24 февраля 2024 года в Республике Беларусь состоялись парламентские выборы (выборы депутатов Палаты представителей Национального Собрания VIII созыва). По мажоритарным округам были избраны 110 депутатов. Предварительно планировавшийся переход к белорусской многопартийности и выборам на партийной основе, о чем говорилось в 2021 году, решили отложить. Наибольшее количество голосов получили представители пропрезидентской партии «Белая Русь», созданной в 2023 году для поддержки политики Александра Лукашенко (на основе одноименного общественного движения). Представители этой партии получили 51 мандат. 8 мандатов получили представители левоцентристской Республиканской партии труда и справедливости (после событий 2020 года партия поменяла руководство и заявила о поддержке политики Александра Лукашенко). Еще 7 мандатов – представители Коммунистической партии Беларуси. 4 мандата – представители Либерально-демократической партии (политические партнеры российской ЛДПР). 40 мандатов – «независимые кандидаты». Поскольку оппозиция бойкотировала выборы, в нынешнем созыве парламента нет представителей оппозиционных сил. Кандидат в президенты на выборах 2020 года Светлана Тихановская заявила, что голосование «не соответствует никаким демократическим стандартам и больше напоминает военную операцию против собственных граждан, конституции и здравого смысла». «Я призываю белорусов и международное сообщество категорически отвергнуть этот обман», — заявила она в посте, опубликованном в соцсети X.
В данном материале Ascolta анализирует внутриполитические процессы в стране, которые спустя три месяца после выборов практически полностью прошли через все запланированные этапы трансформации, что позволяет более качественно изучить и определить новые тенденции и дальнейшие перспективы их развития.
This Content Is Only For Subscribers
Среди знаковых фигур, которые прошли в нижнюю палату Национального Собрания, можно выделить следующих:
- глава Администрации президента Игорь Сергеенко;
- министр труда и соцзащиты Ирина Костевич;
- замкомандующего ВВС и войсками ПВО Анатолий Булавко;
- глава Федерации профсоюзов Белоруссии Михаил Орда;
- лидер партии «Белая Русь», у которой большинство в предыдущем созыве, Олег Романов;
- советник-посланник посольства Белоруссии в России Александр Шпаковский;
- легкоатлетка Анастасия Мирончик-Иванова;
- официальный представитель Генпрокуратуры Анжелика Курчак;
- подсанкционный публицист, бывший главред журнала АП «Беларуская думка» Вадим Гигин;
- дядя белорусского телеведущего Григория Азаренка, замглавы Лепельского райисполкома Виктор Азаренок.
По подсчетам ЦИК, явка на выборах составила 73,09%, но при этом 41,71% человек проголосовали на досрочных выборах, которые прошли с 20 по 24 февраля.
Западных наблюдателей на голосовании не было, их не пригласили, за выборами наблюдали эксперты из дружественных белорусским властям структур — Содружества Независимых Государств Организации договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества. Глава миссии СНГ Сергей Лебедев еще в день выборов оценил их положительно.
Свою оценку высказал Госдепартамент США — Вашингтон осудил белорусские выборы, назвав их фиктивными. «Выборы прошли в атмосфере страха, в которой ни один избирательный процесс нельзя назвать демократическим. Режим по-прежнему удерживает более 1,4 тыс. политических заключенных. Все независимые политические деятели либо задержаны, либо сосланы. Всем независимым политическим партиям было отказано в регистрации. Белорусы за границей могли голосовать только в том случае, если они вернутся в Минск, где они, вероятно, подверглись бы репрессиям. Эти злоупотребления фактически заморозили подлинную политическую деятельность и дискурс внутри Беларуси», — говорилось в сообщении Госдепа.
Кадровые перестановки
По результатам выборов в стране прошли серьезные кадровые перемены. 29 марта Александр Лукашенко подписал указы, в соответствии с которыми ряд должностных лиц были освобождены от занимаемых должностей. Игорь Сергеенко в соответствии со статьей 84 Конституции Республики Беларусь был освобожден от должности Главы Администрации Президента Республики Беларусь в связи с избранием в парламент. Ожидается, что он может возглавить нижнюю палату. Если после выборов верхней палаты главой останется Наталья Кочанова, то «витебский клан» будет полностью контролировать парламент Беларуси.
