Как бы это не выглядело странным, но по стремлению к переменам Великобритания напомнила Советский Союз эпохи перестройки. Тогда люди, уставшие от монополизма Коммунистической партии, стагнирующей экономики, социальной несправедливости решительно требовали перемен. Как гласили строчки из знаменитого хита популярного в то время поэта и певца Виктора Цоя: «…перемен, требуют наши сердца, мы ждем перемен».
На всеобщих выборах в Великобритании сердца британцев, разъяренных кризисом лидерства, бездарной экономической политикой консерваторов, спровоцировавшей рост стоимости жизни, рекордно высокие налоги и уровень инфляции, чередой политических скандалов властной верхушки также потребовали перемен. Запрос на перемены был подхвачен лейбористами, которые сделали их не только официальным слоганом, но и смыслом своей избирательной кампании. Их расчет оказался абсолютно верным. Избиратели отправили консерваторов в оппозицию с худшим для них результатом. Лейбористы же остановились в шаге от настоящего «супербольшинства», набрав всего на несколько мест меньше, чем Тони Блэр с его рекордным результатом 1997 года, и, по сути, прибрали к рукам Даунин-стрит, 10. Великобритания застыла в ожидании обещанных перемен.
В данном материале Ascolta подводит итоги парламентских выборов в Великобритании, в результате которых Консерваторы были вынуждены уйти в глубокую оппозицию, а к власти пришла Лейбористская партия. Также в материале рассматриваются основные причины, спровоцировавшие политический и экономический кризис, а также анализируются возможные сценарии дальнейшего развития событий.
This Content Is Only For Subscribers
Роковое решение
В соответствии с законодательством Великобритании парламентские выборы должны были пройти, не позднее 28 января 2025 года. Уже с января 2024 года лидер консерваторов Риши Сунак неоднократно заявлял о том, что всеобщие выборы пройдут «во второй половине этого года». Правящая Консервативная партия после 14 лет у власти терпела настоящее электоральное бедствие, а потому у большинства экспертов было подозрение, что Риши Сунак постарается оттянуть момент расставания с резиденцией на Даунинг-стрит, 10. Однако, как гром среди ясного неба, 22 мая Риши Сунак, стоя перед крыльцом своей резиденции, объявил дату проведения всеобщих парламентских выборов, назначив голосование на 4 июля. Он отметил, что его работа премьер-министром доказала наличие у Консервативной партии «плана и готовности совершать смелые действия, необходимые для процветания» Великобритании.
«Я уверен в том, что мы сможем сделать в будущем»,— заявил политик, заверив, что у «лейбористов нет плана» и «будущее с ними может оказаться неопределенным». Решение Сунака шокировало не только британский истеблишмент и своих однопартийцев, но и оппонентов. Как стало известно, за неделю до решения Сунака лейбористы сообщили своим сотрудникам, что они могут взять отпуск в июле, поскольку летние выборы выглядели маловероятными.
О том, что решение Риши Сунака было принято спонтанно, говорил и тот факт, что глава британского МИДа Дэвид Кэмерон в этот момент находился с визитом в Албании, а министр обороны Грант Шаппс собирался отбыть в поездку по странам Балтии. В итоге одному пришлось срочно прерывать албанский вояж и вылетать в Лондон на внезапное заседание правительства, а другому — отложить визит к союзникам, которые с нетерпением ожидали данной встречи.
Вероятно, что не улучшающаяся для консерваторов динамика электоральных предпочтений британцев натолкнула Сунака и его окружение на мысль о том, что лучше не будет, а будет только хуже. В качестве ключевого фактора, повлиявшего на решение премьера стали новости о замедлении инфляции до трехлетнего минимума. По итогам апреля 2024 года рост цен в Соединенном Королевстве замедлился до 2,3%, тогда как еще в марте этот показатель составлял 3,2%. Именно снижение инфляции, которая достигла исторического максимума к концу 2022 года, Риши Сунак называл своей главной целью в должности главы правительства, когда заступал на пост в октябре 2022 года.
На фоне довлеющего над консерваторами негатива, Сунак, по всей видимости, попытался найти, хоть какую-нибудь спасительную соломинку. Однако как одна таблетка не спасает от лечения серьезной болезни, так и мнение о том, что снижение инфляции существенно повлияет на электоральные настроения британцев, было лишь иллюзией, которая подтвердила, что Сунак в душе так и остался инвестиционным банкиром, а не политиком. К тому же Раши Сунак вероятно забыл об одном историческом факте: июльское голосование стало в Великобритании первым с 1945 года, когда Лейбористская партия на парламентских выборах убедительно победила и отправила в отставку консерваторов вместе с Уинстоном Черчиллем…
Предопределенное поражение
Экспертные прогнозы, говорившие о том, что консерваторы финишируют с худшим результатом в своей истории, 4 июля чудесным образом сбылись. Консерваторы действительно потерпели настоящее фиаско, завоевав всего лишь 121 место, что на 251 меньше, чем по итогам выборов 2019 года. К этому следует добавить, что ряд видных консервативных политиков, среди которых экс-премьер министр Лиз Трасс, министр обороны Грант Шаппс, министр юстиции Алекс Чок, министр образования Джиллиан Киган, министр культуры Люси Фрейзер, министр транспорта Марк Харпер, лидер Палаты общин Пенни Мордаунт, а также генеральный прокурор Виктория Прентис были просто «вынесены» избирателями из стен парламента во время голосования в одномандатных округах.
