале хотел бы Вас поздравить с переизбранием на должность Премьер-министра. Думаю, это не случайно, а результат Вашей работы на протяжении многих лет во главе правительства Индии. У Вас свои идеи, Вы очень энергичный человек, умеете добиваться результатов в интересах Индии и индийского народа. И результат очевиден: Индия уверенно занимает третье место в мире по объёму экономики. Наверное, сейчас самая большая по населению страна мира – 1,4 миллиарда человек».

• Путин: «Но самое главное не это – самое главное, что 23 миллиона рождений в год. Даже для такой страны, как Индия, это все-таки много. Это самый большой показатель в мире. Это не просто цифры, это значит, люди планируют свою семью, свою жизнь, горизонт планирования расширяется. А это значит, что они чувствуют себя уверенно, чувствуют стабильность определённую, что очень важно».

• Моди: «Побывать у друга дома – это, конечно, большая радость. Вы меня пригласили к себе домой. Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы создали такую интересную программу визита, за Ваши тёплые слова. Весьма признателен».

• Моди: «Индия – это самая крупная демократия, она считается «матерью демократии», и в этих выборах проголосовали порядка 650 миллионов человек. В первый раз за последние 60 лет правительство выбралось в третий раз подряд. Первый раз [это сделал] первый Премьер-министр Джавахарлал Неру, он выбрался третий раз, а уже через 60 лет у меня появилась такая возможность. Народ Индии дал мне этот шанс – служить Родине».

• Моди: «Я работал 10 лет в правительстве, и у меня принцип: реформировать, исполнять и преобразовать. Поэтому народ Индии голосовал именно за этот принцип, и я уверен, что на третьем сроке я буду работать в три раза больше».

Уже во вторник, 9 июля, В Большом Кремлёвском дворце состоялись официальные переговоры Путина и Моди. В переговорах с российской стороны также приняли участие Министры иностранных дел двух стран, Министр промышленности РФ Денис Мантуров, Министр финансов Антон Силуанов, директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Дмитрий Шугаев, главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Максим Орешкин, а также помощник Президента Юрий Ушаков. 

Ключевые тезисы:

• Путин: «Уважаемый господин Премьер-министр, это ваш первый официальный визит после переназначения по результатам избрания в парламент. Я Вас хочу с этим ещё раз поздравить».

• Путин: «Между нашими странами очень давняя дружба, хорошие отношения, которые сложились десятилетиями. В этом году мы отмечаем 77 лет установления дипломатических отношений».

• Путин: «Сегодня наши отношения носят характер особо привилегированного стратегического партнёрства. Мы с Вами постоянно в контакте и главное внимание уделяем развитию торгово-экономических связей, развитие которых, безусловно, соответствует интересам как народа Индии, так и народов Российской Федерации».

• Путин: «У нас была возможность вчера в неформальной обстановке практически поговорить по всем вопросам. Я благодарен Вам за внимание, которое Вы уделяете наиболее острым проблемам, в том числе пытаетесь найти какие-то пути к решению и украинского кризиса, и конечно, прежде всего мирным путём».

• Моди: «Ваше Превосходительство, в течение последних 40–50 лет Индия терпит терроризм и страдает от терроризма. Насколько он страшен, мы это ощущаем на себе. В последнее время произошли террористические акты в Москве и затем в Дагестане, поэтому я могу себе представить, какую боль вы ощущаете после этих террористических актов, и поэтому мы решительно осуждаем все виды терроризма».

• Моди: «Ваше Превосходительство, у меня глубокие связи с Россией и лично с Вами в течение последних двух с половиной десятилетий. Мы с Вами встречались 17 раз в течение последних 10 лет. Это мой шестой по счёту визит в Россию, и мы сегодня участвуем в 22-м двустороннем саммите. Всё это говорит о глубине наших отношений, нашего тесного сотрудничества. Я могу с уверенностью сказать, опираясь на наш прошлый опыт, что мы вместе будем работать и в будущем, будем укреплять наше сотрудничество и углублять все аспекты нашего сотрудничества, и мы будем достигать новых целей».