Глава Администрации президента до сих пор не назначен (исполняет обязанности первый заместитель главы Максим Рыженков, который, скорее всего, и возглавит АП; Рыженков – сын покойного близкого друга Лукашенко, бывшего министра спорта и туризма Беларуси и председателя Олимпийского комитета РБ).
В марте 2024 года Лукашенко назначил заместителем главы Администрации президента 38-летнего банкира Александра Егорова, который в 2015–2021 годах был исполнительным директором и заместителем председателя правления ОАО «АСБ Беларусбанк», а в 2021-2024 годах работал на посту председателя правления ОАО «Банк развития Республики Беларусь». Егорова на пост заместителя главы Администрации продвинул Николай Снопков, нынешний первый заместитель председателя Совета Министров Республики Беларусь, ближайший экономический советник Лукашенко. Что интересно: Егоров учился в США, что в нынешней Беларуси крайне порицается. Но, по мнению политического обозревателя Александра Фридмана, «речь идет о модернизации системы контроля, учета, поэтому нужен человек, который хорошо разбирается в финансах».
Еще одним заместителям главы Администрации президента Республики Беларусь 4 апреля 2024 года назначен 50-летний Владимир Перцов, ранее работавший директором Национального филиала (представительства) Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» в Беларуси, а в 2021–2024 годах — Министром информации. Перцов будет замыкать на себе выстраивание информационного контента и борьбу с информационными атаками. В этом плане он будет тесно работать с пресс-секретарем Лукашенко Натальей Эйсмонт, считающейся одной из наиболее влиятельных женщин в стране.
6 марта Лукашенко назначил первым заместителем Управляющего делами президента Беларуси (и освободил от должности заместителя начальника Службы безопасности Президента Беларуси) Николая Шкреда. Он считается близким к «серому кардиналу» Виктору Шейману. Ожидается, что Шкред вскоре может стать Управляющим делами президента.
Также были освобождены от должностей министр труда и социальной защиты Ирина Костевич, помощник президента Республики Беларусь — инспектор по г. Минску Александр Барсуков, директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов, ректор Академии управления при президенте Республики Беларусь Вячеслав Данилович.
Также в соответствии со статьей 84 Конституции генерал-майор Геннадий Лепешко был освобожден от должности начальника учреждения образования «Военная академия Республики Беларусь», а генерал-майор юстиции Андрей Лис — от должности начальника управления Следственного комитета Республики Беларусь по Минской области. Им приостановлена, соответственно, военная служба и служба в Следственном комитете в связи с избранием депутатами Палаты представителей Национального собрания на срок их полномочий.
4 апреля первым заместителем начальника Военной академии Беларуси был назначен полковник Дмитрий Соболь. Занимавший ранее эту должность полковник Игорь Козлов был назначен заместителем командующего войсками Северо-западного оперативного командования Вооруженных Сил. На этом посту он сменил генерал-майора Владимира Кулажина, который уволен с военной службы в запас по возрасту с правом ношения военной формы одежды и знаков различия.
12 апреля Лукашенко назначил членами Совета Республики (верхней палаты) Национального собрания восьмого созыва Леонида Зайца, Сергея Хоменко и Владислава Татариновича. В соответствии с Конституцией, Леонид Заяц и Сергей Хоменко были освобождены от должностей заместителя премьер-министра и министра юстиции соответственно.
18 апреля Лукашенко подписал указ «О назначении и освобождении судей». Заместителем Председателя Верховного Суда назначен Андрей Алещенко, до этого занимавший должность судьи этого суда. Кадровые изменения также произошли в судах районного и областного уровней.
22 апреля Лукашенко назначил Сергея Масляка министром природных ресурсов и окружающей среды, Евгения Коваленко — министром юстиции и Елену Моргунову — председателем государственного комитета по стандартизации.
Наконец, 10 мая Лукашенко отправил в отставку генерал-майора Виктора Гулевича, начальника Генерального Штаба ВС РБ – первого заместителя министра обороны. Он был уволен с военной службы с формулировкой «по возрасту с правом ношения военной формы одежды и знаков различия». Гулевичу, как и ранее уволенному с той же формулировкой генералу Кулажину, 55 лет. Гулевич был назначен на должность начальника Генштаба Белорусии в марте 2021 года. До этого он занимал пост командующего силами специальных операций ВС Белоруссии и командующего войсками Западного оперативного командования страны. Генерал Гулевич был противником участия ВС Беларуси в боевых действиях в Украине. «Гулевич считал, что армия не готова к активным действиям; ее боеспособность не соответствует ожиданиям России. При этом Лукашенко расценивает работу Гулевича как неудовлетворительную», — сообщил источник в Минске. Интересно, что увольнение состоялось сразу же после возвращения Лукашенко из Москвы, где он в ночь с 8 на 9 мая долго обсуждал с Владимиром Путиным военную ситуацию на украинском направлении.