Конечно, вряд ли консерваторы потерпели бы столь сокрушительное поражение, если бы все их ошибки сводились только к просчетам Сунака. За 14 лет у британцев накопились к партии куда более серьезные претензии, которые касались практически всех сфер жизни: от экономики до проблем нелегальной миграции. Поэтому вступая в избирательную кампанию, было ощущение, что тори не осознавали масштаб катастрофы.
Традиционно избирательная кампания в Великобритании — это своеобразный процесс, наполненный обязательными ритуалами. Лидеры партий, активисты и журналисты все вместе садятся в яркие партийные автобусы и отправляются в обширное турне по всей стране. Во время каждой остановки политики общаются с избирателями и агитируют публику голосовать за себя. Чтобы показаться ближе к народу, обязательная часть этих остановок — попытки политиков «соревноваться» между собой, кто из них лучше всего справляется с ежедневными делами обычных британцев: например, играть в футбол с детьми или наливать пиво из кеги. Среди прочего в этом году, например, Риши Сунак попытался накормить стадо овец, но они от него все убежали, как, впрочем, и избиратели Консервативной партии.
Стоит отметить, что предвыборная кампания для консерваторов не задалась практически с самого старта. Во время объявления Сунаком решения о назначении выборов на 4 июля, в Лондоне начался проливной дождь. И это в свою очередь породило массу шуток про «утонувшего» премьера и сравнение консерваторов с «Титаником». Первая же неделя гонки лишь усилила ощущение, что капитан «корабля» прямым курсом ведет партию на воображаемый айсберг. Консервативную партию охватила паника, и многие ее влиятельные члены начали покидать «тонущий корабль».
Болезненный удар по премьер-министру нанесла депутат парламента от Телфорда Люси Аллан, которая отказалась от идеи переизбраться и поддержала в своем округе кандидата от Партии реформ Алана Адамса вместо представительницы консерваторов Ханны Кэмпбелл. Госпожу Аллан тут же исключили из партии, однако она заявила, что ушла сама. До этого, еще в марте реформистов поддержал Ли Андерсон, бывший вице-председатель консерваторов. Добавил проблем Сунаку и экс-министр окружающей среды Великобритании Зак Голдсмит, в 2023 году подавший в отставку из-за «незаинтересованности» Риши Сунака в вопросах экологии.
Кроме того, как признавали британским СМИ, на кампанию консерваторов сильно давил тот факт, что многие видные политики потеряли веру в возможность победить на выборах и заранее отказались бороться за мандаты. К примеру, подтвердил отказ баллотироваться Майкл Гоув, который с небольшими перерывами занимал министерские посты еще со времен премьерства Дэвида Кэмерона. Всего же решили не пытаться попасть в новый созыв Палаты общин под сотню консерваторов. Партия столкнулась с острой нехваткой сильных кандидатов способных победить.
В этой ситуации Риши Сунак решил продемонстрировать всем, что сдаваться не собирается и, более того, вернет потерянные симпатии избирателей. Правда, первый шаг к этому он сделал в свойственной для себя противоречивой манере.
Премьер выступил с инициативой вернуть всеобщую воинскую повинность, отмененную еще в 1960 году. По его словам, 18-летние британцы и британки должны будут отслужить год в армии или силах кибербезопасности. Те же, кому претит идея оказаться в вооруженных силах, смогут пойти на альтернативную службу в виде волонтерства по выходным в полиции, пожарной службе или сфере здравоохранения. Господин Сунак уверен, что данная мера укрепит «национальный дух», ведь «быть британцем — это больше, чем просто очередь на паспортном контроле».
Предложение премьера многих удивило, и на Сунака тут же посыпались уточняющие вопросы. При этом представители Консервативной партии анонимно попытались ответить на волнующие общество вопросы, но стройной линии у них не вышло. Некоторые консервативные политики открыто и резко отреагировали на инициативу Риши Сунака. Так, министр по делам Северной Ирландии Стив Бейкер назвал введение воинской повинности политикой, выдуманной советниками премьера и навязанной кандидату. После этого Бейкер уехал в отпуск в Грецию, вместо того чтобы вести кампанию в своем избирательном округе.
На фоне партийных скандалов в июне британцев порадовали радостной новостью. Согласно обнародованным в этот день данным Управления национальной статистики, инфляция в стране снизилась в мае до 2% против 2,3% в апреле. Но главное — она наконец-то опустилась до уровня целевого показателя Банка Англии, установленного в июле 2021 года, и ознаменовала резкое снижение с 41-летнего максимума в 11,1% в октябре 2022 года. Риши Сунак поспешил интерпретировать эти статистические данные в свою пользу: «Когда я стал премьер-министром, инфляция составляла 11%. Но мы предприняли смелые действия. Мы придерживались четкого плана, и именно поэтому экономика сейчас изменилась»,— сказал он, скромно умолчав, что за предыдущим инфляционным пиком стояла его предшественница и член той же Консервативной партии Лиз Трасс, чья фискальная политика вызвала резкий рост стоимости государственных займов.