• Моди: «Ваше Превосходительство, последние пять лет для всего мира, для всех стран мира были весьма сложными. Были разные конфликты, разные кризисы. Сначала COVID создавал трудности для всего мира и человечества, затем пришли разные конфликты, разногласия, и поэтому человечество оказалось в таком трудном положении. В такое время благодаря индийско-российской дружбе, когда мир сталкивался с разными кризисами в сфере продовольственной безопасности, в сфере топлива, в сфере удобрений, именно благодаря нашей с вами дружбе мы избежали всех трудностей для индийских фермеров, и мы удовлетворили все их потребности в удобрениях. И в этом особая роль нашей с вами дружбы, и мы полностью привержены защищать интересы индийских фермеров, используя наше с вами сотрудничество. Мы будем и дальше работать в этом направлении, и будем только укреплять наше сотрудничество».

• Моди: «Ваше Превосходительство, хочу сказать, что мы друг с другом связаны уже 25 лет, и мы проводим 22-й по счёту двусторонний саммит, но фокусом мирового сообщества является мой нынешний визит: весь мир смотрит на это с большим интересом. Весь мир даёт своё значение этому визиту, как они считают правильным. Вчера в Вашей резиденции у нас была прекрасная возможность провести 4 или 5 часов. Мы в домашней обстановке обсуждали все вопросы, и я очень рад, что и по тематике Украины мы обменивались мнениями в открытом ключе, с уважением относились к мнению друг друга, и мы спокойно разговаривали».

• Моди: «Ваше Превосходительство, возьмём войну, какой-либо конфликт или террористические акты: любой верящий в человечество человек ощущает боль, когда умирают люди, и особенно, когда умирают ни в чём не повинные дети. Когда мы ощущаем такую боль, то сердце просто взрывается, и я имел возможность поговорить об этих вопросах с Вами вчера».

• Моди: «В качестве Вашего друга я Вам всегда говорю, что для светлого будущего наших будущих поколений мир обязателен. Поэтому мы считаем, что война – не решение. Решения не может быть посредством войны. Бомбы, ракеты и винтовки не могут обеспечивать мир, поэтому мы делаем акцент на диалоге, и диалог необходим».

• Моди: «Вчера мы также пришли к согласию, чтобы скорейшим образом установить мир, и мы готовы к любому содействию в этом деле. Я услышал Вашу позицию, ваши позитивные взгляды и размышления. И я могу Вас заверить, что Индия всегда была на стороне мира. Когда я Вас слушал, я чувствовал оптимизм, и возникли надежды на будущее. Поэтому хочу Вас за это поблагодарить».

По завершению официальных переговоров Владимир Путин вручил Нарендре Моди орден Святого апостола Андрея Первозванного. Церемония состоялась в Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца. Также Путин и Моди посетили выставку «Атом» на ВДНХ, посвященную современной атомной промышленности.

Итоги/прогнозы: 

Индия как крупнейшее по населению государство земного шара и влиятельный политический игрок в планетарном масштабе давно интересует Россию. В принципе, еще во времена СССР Индия использовалась как коммуникатор между двумя частями расколотого мира. Сейчас Россия использует тот фактор, что Нарендра Моди демонстрирует двойственность позиции – заигрывает и с Россией, и с западом (попутно пытаясь решить замороженные конфликтные истории с Китаем). К тому же Моди – близкий друг Эмманюэля Макрона, а также руководитель страны, контролирующей значительную часть Индийского океана и влияющей на ряд государств Глобального Юга. 

С точки зрения России, данный визит и встреча являются очень важным дипломатическим жестом, показывающим тщетность попыток США расколоть Глобальный Юг и лишить Россию поддержки в мире. По крайней мере, США придется напрячься, чтобы найти новые подходы и предложения для Индии.

3. Совещание с членами Правительства

В среду, 10 июля, Владимир Путин в формате видеосвязи провёл совещание с членами Правительства РФ. Основной заявленной темой для обсуждения стало развитие пунктов пропуска через государственную границу. С докладами выступили заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев и руководитель Федеральной таможенной службы Валерий Пикалёв. 