Всебелорусское народное собрание
24–25 апреля было проведено Всебелорусское народное собрание – съезд депутатов всех уровней. Это первое заседание форума в новом качестве, зафиксированном в обновленной Конституции Республики Беларусь.
Особенностью нового статуса Всебелорусского народного собрания является то, что теперь этот орган будет проводить заседания не раз в пять лет, как ранее, а не реже одного раза в год. Срок полномочий органа составляет пять лет. Всебелорусское народное собрание проводится в Беларуси с 1996 года. Сегодня это высший представительный орган Республики Беларусь, определяющий стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающий конституционный строя. Всебелорусское народное собрание наделено правом утверждать основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию национальной безопасности; утверждать программы социально-экономического развития Республики Беларусь; заслушивать Премьер-министра о выполнении программ социально-экономического развития Республики Беларусь. Всебелорусское народное собрание наделено правом законодательной инициативы. Решения Всебелорусского народного собрания являются обязательными для исполнения и могут отменять правовые акты, иные решения государственных органов и должностных лиц, противоречащие интересам национальной безопасности, за исключением актов судебных органов.
Таким образом, в Беларуси появился орган, который стоит выше Парламента и остальных органов власти.
В работе ВНС приняли участие 1165 делегатов со всей Беларуси.
Основные тезисы доклада Александра Лукашенко в первый день работы Всебелорусского народного собрания:
- «Сегодняшнее событие фактически делит историю политической жизни страны на до и после. И это эволюционное движение и развитие. Историчность момента определяют не только новый статус, новые функции, новые полномочия вас делегатов. Важно не что, а как мы делаем – как совершенствуем модель политического устройства. Не ломая уклада, не отказываясь от традиций – эволюционно, по-белорусски взвешенно, без резких движений. Опираясь на мнение большинства».
- «Мы усиливаем роль и статус власти народных представителей. И здесь важно сделать акцент на том, что мы в принципе не отделяем власть от народа. В Беларуси есть только один путь к высоким должностям – через умение и желание честно работать на благо своей страны. И кем бы мы ни являлись, находящиеся в этом зале, где бы ни работали, между нами нет дистанции. Здесь у всех нас один статус – участников Всебелорусского народного собрания. Делегаты и приглашённые. И этим достижением национальной демократии я горжусь больше всего».
- «Лукашенко назвал ВНС защитным буфером от возможных опасных процессов, идущих вразрез с интересами общества и государства. «Все ваши решения в иерархии правовых актов страны займут высшую позицию и приобретут общеобязательный характер. Их должны будут исполнять все граждане, все органы и институты власти. Скажу больше. ВНС получило исключительные полномочия приостанавливать решения любого органа или должностного лица». Также Лукашенко сказал, что в 2020 году ВНС «спасло Беларусь»».
- «Цветные революции не возникают и не побеждают на голом месте. Там, где народ доведён до нищеты, а у верхов карман трещит от награбленного, вывести людей на улицу и обвалить страну больших усилий не надо. Достаточно напомнить про счета в зарубежных банках – властители сами отдадут страну. Примеров – масса. От Гаити до Филиппин».
- О событиях 2020 года: «Мы приобрели колоссальный опыт из того, что произошло, стали сплочённой и зрелой нацией. Мы, действительно, стали сильнее. Мы тогда, в 2020, посмотрели на себя, свою жизнь и на то, что нас окружает. Оценили, что могли потерять, увидели истинное лицо и внутренних, и внешних противников и врагов».
- «Украина сегодня – это полигон, на котором отчасти решается судьба будущего мирового порядка. Крупнейшие ядерные державы пусть и опосредованно, но уже фактически воюют на её территории. А власть опустилась до сделки с Западом, обменивая оружие на жизни украинцев».