На фоне снижения инфляции экономика Великобритании, которая по итогам 2023 года впала в рецессию, в первые три месяца нынешнего года начала выздоравливать и Сунак пообещал сократить налоги для трудящихся на £17 млрд ($21,70 млрд). Обещание править «по законам и по сердцу» М. Тэтчер премьер частично сдержал, но снижение обязательного взноса работников в фонд социального страхования с 10 до 8% в весеннем бюджете министра финансов Ханта эксперты связывали не с глубокими фискальными расчетами, а с желанием привлечь электорат. Помимо этого, политик не смог выполнить обещание о снижении госдолга. Таким образом, мечта повторить экономические успехи «железной леди» для Риши Сунака так и остались мечтой, хотя ему и есть, что записать в актив — провальных решений в экономике политик не принимал.
Помимо решения экономических проблем Риши Сунак столкнулся с еще одной – миграцией. Эту проблему он унаследовал от своих однопартийцев, но за полтора года, пока политик возглавлял кабинет, дела стали только хуже. По итогам 2022 года показатель чистой миграции достиг рекордного значения в 764 тыс. человек. Помимо этого, от предыдущего правительства Сунаку досталась и проблема нелегальной миграции, обострившаяся вследствие Брексита. Выход из ЕС повлек также прекращение действия Дублинского регламента в отношении Великобритании — была утеряна правовая основа для возвращения мигрантов на другую сторону Ла-Манша.
При этом евроскептицизм предшественников нынешнего премьера сильно связал Лондону руки: с Брюсселем не было согласовано никакой альтернативы «Дублину». Последствия выпали как раз на долю Сунака. Для решения вопроса с нелегальной миграцией премьер-министр предложил «план Руанда» — законопроект призванный открыть путь для депортации искателей убежища в Руанду. Схема с вывозом в Руанду нелегальных мигрантов, по замыслу правительства, должна сдержать искателей лучшей жизни от опасного путешествия через Ла-Манш на лодках и уменьшить миграционное давление на Британию. За сотрудничество Руанда получит финансирование для размещения депортированных людей. Однако этот законопроект вызвал критику среди правозащитников и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). В ответ Риши Сунак пригрозил выходом Великобритании из ЕСПЧ, аргументируя такой шаг необходимостью отвадить от страны нелегалов, которые призывают себе на помощь европейское правосудие.
Еще один «больной вопрос» для Сунака – Национальная система здравоохранения (NHS) — гордость британцев и главное достояние послевоенного «государства всеобщего благоденствия». Сегодня же главным ее олицетворением стали очереди в английских больницах. В стране стала наблюдаться нехватка квалифицированного медицинского персонала. Не в последнюю очередь на ситуацию негативно повлиял, проведенный еще до Сунака Брексит: почти полностью перестал прибывать из Европы вспомогательный медицинский персонал, сильно ударил выход из ЕС и по рынку стоматологических услуг. В январе 2023 года, желая изменить ситуацию, премьер взял на себя обязательство сократить неуклонно возраставшее до этого среднее время ожидания приема врача. Развязка наступила в феврале 2024 года, когда в интервью премьер-министр признал, что не справился с задачей. Не совершив никаких ошибок, Риши Сунак все же не нашел вариантов решения этой проблемы.
Не обошелся Сунак и без ошибок в ходе избирательной кампании. Очередным поводом для критики в его адрес стало его поведение на памятном мероприятии у мемориала павшим военнослужащим королевства во французской коммуне Вер-сюр-Мер 6 июня. Он присутствовал на нем вместе с королем Карлом III и его женой Камиллой, а также президентом Франции Эмманюэлем Макроном. Сунак не стал участвовать в основной торжественной церемонии в секторе высадки союзников «Омаха-Бич», в отличие от Макрона, президента США Джо Байдена и канцлера ФРГ Олафа Шольца. Как писали СМИ, Сунак удалился раньше, чтобы дать интервью в рамках своей предвыборной кампании. Вместо политических очков он получил очередную порцию критики, на фоне которой ему пришлось извиняться за свой поступок.
Другой скандал ждал консерваторов из-за ставок на выборы. Более пяти человек из команды консерваторов, включая супругу руководителя предвыборной кампании, нескольких депутатов, личного секретаря премьер-министра и полицейского из его охраны, оказались под расследованием Комиссии по азартным играм. Предполагается, что они воспользовались ранним доступом к информации и поставили деньги на 4 июля до того, как Риши Сунак официально озвучил дату проведения голосования. Стоит заметить, что среди лейбористов также нашелся депутат, участвовавший в азартных играх, однако он сделал ставку на потерю своего места в ходе выборов. Это был последний гвоздь в крышку гроба консерваторов, который вошел в «коллекцию скандалов», наряду с пьяными оргиями Бориса Джонсона на Даунинг-стрит 10 во время карантина из-за COVID-19.
Итог выборов для консерваторов был не только предопределен, но закономерен. Британские избиратели не простили Консервативной партии их бездарную экономическую политику, скандалы и отчужденность от людей. По большому счету одним из главных мотивов голосование против тори, было огромное желание их наказать. И избирателям это с блеском удалось. Возможно, слабым утешением для партии Риши Сунака может служить тот факт, что тори удалось избежать полного разгрома, опустившись в своем представительстве в парламенте до двузначного числа.