Виталий Савельев подробно доложил об увеличении пропускной способности трансграничной инфраструктуры, унифицированном проектировании и модернизации пропускных пунктов с внедрением передовых технологий регистрации и досмотра.

Также в начале совещания глава МЧС РФ Александр Куренков проинформировал Путина о ситуации с лесными пожарами в регионах и о ликвидации последствий весенних паводков. Глава Минстроя Ирек Файзуллин прокомментировал ход строительства и восстановления жилья на подтопленных территориях. Глава Минприроды Александр Козлов отдельно доложил о мониторинге пожароопасных районов и соответствующей работе «Авиалесоохраны».

В то же время, министр культуры Ольга Любимова рассказала о проекте «Большие гастроли». В нём участвуют 268 театров (почти половина всех театров страны), в том числе из новых регионов. Российские творческие коллективы также выступят в 22 странах. Кроме того, в Россию приедут 24 театра из Казахстана, Киргизии, Беларуси, Таджикистана, Азербайджана, Узбекистана, Абхазии и Южной Осетии.

Министр труда Антон Котяков доложил о ситуации с занятостью и итогах Всероссийской ярмарки трудоустройства. Сегодня в России рекордно низкая безработица – 2,6 процента, количество занятых в этом году увеличилось до 74,1 миллиона человек.

Министр спорта Михаил Дегтярёв информировал участников совещания о результатах проведения Игр БРИКС в Казани и ряда других состязаний.

Итоги/прогнозы:

В России уже неоднократно поднимался вопрос чрезмерно жестких фильтрационных мер по отношению к гражданам Украины и других «недружественных» государств. По сути, работают лишь два пункта пропуска для прибывающих из Украины. При этом существуют чрезмерно жесткие формы фильтрации на основе критериев, по которым 2/3 граждан не могут пройти фильтрацию. К примеру, даже на основании того, что люди работали в Украине и платили налоги, которые, естественно, шли и на усиление обороноспособности. Сейчас, после смены руководства 5 Службы ФСБ, российские спецслужбы вышли на правительство с предложением относительно ввода новых правил пересечения границы. Одновременно могут быть ужесточены меры для выходцев из Центральной Азии, поскольку сегодня на первый план снова выходит угроза ваххабизма. 

4. Выступление Владимира Путина на X Парламентском форуме БРИКС

В четверг, 11 июля, Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Х Парламентского форума БРИКС, которое состоялась в Таврическом дворце Санкт-Петербурга. Российских президент выступил с обращением к участникам форума, озвучив свое видение перспектив укрепления межпарламентского взаимодействия.

Ключевые тезисы из речи Путина:

• «Тема нынешнего форума – «Роль парламентов в укреплении многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности» – исключительно важна. И говорит сама за себя, подчёркивает характер глобальных, фундаментальных трансформаций, которые происходят на нашей планете сегодня».

• «Повторю, сегодня парламентский диалог, в том числе в рамках БРИКС, важен как никогда. Ведь вы как представители интересов своих народов, выразители их политической, национальной воли остро чувствуете подлинные запросы, настроения и потребности миллионов, можно без преувеличения сказать, и миллиардов людей на нашей планете».

• «Мы хорошо понимаем, что становление мироустройства, отражающего реальный баланс сил, новую геополитическую, экономическую, демографическую реальность, – процесс сложный и во многом, к сожалению, даже болезненный. И прежде всего потому, что усилия участников БРИКС и других развивающихся стран наталкиваются на ожесточённое сопротивление правящих элит государств так называемого золотого миллиарда».

• «Действуя вопреки исторической логике и нередко даже во вред долгосрочным интересам собственных народов, они сегодня стремятся зафиксировать некий порядок на своих так называемых правилах, которые никто не видел, никто не обсуждал и никто никогда не принимал. Такие правила пишутся или корректируются каждый раз заново – под каждую ситуацию в интересах тех, кто считает себя исключительным и присвоил себе право диктовать свою волю другим. Прямо в лучших традициях классического колониализма. Это явная попытка подменить легитимное международное право, попытка создания монополии на истину в последней инстанции, а такая монополия разрушительна».