- «Сообщество единой судьбы со всем человечеством» – вот образец единения наций без ущерба национальным культурам, идеологиям, суверенитетам. Без подавления и чувства превосходства. Без бряцания оружием. Силой мудрости и интеллекта. Предложенный Китаем проект такого справедливого мироустройства имеет право на жизнь. Более того, нам, белорусам, он очень близок».
- Лукашенко попросил не путать миролюбие белорусов с пацифизмом. «По мере роста угроз будем принимать симметричные меры и наращивать боевую мощь. Я хотел бы попросить: «Не толкайте нас к ассиметричным мерам». Мы должны быть сильными, чтобы никто не смел поставить нас на колени».
- Безопасность должна быть равной и общей для всех стран-участниц. «Абсолютно уверен, что примером мирной и созидательной повестки станут проверенные годами союзнические отношения с Россией. Я бы даже сказал, что Союзу Российской Федерации и Беларуси удалось предвосхитить сегодняшние тектонические сдвиги во всех сферах. И сейчас именно наше время».
- «Наше союзное строительство – образец союза суверенных народов. И эта модель имеет шансы на успех и расширение участников. Подчеркиваю — никакого насилия и никакого поглощения».
- «Наступает время сильных. Не агрессивно сильных, а сильных духом.Настоящая мощь измеряется стремлением становиться лучше, делать мир лучше, принимать его национальное, конфессиональное, идеологическое многообразие, помогать тем, кто слабее. Мы, белорусы, так понимаем силу нации».
- «У нашей Родины, кроме нас, никого нет. Только мы знаем, каким должно быть будущее Беларуси, какой должна быть наша страна, как сделать её сильнее. Только мы это знаем, и никто другой. Да, было трудно. Но будет не легче. Но будет интересно, ибо мы выбрали сильную, суверенную, независимую, мирную Беларусь. И в это сложное, противоречивое время надо выстоять!».
Лукашенко закончил свой доклад словами «Мы должны это сделать: Время выбрало нас!». На следующий же день лозунг «Время выбрало нас!» начал активно тиражироваться в Беларуси.
25 апреля Лукашенко был избран председателем Всебелорусского народного собрания. Отныне его пост звучит как «Президент Республики Беларусь, председатель Всебелорусского народного собрания». Как мы и прогнозировали ранее, Лукашенко готовит для себя еще один пост – для укрепления собственной власти. Как минимум дважды за период февраль – май Лукашенко пообещал на президентских выборах 2025 года снова выдвинуть свою кандидатуру. Первым заместителем председателя Всебелорусского народного собрания был избран Александр Косинец, бывший глава Администрации президента (в 2014–2017 годах), а ныне – помощник президента по политическим вопросам. Косинца считают одним из идеологов и «крестных отцов» Витебского клана, наиболее активно ориентированного на Россию.
Выступление Лукашенко после избрания на новый пост было более содержательным, чем днем ранее:
- «Я воспринимаю поддержку нынешнего президента как серьезное доверие. Спасибо вам большое».
- «Мы подготовили материалы, которые принято обсуждать на уровне Совета Безопасности, в тишине».
- «Без лишней лирики и эмоций – факты на стол! Слушайте, делайте выводы, думайте, принимайте решение».
- Лукашенко начал свое выступление с рассказа о военно-политической обстановке в Восточно-Европейском регионе.
- «Военно-политическая ситуация в регионе, да и в мире в целом оценивается политиками, экспертами как кризисная с предпосылками перехода в фазу глобального конфликта, вы не раз слышали. Сегодня поговорим о том, какими силами и средствами нагнетаются угрозы нашей национальной безопасности».
- «Выделение США 60 млрд на войну — важнейший фактор эскалации конфликта в Украине».
- Об урегулировании ситуации в Украине: «начать со Стамбульских соглашений, о которых говорит Путин часто. Нормальные соглашения. Это не значит, что в результате переговоров будут приняты эти парафированные сторонами соглашения. Но с них можно начинать».
- «Я знаю настроения военных украинских. Им уже эта война надоела. Если сейчас не пойти на переговоры — Украина может утратить свою государственность и прекратить существование».
- «Никто сегодня не хочет воевать. Поэтому надо идти к миру».
- «Образ врага в лице Москвы и Минска американцам удалось сформировать».
- «Вашингтон поступательно продавливает агрессивные нарративы в адрес белорусского и российского государств, повышая градус враждебности блока НАТО на нашем направлении».