«Мне жаль», — сказал Сунак, признавая поражение. «Британцы вынесли отрезвляющий вердикт», — признал он. «Я беру на себя ответственность за поражение». Как отмечают британские СМИ, еще до подтверждения победы лейбористов Стармера в стане тори начались взаимные обвинения. После четырнадцати лет правления теперь в партии опасаются, что они на многие годы окажутся отстраненными от власти. И будущее 300-летней партии снова окажется под вопросом, поскольку справа они потеснены архитектором Brexit Найджелом Фараджем и его партийной командой, а в центре занятом Стармером осталась мало места. Впрочем, отправившись в официальную оппозицию у тори будет достаточно времени переосмыслить происшедшее, и понять, где их настоящее место.
Лейбористы: победа без любви
Выборы не смогут изменить страну в один момент. Они лишь раскрывают изменения, которые были скрыты или игнорировались. Поэтому победа Лейбористской партии лишь вывела на политическую поверхность глубинные проблемы, которые копились в стране. Лозунг Лейбористской партии «время перемен» нашел отклик среди избирателей, и лейбористы одержали уверенную победу, получив 412 мест в парламенте, и мандат на следующие пять лет. Партия сделала правильные выводы из своего сокрушительного поражения в 2019 году, которое многие восприняли как личный приговор тогдашнему лидеру Джереми Корбину.
У провала было много причин. Это и непопулярность тогдашнего лидера партии Джереми Корбина, который не сумел сохранить поддержку традиционного электората лейбористов, неправдоподобность предвыборной программы, содержавшей лозунги вроде «бесплатного широкополосного интернета» для всех. И невнятная позиция по Брекзиту — сделку по нему лейбористы собирались заново обсудить с ЕС, а потом повторно вынести на референдум. Под давлением критики Корбин подал в отставку в 2020-м, а должность председателя партии занял Кир Стармер, который, по сути, стал собирать партию с нуля.
В него особо никто не верил. Безликий, скучный, «не Тони Блэр», относительный новичок, отмечали эксперты. Однако Стармер проявил железный характер в стремлении изменить партию. Он взялся за реформы: укрепил дисциплину и очистил ее от корбинистов, наладил работу на местах, очистил партию от подозрений в антисемитизме и скорректировал лейбористскую повестку по целому ряду вопросов. В частности, он стал открыто говорить о своем патриотизме, которому раньше партийные лидеры не придавали большого значения, и необходимости укреплять безопасность страны — например, Стармер выступает за увеличение расходов на оборону и отстаивает право Великобритании на обладание ядерным оружием.
Помимо броских лозунгов вроде «остановим хаос» и «перевернем страницу», в лейбористском предвыборном манифесте есть и более привычные для левой партии обещания. Среди прочего Стармер и его сторонники намерены повысить налоги для самых обеспеченных категорий налогоплательщиков, от частных школ до нефтяных компаний, построить полтора миллиона новых квартир и нарастить объемы производства зеленой энергии. Разумеется, в планах и наведение порядка в системе здравоохранения и образовании, борьба с преступностью. Как смело заявили лейбористы, их программа — это «серьезный, полностью просчитанный и полностью обеспеченный финансированием план перемен». И в этом, добавляли они, состоит ключевое отличие от обнародованного накануне правящими консерваторами плана, ключевой пункт которого стало масштабное снижение налогов.
Долгие годы лейбористов считались партией, полагающейся преимущественно на повышение налогов для финансирования государственных расходов. В преддверие голосования из стана соперников даже звучали утверждения, что вслед за приходом оппозиции к власти жителей Соединенного Королевства ждет неминуемое повышение налогов сразу на £2 тыс. Лейбористы это, разумеется, опровергли и даже обязались до 2028 года заморозить порог трат на национальное страхование и уровень подоходного налога. Как пообещал Стармер, стимулирование экономического роста будет базироваться совсем на другом: привлечении бизнеса к финансированию многих проектов, развитии инфраструктуры, преобразовании рынка рабочих мест. Скорее центристская, чем левая, программа получила одобрение избирателей, которым вскоре предстоит узнать, насколько она реалистична. Но многие элементы, характерные для правых партий, лейбористы включили в нее не только чтобы выбить почву из-под ног консерваторов. А еще и потому, что справа на них давит еще один важнейший участник прошедших выборов — партия «Реформировать Соединенное Королевство».
По законам политтехнологического жанра лейбористы вели кампанию, помня о главной ее заповеди – не навреди, сосредоточившись на контратаках инициатив своих оппонентов. И надо сказать, что с этим они справились с блеском. По ходу кампании, почувствовав уверенность, они решили даже пооткровенничать с избирателями. Так, Кир Стармер заявил, что не сможет выполнить некоторые свои обещания, данные им еще в 2020 году, во время гонки за лидерство в партии. По его словам, консерваторы завели экономику в тупик, поэтому новому правительству придется идти на жертвы. В частности, ранее он выступал за отмену платы за обучение в вузах, однако теперь заверил, что, «учитывая ущерб, нанесенный экономике, особенно Лиз Трасс это уже невозможно».