• «Нарастает давление на всех, у кого есть своя позиция. Вопреки принципам международного права в ход идут силовые принуждения, односторонние санкции, избирательное применение правил торговли, шантаж. Мы видим и попытки ограничить прямые контакты законодателей, что противоречит принципу свободного межпарламентского сотрудничества, суверенному праву официальных представителей каждого государства отстаивать его национальные интересы. Поэтому сейчас кратно повышается значимость и востребованность коллективной работы народных избранников по созидательной повестке нашего объединения».

• «С этого года число участников нашего объединения увеличилось до десяти. Каждое государство самобытно, несёт в себе древнюю культуру и традиции, реализует свою модель социально-экономического и политического развития. И Россия прилагает все усилия, чтобы новые члены объединения эффективно встроились во все его многопрофильные механизмы».

• «Один из приоритетов объединения – достижение позитивных перемен в мировой экономике. Большое внимание уделяем увеличению доли национальных валют в торговле и инвестициях, а также разработке безопасных и надёжных финансовых инструментов и механизмов взаимных расчётов. Особую роль в установлении более доверительных, прочных и долгосрочных отношений между государствами имеет налаживание и гуманитарных контактов».

• «Да, БРИКС пока не имеет собственной институционально оформленной парламентской структуры, но полагаю, что в будущем эта идея обязательно реализуется. И ваш форум, уверен, будет этому способствовать. Главное, что такие встречи уже зарекомендовали себя как пример доверия, взаимной поддержки и свободного диалога, укрепляют авторитет самой организации и её влияние в мире».

Итоги/прогнозы:

Ритуальное действие, которое несло минимальную смысловую нагрузку и не несло в себе стратегически важных посылов. Очередной призыв «возьмемся за руки, друзья, чтоб не пропасть поодиночке». В то же время, Путин использует все возможности в контексте подготовки к саммиту БРИКС с целью демонстрации усиленной поляризации мира, а также отсутствия изоляции со стороны представителей Глобального Юша на всех возможных уровнях. 

5. Совещание с постоянными членами Совета Безопасности

В пятницу, 12 июля, Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности РФ. Согласно официальной информации, во время совещания обсуждались дополнительные меры по обеспечения работы предприятий оборонно-промышленного комплекса.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Сергей Шойгу, помощник Президента Николай Патрушев, Министр обороны Андрей Белоусов, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, Генеральный прокурор Игорь Краснов, Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров и помощник Президента, Секретарь Госсовета Алексей Дюмин.

Итоги/прогнозы:

По информации Ascolta, в ходе совещания были рассмотрены исключительно вопросы графиков выпуска военной техники, запуска новых систем вооружения и внедрения новых разработок. Путин требует от Чемезова и Манутрова показать очень высокие темпы вооружения, сопоставимые с американскими. Ему необходимы впечатляющие цифры – как аргумент для новых преговоров с Западом. Также, по нашей информации, Путин остался не совсем доволен теми цифрами, которые были озвучены Мантуровым. 

6. Телефонный разговор Андрея Белоусова с Ллойдом Остином

В пятницу, 12 июля, состоялся телефонный разговор между Министрами обороны США и России Ллойдом Остином и Андреем Белоусовым. Примечательно, что данный разговор стал вторым за последний месяц. Также отмечается, что разговор состоялся по инициативе российской стороны. 

Согласно официальным заявлениям сторон, главной темой разговора стало обсуждение необходимости поддержания каналов связи между странами, в особенности на фоне продолжающейся войны России против Украины. В то же время, в Кремле добавили, что обсуждался вопрос предотвращения угроз безопасности и снижения риска возможной эскалации. 

Итоги/прогнозы:

Фактически второй за последний месяц разговор двух министров обороны показывает, что постоянно действующая линия связи между оборонными ведомствами США и России снова заработала. То, что сразу же после разговора было объявлено о деэскалации напряженности на украинско-белорусской границе, также показательно – ни Лукашенко, ни Зеленский не приняли бы подобное решение самостоятельно. В целом можно полагать, что стороны сделали первые шаги, направленные на снижение градуса отношений между двумя странами. Но до реального потепления отношений все еще очень далеко.