- «Расширением Североатлантического союза, принявшего в состав Финляндию и Швецию, Вашингтон и Брюссель продолжают формировать вокруг Российской Федерации пояс недружественных государств. На очереди вступления в альянс другие страны Европы. Цель известна. По замыслу на этой линии всё должно полыхать».
- «Для американцев Китай и Россия — это еще не все противники и враги. Для америки серьезным соперником является сама Европа, Европейский союз. Американцам никакие противники и конкуренты не нужны».
- Лукашенко предложил Западу сыграть вничью с Россией, иначе Украина прекратит свое существование.
- О ядерном потенциале НАТО: «Вашингтон активизировал, притом существенно, мероприятия по проверке готовности к применению компонентов ядерной триады Соединённых Штатов. Размещённое на территории государств – членов НАТО тактическое ядерное оружие, о котором говорил вчера, модернизируется ускоренными темпами».
- Лукашенко об оперативной и боевой подготовке стран НАТО на территории Польши и Прибалтийских государств: «Проводимая в Европейском регионе в данный момент серия учений ОВС НАТО и ВС США «Защитник-2024» стала беспрецедентной по своему географическому размаху и количеству привлекаемых сил и средств. 90 тысяч человек, до 15 тысяч единиц техники, около 300 самолётов, более 70 кораблей».
- Лукашенко рассказал о том, что Запад рассматривает Восточно-Европейский регион в качестве потенциального театра военных действий. Противник определён: Россия и Беларусь.
- «Мы видим, как по ту сторону нашей западной границы ударными темпами совершенствуются аэродромы, военно-морские базы, полигоны, создаются передовые базы для заблаговременного размещения и хранения техники, вооружения и материальных средств».
- «Исходя из уровня военной опасности в регионе, особого внимания заслуживает вооружённый конфликт на территории Украины. Коалиция западных государств целенаправленно его затягивает. Превратили и саму Украину в наркомана, которого держат на коротком поводке обещаний новой дозы дополнительных вооружений, в том числе дальнобойных средств поражения, финансовых вливаний».
- О ситуации внутри оппозиции: «Грызня и драка. И они нам хотят организовать здесь национально-освободительное движение. От кого?. Ради смены власти в Беларуси они, действительно, готовы на все».
- «Мы не хотим ни с кем воевать. И я уверен, не будем воевать. Они понимают, что мы можем серьезно ответить. А это одновременная гибель миллионов людей. Это новая война. Если что, мы станем все «Брестской крепостью» и защитим свою землю».
Также Лукашенко вынес на публичное обсуждение Концепцию национальной безопасности Республики Беларусь (будет рассмотрена ниже). На вопрос о целесообразности обнародования важного стратегического документа Лукашенко ответил: «А нам чего бояться? Ведь главная задача — противостоять, если нужно будет, а как противостоять будет народ, если он не знает заранее чему противостоять».
29 апреля Лукашенко по селекторной связи заслушал доклад заместителя председателя ВНС Александра Косинца и начальника секретариата Валерия Мицкевича. В развитие прошедшего 24-25 апреля первого заседания VII Всебелорусского народного собрания белорусский лидер поставил ряд задач, обозначив главные вопросы, над которыми необходимо работать в рамках нового конституционного органа.
Во-первых, Александр Лукашенко поручил выстроить систему работы с делегатами ВНС по вертикали «Председатель — заместитель — секретариат — делегаты ВНС».
«В состав Собрания входят порядка 1165 делегатов. Это люди самых разных социальных групп, включая депутатов местных советов, представителей гражданского общества. Система работы с ними должна быть выстроена, — так Президент обозначил одну из главных задач. — Не от собрания до собрания, а на постоянной основе, включая информирование делегатов, обратную связь, график встреч и так далее», — заявил Лукашенко.
Во-вторых, выстраивание структуры для организации работы ВНС. Она должна быть минимальной, но, безусловно, эффективной. В связи с тем, что основной орган, занимающийся организационной работой ВНС — его секретариат — будет малочисленным, поставлена задача организовать систему взаимодействия с гос.органами, губернаторами, местными органами власти, субьектами гражданского общества.
То есть, Лукашенко всерьез выстраивает параллельную вертикаль власти в стране, которая и в одном, и в другом случаях будет замыкаться на нем. Но то, что ключевые должности в этих вертикалях будут занимать представители Витебского клана, делает самого Лукашенко заложником ситуации.