Еще один вопрос, который беспокоил многих – какой будет внешняя политика лейбористов после 4 июля? Их внешнеполитические приоритеты не во всем, но все же будут отличаться от политики тори. После выхода из ЕС Лондону не удалось заключить с Брюсселем выгодное для себя соглашение. В результате британская экономика стагнирует, а масштабы бедности в стране только растут. В ходе избирательной кампании Стармер сознательно избегал темы Brexit, и лишь однажды «зажатый в угол» заявил, что никогда не отменит его. Однако понимая насколько Британия, в конце концов, пострадала от разрыва с ЕС, он наметил для себя новые внешнеполитические контуры.
Во-первых, восстановление нормальных отношений с Германией, которые были «замечательно» испорчены Борисом Джонсоном. Именно ее он видит в качестве ключевого союзника в ЕС. Правда, это может вызвать негативную реакцию Франции, в частности президента Макрона, но и с ним Стармер старается налаживать контакты. Одним словом он будет искать союзников там, где может их найти. Будь-то, премьер-министр Польши Дональд Туск или премьер-министр Испании Педро Санчес.
Во-вторых, Стармер постарается воспользоваться своей победой и открыть новую эру взаимоотношений с ЕС. Правда остается вопрос, в какой степени новое британское правительство будет придерживаться своего требования вести дела со странами-членами ЕС только на двусторонней основе, а также в какой степени оно будет напрямую взаимодействовать с Европейской комиссией. И если все пойдет хорошо, то можно ожидать подписания меморандума о взаимопонимании между Великобританией и ЕС в 2025 году. Практически сразу после прихода к власти Стерман успешно справился со своей новой ролью и на международной арене – на ежегодном саммит НАТО в Вашингтоне, где у него была прекрасная возможность порадовать мировых лидеров, поучаствовать в «семейном фото» альянса и провести свои первые двусторонние встречи с президентом США Джо Байденом, важными европейскими коллегами и даже президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.
Безусловно, саммит стал важным и для Украины, которая нуждается в ускорении поставок оружия. К большому облегчению Киева, новое правительство Великобритании уже ясно дало понять, что намерено следовать политике своего предшественника в отношении Украины. Теневой госсекретарь иностранных дел Дэвид Лэмми и теневой госсекретарь обороны Джон Хили недавно были в Киеве, чтобы подтвердить свою «железную» поддержку. «Если после выборов произойдет смена правительства, решимость Великобритании поддерживать Украину, противостоять российской агрессии и преследовать Путина за его военные преступления не изменится», — настаивал Хили. Такие идеи были скорее характерны для консерваторов, а не для лейбористов — тот же Джереми Корбин в 2022-м призывал Запад прекратить поставки оружия Украине. Однако общение с Зеленским привело и к первому дипломатическому «ляпу», для решения которого пришлось делать официальное заявление о том, что Зеленский не совсем правильно понял Стермана в контексте разрешений на применения британских ракет по российской территории.
Подводя итоги выборов и британская, и международная пресса в один голос признавали, что все-таки успех лейбористов – это «победа без любви» и главной целью избирателей был не их приход к власти Лейбористской партии, а наказание консерваторов. Поэтому трудно измерить, в какой степени результаты выборов выражают положительную поддержку именно лейбористов и их лидера. Если судить по цифрам, то, несмотря на то, что лейбористы, набрали по сравнению с 2019 годом в два раза больше мест в парламенте, количество голосов прибавилось не сильно (всего на 1.6% больше).
В реальных цифрах это примерно 9,7 миллионов голосов. Корбин в 2019 набрал 10,3 миллионов голосов, и чего уж говорить про результат Тони Блэра в 1997 году с 13,5 миллионами (418 мандатов). И это показывает, что за победой лейбористов скорее стоит слабая явка, и апатия избирателей тори: те просто не дошли до участков. При таких раскладах скучная и не очень убедительная кампания левоцентристов оказалась достаточной, чтобы получить супербольшинство. Однако почивать на лаврах лейбористам не придется, поскольку они уже на этих выборах почувствовали в спину дыхание «третьих сил».
Доля голосов на правом и левом фланге неуклонно растет. Партия Reform UK, либерал-демократы и «зеленые» нанесли очень болезненные удары не только по консерваторам, но и лейбористам. Последние проиграли четыре округа независимым кандидатам с пропалестинскими взглядами и один – зеленым. Многие лейбористские победители в одномандатных округах были откровенно напуганы большим количеством голосов, поданных за партию Reform UK. Не случайно Найджел Фарадж уже обозначил новый вектор движения его политической силы: «Мы идем за Лейбористской партией, в этом не сомневайтесь». И судя по всему это не пустое хвастовство. Так, что любая эйфория лейбористов по поводу масштаба их победы быстро затмит масштаб экономических и политических проблем, с которыми столкнется новая партия власти.
Британские популисты
Как отмечают многие британские эксперты, одним из теневых победителей выборов стала правопопулистская партия Reform UK. Несмотря на то, что у них будет в парламенте всего пять депутатов во главе с лидером партии Найджелом Фараджем, который только с восьмой попытки попал в парламент, по количеству набранных голосов Reform UK стали третьей политической силой Великобритании.
История Reform UK напрямую связана с выходом страны из состава Евросоюза. В 2006–2009 и 2010–2016 годах Фарадж возглавлял Партию независимости Соединенного Королевства (UKIP), а в 2019 году основал Партию Brexit. Именно она и превратилась в Reform UK. Сам Фарадж ушел с поста ее лидера еще в 2021 году: тогда он предпочел вернуться к журналистике и стал ведущим новостного телеканала GB News с правой политической повесткой.
На выборах 2019 года Reform UK в парламент не попала. Однако в 2024 году она все же обзавелась своим первым мандатом. Бывший заместитель лидера Консервативной партии Ли Андерсон перешел в ряды Reform UK после скандала в связи с его высказываниями в адрес мэра Лондона Хана, которого, по словам тогда еще консерватора, «взяли под контроль исламисты». Сам почетный президент партии 60-летний Найджел Фараж первоначально отказался баллотироваться в британский парламент так по его словам, решил сосредоточиться на «огромном глобальном значении» президентских выборов в США, на которых он агитирует за своего друга Дональда Трампа. Однако в начале июня Найджел Фарадж заявил, что передумал: «Я изменил свое мнение, я хочу, чтобы вы знали», – заявил он, добавив, что в британской политике произошло «что-то в корне неправильное». Более того, Фарадж отметил, что будет возглавлять Reform UK в течение следующих пяти лет.
Возвращение Фараджа в политику напрямую повлияло на уровень поддержки его партии избирателями. Почувствовав слабость консерваторов на правом фланге, он сделал свой ход конем, украв значительную часть голосов у тори. Умело играя на антииммигрантских настроениях части населения и разочаровании в тори, политик смог значительно повысить рейтинги популярности своей партии. Уже в середине июня по данным социологической компании YouGov, Reform UK впервые обогнала по популярности консерваторов, опустив их на третье место по стране. Партия получила поддержку 19% избирателей. За консерваторов при этом на парламентских выборах проголосовали бы лишь 18% избирателей. Однако личность Фараджа традиционно вызывает смешанные эмоции в обществе: его уже по традиции, начавшейся в 2019 году, облили молочным коктейлем во время предвыборного мероприятия, а затем в него полетели камни. Это не остановило его, а лишь раззадорило. В ходе предвыборной кампании он был активнее всех остальных ключевых политиков в соцсетях.
Надо сказать, что Фарадж разнообразил свою программу. Помимо темы о борьбе с мигрантами партия выступила за снижение налогов, реформу здравоохранения, отказ от движения к углеродной нейтральности и выхода страны из Европейской комиссии по правам человека. Также партия предложила увеличить оборонные расходы с 2,3% ВВП до 3% в год и заключить новое соглашение об отношениях между Великобританией и Евросоюзом после Brexit, чтобы ограничить влияние Брюсселя на дела Северной Ирландии. Эти идеи, роднящие Reform UK с большинством других европейских правопопулистских сил, легли в основу манифеста «Наш контракт с вами». С ним партия и пошла на выборы, пообещав в случае прихода к власти выполнить основные пункты документа за 100 дней.
У правопопулистов есть и своя особая сильно отличающаяся от официальной позиция по Украине. Фарадж убежден, что украинские власти должны начать переговоры с Россией о мирном урегулировании конфликта. При этом Reform UK все же поддерживает продолжение оказания помощи Киеву. «Мы бы продолжили давать им деньги, но нужно донести до обеих сторон, что на определенном этапе войны заканчиваются либо путем переговоров, либо катастрофой. Этот конфликт может продолжаться многие годы, и за него придется заплатить ужасную цену в виде потерянных жизней», — отметил Фараж. При этом он признал, что переход к мирным переговорам вряд ли произойдет быстро. «Мы ввели санкции против России, но они сблизились с китайцами. Зарождается блок, который вызывает обеспокоенность, ведь он направлен против нас», — сказал политик. Он допустил, что для завершения конфликта Украина будет вынуждена отказаться от части территорий, которые считает своими. При этом консерваторы, в том числе бывшие премьер-министры от тори Борис Джонсон и Лиз Трасс, выступали за нанесение поражения РФ. Это было не самое острое его заявление по Украине. Широкий резонанс вызвало другое его заявление. Он высказался, что эта война была спровоцирована Западом, который настаивал на расширении ЕС и НАТО.
За это высказывание Фарадж подвергся уничижительной критике. Сунак заявил, что своими словами лидер Reform UK создает угрозу для королевства и его союзников. Фараджа также осудил глава МВД, бывший министр иностранных дел королевства Джеймс Клеверли. Экс-министр обороны страны Бен Уоллес окрестил его «занудой в пабе», а теневой министр обороны в правительстве Лейбористской партии Джон Хили нашел его комментарии «позорными». По его мнению, Фарадж «показал, что он скорее будет лизать сапоги Владимира Путина, чем встанет на защиту народа Украины». Это, по словам Хили, делает его непригодным для любой политической должности в Великобритании, не говоря уже о том, чтобы возглавить серьезную партию в парламенте. Позже Фарадж заявил, что не является сторонником Москвы, но извиняться за свои слова отказался.