В прошлом году активно обсуждалась возможность прихода к власти Натальи Качановой, которая выстраивает свою стратегию отношений с Россией. 7 апреля Лукашенко провел длительную беседу с Качановой. Очевидно, на нынешнем этапе Лукашенко уверен, что «витебские» являются его главными союзниками, а не скрытой угрозой.
Международная ситуация
За данное время (вторая половина февраля – начало мая 2024 года) Лукашенко совершил три визита в Россию, трижды поговорил с Владимиром Путиным по телефону, принял три делегации из РФ в Минске, а также принял главу Республики Сербской (энтитета в составе Боснии и Герцеговины) Милорада Додика (19 февраля) и поздравил нескольких лидеров африканских и азиатских государств со вступлением на пост.
21 февраля Лукашенко посетил Казань, где принял участие в открытии «Игр будущего» (спортивно-политический ответ России на недопуск российских спортсменов на Олимпиаду в Париже). Также он побеседовал с министром обороны РФ Сергеем Шойгу, главой «Ростеха» Сергеем Чемезовым (имеющим большое влияние на белорусское правительство), главой Минпромторга Денисом Мантуровым и президентами Казахстана и Таджикистана, министром иностранных дел Кыргызстана и другими лицами.
Раис Татарстана Рустам Минниханов вручил Александру Лукашенко Орден «Дуслык» («Дружба»). Им в Татарстане награждают «за особые заслуги в укреплении международного авторитета Республики Татарстан».
2 марта у Путина и Лукашенко состоялся обстоятельный телефонный разговор, в ходе которого лидеры России и Беларуси обсудили актуальные вопросы белорусско-российских отношений, подвели итоги состоявшихся ранее мероприятий и контактов на высшем уровне (это в том числе встреча в Казани, заседание Высшего госсовета Союзного государства), наметили перспективы на ближайшее будущее в развитии двусторонних отношений. Также они обсудили проблематику в работе интеграционных структур — Евразийского экономического союза, ОДКБ и других форматов, наиболее актуальные международные темы и ситуацию в регионе, а также перспективы ее развития.
25 марта Беларусь посетил губернатор Омской области Виталий Хоценко, 1 апреля – губернатор Орловской области Андрей Клычков, 22 апреля – губернатор Архангельской области Александр Цыбульский. Визиты проходили в рамках осуществляющейся с 2021 года программы установления горизонтальных контактов Беларуси с каждым субъектом федерации РФ. Наиболее содержательным был диалог именно с Цыбульским (является близким другом и ставленником помощника президента РФ Максима Орешкина). Лукашенко и Цыбульский обсудили возможность участия Беларуси в развитии Северного морского пути, а также логистические возможности, которые открывает для Беларуси сотрудничество с Архангельской областью.
Стоит сказать, что Беларусь уже выстроила логистическую цепочку через сеть договоров: в июле 2023 года – с Псковской и Новгородской областями, в сентябре 2023 года – с Ленинградской областью, в октябре 2023 года – с Вологодской областью. Апрельские договоренности с Архангельской областью завершают процесс создания новой логистической цепи длиной около 1700 км – до портов на Белом море. Также существует логистическая цепь к портам на Балтийском море (в Ленинградской области) длиной 650 км, но балтийские порты РФ сильно перегружены.
2 апреля Президенты Беларуси и России обменялись поздравлениями с Днем единения народов двух стран.
11 апреля Лукашенко посетил Москву, где состоялся разговор с Владимиром Путиным в формате «один на один». По имеющимся данным, Путина интересовал вопрос поддержки со стороны Беларуси в условиях непрекращающихся атак на российские нефтеперерабатывающие предприятия – его интересовали условия резервных поставок нефтепродуктов из Мозырского и Новополоцкого НПЗ для нужд сельского хозяйства – на случай, если состояние российских НПЗ станет критическим.
Также обсудили возможные совместные военные учения и совместные проекты в оборонной сфере. Путин снова пытался актуализировать тему внешних угроз для Беларуси со стороны Польши и Литвы. Он также передал данные о шпионской и диверсионной деятельности спецслужб Великобритании и Украины на территории Беларуси.