В итоге оседлав правопопулисткую волну, партия Reform UK набрала 14,4% голосов избирателей, и каждый седьмой избиратель проголосовал за партию. Именно партия Фараджа нанесла самый существенный удар по тори «откусив» у них очень большой кусок электорального пирога. По мнению Фараджа, сегодня Reform UK подготовила задел на будущее, чтобы серьезно претендовать на власть уже к следующим выборам — в 2029 году.
Первоначально предполагалось, что партия получит 13 мест, что намного больше, чем предполагали недавние опросы общественного мнения. В середине ночи подсчета голосов прогноз был снижен до пяти, однако широкая поддержка избирателей больше всего порадовала Фараджа. И пусть, в конце концов, депутатов у партии всего пять (в силу особенностей мажоритарной системы). Эта группа в составе Найджела Фараджа, Ли Андерсона, Рачарда Тайса, а также бывшего председателя футбольного клуба «Саутгемптон» Руперта Лоу представляет собой беспокойный и шумный коллектив, способный поднять «на уши» весь британский парламент и не дать спокойной жизни никому из своих конкурентов.
Конец двухпартийной системы
Несмотря на то, что основное противостояние в Великобритании всегда сводится к борьбе консерваторов и лейбористов эти выборы преобразили парламент, пополнив его так называемыми «малыми» партиями, которые на поверку оказались весьма влиятельными. Если еще в 1950-е гг. две крупнейшие партии пользовались поддержкой 90% электората, то сейчас суммарная доля сторонников консерваторов и лейбористов составляет менее 70%. с тенденцией к уменьшению. Так, что эти выборы, если окончательно и не похоронили двухпартийную систему, то родили, может и не трехпартийную, то точно двух с половинную политическую систему Великобритании.
И в этом большая заслуга таких людей как Эд Дейви, лидер Либерал-демократов. Сэр Эд быстро стал известен во время текущей предвыборной кампании благодаря серии забавных трюков, которые он проделывает, путешествуя по стране. Его путь начался с того, что он несколько раз упал с доски для серфинга на озере Уиндемир в Камбрии, чтобы продемонстрировать серьезность кризиса сточных вод. Находясь в сельском валлийском городке Найтон, чтобы привлечь фермеров, он проехал на велосипеде вниз по крутому склону, не поставив ноги на педали. Он прыгал с тарзанки, катался на горке, гонял на тачках, водил трактор, строил замки на песке и многое другое. Как заявил сам Дейви, эти трюки являются попыткой гарантировать, что либеральных демократов не затмят ни лейбористы, ни консерваторы. А все трюки Дейви лучше помогают донести идеи партии до избирателей.
Во всей этой игривой и веселой кампании были и серьезные моменты. Это видеотрасляция, где он показал, как ухаживает за своим сыном инвалидом. Дело в том, что большую часть своей жизни он был опекуном — сначала своей матери, которая умерла в возрасте 36 лет, когда он был подростком, затем своей бабушки и теперь своего сына Джона. Став лидером партии в 2020 году, политик поклялся стать «голосом лиц, осуществляющих уход» и «бороться за инвестиции в Национальную систему здравоохранения (NHS) и социальную помощь». В эмоциональном предвыборном видеоролике он говорит: «Глядя на жизнь глазами моего сына, я не могу быть более увлечен налаживанием системы здравоохранения в этой стране». Он добавляет, что, несмотря на «миллионы» неоплачиваемых сиделок по всей стране, «правительство просто игнорировало их и не прислушивалось к ним».
Кроме социальной проблематики либерал-демократы стремятся сохранить проевропейский имидж партии и ратуют за возвращение в единый рынок ЕС, считая такой шаг эффективным способом решения многих экономических и социальных проблем — от здравоохранения до сельского хозяйства. «Место Британии — в сердце Европы», — констатировал лидер ЛДП. При этом партия не отклоняется от межпартийного консенсуса в отношении российско-украинской войны и даже предлагает направить замороженные активы Москвы на восстановление Украины.
Эта избирательная кампания стала самой успешной для либерал-демократов за всю их историю. Партия получила более 70 мест и по количеству поданных за нее голосов стала четвертой политической силой с результатом 12.2%. В одномандатных округах, которые когда-то принадлежали Дэвиду Кэмерону Терезе Мэй и Борису Джонсону либерал-демократы «уничтожили» четырех министров- консерваторов. А сам Эд Дейви набрав 17 000 голосов, безоговорочно выиграл в своем округе в Кингстоне. Благодаря значительно возросшему представительству в парламенте либерал-демократы захотят поднять уровень своих политических амбиций и попытаются отвести себе более важную политическую роль, а не просто попутчиков Стармера на выборах.
По итогам выборов еще одна «малая» политическая сила – Зеленая партия Англии и Уельса, которая на прошлых выборах получила всего одни мандат, на сей раз обзавелась четырьмя, набрав 6.7% голосов избирателей. Британские «зеленые» как и их коллеги, либерал-демократы в своей повестке борются за выполнение Парижского соглашения и лидерство Лондона в международной борьбе против изменения климата. При этом в отношении наиболее острой миграционной проблемы они занимают самую мягкую позицию, выступая за либерализацию законодательства в этой сфере. Солидарны «зеленые» с шотландцами и по вопросу воссоединения Британии с ЕС.