12 апреля Александр Лукашенко и Владимир Путин провели совместное мероприятие по случаю Дня космонавтики. Главы государств подвели итоги состоявшейся миссии на МКС, где впервые в истории работал совместный российско-белорусский экипаж. Президенты пообщались с космонавтами и обсудили дальнейшие перспективы сотрудничества в космической сфере. О полете в Космос белорусской женщины-космонавта – ниже.
8–9 мая Александр Лукашенко совершил третий за рассматриваемый период визит в Российскую Федерацию. В Москве он принял участие в заседании Десятого, юбилейного, саммита Высшего Евразийского экономического совета (приуроченного к 10 годовщине со дня подписания Договора о создании ЕАЭС.
Мероприятие прошло в узком и расширенном составах.
Лукашенко, выступая на саммите, озвучил следующие тезисы:
- «Даже по самому строгому счёту можно констатировать, что первые 10 лет пройдены достаточно успешно. Мы практически вышли на финальный этап реализации Стратегии-2025».
- «Принятые нами меры объективно способствовали увеличению взаимной торговли государств – членов ЕАЭС. По итогам 2023 года темп еë роста составил почти 105 процента. В абсолютных цифрах – около 90 миллиардов долларов. И это несмотря на сохраняющуюся сложную ситуацию на мировых рынках».
- «По каким направлениям нужно усилить работу в ЕАЭС?
1️. Финансовая поддержка промышленной кооперации. «Прошу Комиссию инициативно включиться в данную работу и организовать взаимодействие как в разрезе отраслей, так и с привлечением деловых ассоциаций и объединений государств – членов Союза. Средства на субсидирование проектов выделены немалые»
2️. Беспрепятственный доступ к государственным закупкам. «Вопрос о расширении взаимного участия в госзакупках требует безотлагательного решения. Потому что он тесно связан с импортозамещением и технологическим суверенитетом»
3️. Цифровизация. «Нужно сконцентрироваться на скорейшем признании электронной цифровой подписи. Говорим об этом уже не первый год. Все принципиальные договорëнности давно достигнуты, но воз и ныне там»
4️. Техническое регулирование. «Уверен, в этом зале никого не нужно убеждать, что цифровизация техрегулирования предоставит нашей промышленности дополнительные возможности для развития»
5️. Транспортные услуги. «Комиссии необходимо уже сегодня наладить постоянный канал обмена информацией со странами ШОС, в первую очередь с Китаем»
6️. Продовольственная безопасность. «Считаю необходимым совершенствовать работу по унификации требований, связанных с обращением сельскохозяйственной продукции, активнее внедрять инновационные подходы в агропромышленном комплексе»
7️. Международное позиционирование ЕАЭС. «Огромные преимущества открывает для всех нас параллельное участие стран ЕАЭС, да и наших партнëров по Содружеству Независимых Государств, в ШОС и БРИКС».
После саммита у Владимира Путина и Александра Лукашенко состоялась длительная беседа, которая продолжалась до 3 часов ночи. По словам президентов, обсуждали вопросы безопасности и войну в Украине. Лукашенко выглядел расстроенным. По информации из закрытых источников, Путин уговаривал Лукашенко ввести свои войска на территорию Украины. Лукашенко отказался, но при том предложил Путину рассмотреть вопрос создания российской военной базы на юге страны, неподалеку от границ Украины. После этого Лукашенко дважды публично заявил, что Беларусь не намерена воевать, но и не даст себя в обиду.
9 мая Путин и Лукашенко заявили о том, что министерства обороны и генштабы России и Белоруссии начали совместную подготовку к учениям с использованием нестратегического ядерного оружия. «Поскольку на территории Белоруссии размещено нестратегическое ядерное оружие, то мы в этот раз предложили нашим друзьям, союзникам, да и президент Белоруссии об этом просил, принять участие в одном из этапов этого учения. Соответствующие указания министерствам обороны и генеральным штабам наших армий дано. Они начали совместную подготовку», — сообщил Путин.
Интересно, что именно после этого заявления Путина Лукашенко уволил начальника Генерального Штаба ВС РБ генерала Гулевича – противника участия Беларуси в войне против Украины.
В первой половине дня 9 мая Александр Лукашенко на Красной площади вместе с другими приглашенными лидерами стран присутствовал на военном параде в ознаменование 79-й годовщины Победы, а также принял участие в церемонии возложения цветов к Могиле Неизвестного солдата.