Избирательная стратегия «зеленых», заключавшаяся в работе по четырем округам, где они сосредоточили максимальные усилия и ресурсы, принесла свои плоды. Сохранив за собой округ в Брайтоне, они отобрали один округ у лейбористов. Сопредседатель партии Карла Денайер сместила теневого министра культуры Тангама Деббонера. Также «зеленые» победили еще в двух сельских округах, отобрав места в парламенте у консерваторов. В одном из них очень убедительно выступил еще один сопредседатель партии Адриан Рамзи, набравший 42% голосов.
Успех был «зеленых» был не случаен. На прошедших 2 мая местных выборах, несмотря на то, что основная борьба, как всегда развернулась между консерваторами и лейбористами Партия зеленых увеличила свое представительство на 74 места, получив в итоге 181 мандат. В 2024 году они выиграли больше мест у консерваторов, чем у лейбористов (32 против 31 соответственно), а в 2023 году увеличили свое представительство за счет округов на юге, юго-востоке и востоке Англии, считающихся вотчиной тори. Использовав свой успех на местных выборах, «зеленые» «нарастили мускулы» и превратились в силу, которая в перспективе вполне может составить конкуренция Лейбористкой партии слева.
Британские консерваторы — не единственные крупные неудачники всеобщих выборов в Великобритании. Наиболее горькое разочарование на этих выборах ждало Шотландскую национальную партию. Избиратели Шотландии послали им такой же сигнал, как избиратели Великобритании – консерваторам. Из 43 мест в британском парламенте у них осталось 9, а уровень поддержки партии упал до неприличных 2.5%. Главное политическое кредо партии – борьба за независимость Шотландии и возвращение в европейские интеграционные структуры, похоже, так и останется строчкой в ее программе. Шотландские избиратели устали от националистов, и даже симпатизируя некоторым депутатам в округах, голосуя против них, они, прежде всего, голосовали против Шотландской национальной партии.
Под руководством Алекса Салмонда и Николы Стерджен ШНП управляла автономным правительством Шотландии с 2007 года и занимала подавляющее большинство шотландских мест в Палате общин с 2015 года. Однако некогда могущественные рейтинги ШНП начали рушиться после серии скандалов ее партийных лидеров. В 2023 году Стерджен неожиданно подала в отставку с поста главы автономного правительства. О ее политическом весе один из кандидатов от Лейбористской партии выразился так: «Раньше депутаты от ШНП могли просто поместить Николу Стерджен на листовку, и они бы получили большинство в 10 000 голосов».
Судьба ШНП еще больше омрачилась, когда Стерджен и ее муж, бывший партийный руководитель Питер Маррелл, были арестованы через несколько недель после ее отставки в связи с полицейским расследованием партийных финансов. Последовавшие затем выборы нового лидера партии привели к расколу и окончательно добили Шотландскую национальную партию. Возглавивший партию и правительство Хумзе Юсаф после распада его коалиционного правительства также неожиданно подал в отставку. Тогда его сравнили с бывшим премьер-министром Великобритании Лиз Трасс, продержавшейся на посту менее 50 дней.
Правда, первый министр Шотландии возглавлял правительство больше года (397 дней), однако он, как и Трасс, принял неудачные решения, и те привели его к отставке. В случае с экс-премьером это был мини-бюджет, в случае с Юсафом — расторжение сделки с зелеными. Без ярких лидеров и внятной программы действий итог стал закономерным – электоральная катастрофа с перспективой потери власти на парламентских выборах в Шотландии в 2026 году, когда разочарование в партии будет еще больше. Лидер ШНП Джон Суинни, который находился на этом посту только два месяца, извинился перед своими коллегами по партии, которые не сохранили свои места, назвав произошедшее «резней». А как выразилась один из проигравших кандидатов Джоан Черри: «… корабль подбитой ШНП затонул».
Главным победителем в Шотландии стала родственная лондонской Лейбористской партии – Шотландская лейбористская партия, которая сломала партийную монополию ШНП, забрав из 57 шотландских мест в Вестминстере 37. И в этом большая заслуга нового лидера шотландских лейбористов Анаса Сарвара, который вытащил партию из забвения и привел к победе. По ходу кампании было ясно, что именно шотландские лейбористы одержат победу. В девяти из 11 опросов общественного мнения, проведенных в Шотландии с момента объявления выборов, шотландские лейбористы опережали ШНП. Сарвар считает, что их оглушительный результат положил конец ошибкам и некомпетентности правящей Шотландской национальной партии и стал трамплином для еще большей победы. Шотландцы пойдут на выборы в шотландский парламент в мае 2026 года — и Сарвар теперь рассматривается как главный претендент в кресло первого министра Шотландии, который положит конец 19 годам пронезависимого правительства.
Новый состав парламента Великобритании впервые собрался 9 июля, чтобы избрать спикера и принести клятву верности. А 17-го числа перед депутатами выступит король. А Киру Стармеру уже в ближайшее время, сформировав новый кабинет, предстоит начать воплощать в жизнь лозунги о «прекращении хаоса», «переворачивании страницы» и исполнять запрос британцев на перемены.