Космос
23 марта 2024 года состоялся полет в космос совместного российско-белорусского экипажа. Белоруссию представляла Марина Василевская, ранее работавшая бортпроводником компании «Белавиа». В Беларуси была проведена целая информационная кампания, посвященная «первой белоруске в космосе» (хотя на самом деле еще в советские времена по три полета в космос совершили белорусы Петр Климук и Владимир Коваленок).
С точки зрения престижа государства и повышения мирового внимания к Беларуси полет Василевской является значительным успехом. На Западе, однако, это событие лишь укрепит представление Беларуси как о сателлите России, движущемся в фарватере политики могущественного соседа: и размещение российского ядерного оружия, в связи с которым официальный Минск без особого успеха продвигает нарратив «новой ядерной державы Беларуси», и космические амбиции воспринимаются на Западе скорее как российские проекты.
Освещая полет Марины Василевской, государственные СМИ пытались создать впечатление эйфории, охватившей Беларусь и содействовавшей дальнейшей консолидации белорусского общества вокруг власти. Оценить влияние космической эпопеи на белорусское общество не представляется возможным, но можно предположить, что среди сторонников Лукашенко и нейтральной аудитории она действительно вызвала положительную реакцию и укрепило чувство гордости за свою страну.
Белорусские демократические силы, напротив, решили проигнорировать это событие, а в независимых СМИ вышли критические публикации о полете Василевской и его значении. Подчеркнутая близость Василевской к Лукашенко и использование ее образа в пропаганде повлияло на позицию отдельных радикальных оппонентов режима (в первую очередь за пределами Беларуси), уповавших на провал белорусско-российского космического проекта. Перенос запуска корабля «Союз МС-25» по техническим причинам вызвал насмешки и злорадство в социальных сетях.
Противоречивые реакции на полет Василевской стали еще одним подтверждением глубокого раскола в белорусского общества.
После 13 дней полета, 6 апреля 2024 года космический корабль с Мариной Василевской на борту приземлился вблизи города Жезказган (Казахстан).
12 апреля Владимир Путин и Александр Лукашенко в Москве встретились с Мариной Василевской и ее напарником по полету в космос, россиянином Олегом Новицким. Тремя днями ранее Лукашенко присвоил Василевской звание «Герой Беларуси».
9 апреля Александр Лукашенко подписал Указ о «О Белорусской космической системе дистанционного зондирования Земли». Документом предусматривается реализация в 2024 -2028 годах совместного белорусско-российского проекта по развитию Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли.
Указом определены участники проекта от Республики Беларусь и условия их деятельности. После завершения проекта предусматривается запуск белорусско-российского космического аппарата дистанционного зондирования Земли сверхвысокого разрешения со сроком активного существования на орбите не менее 7 лет.
Лукашенко пытается показать, что под его руководством и благодаря дружбе с Россией Беларусь превращается в ядерное и космическое государство. Параллельно он показывает гражданам Беларуси, в каком упадке находится Украина, имевшая более предпочтительные стартовые возможности, но, сделав ставку на ЕС и США, потерпела фиаско.
Национальная безопасность
20 февраля Лукашенко провел расширенное совещание с руководящим составом госорганов системы обеспечения нацбезопасности, на котором обсудил обстановку в Беларуси и вокруг. Во время совещания он выступил с рядом тезисов, которые ложатся в основу нынешней идеологической схемы, господствующей в Беларуси.
- Нет на планете страны и народа, которые последние десятки лет могли бы чувствовать себя в абсолютной безопасности. Военная сила вновь стала главным аргументом мировых центров решения вопросов. Как будто и не было миллионных потерь и ужасов Первой и Второй мировых войн. А теперь нас буквально накрыло информационной волной так называемого предчувствия третьей мировой войны, о котором только не сказал ленивый. И основания для опасений есть.
- Прогнозы неутешительные. Аппетиты и активность коллективного Запада будут только нарастать. Вашингтон и его союзники продолжат расширять НАТО. Ситуация для них более чем благоприятная. Скажу прямо, без лишней дипломатии: почти все европейские лидеры превратились в подданных США. В том, чья политика, чьи интересы доминируют на территории Евросоюза, нет никаких сомнений.
- «Сегодня наши «беглые» и их зарубежные кураторы от спецслужб прорабатывают три основных сценария своих действий на данный период». Первый — самый желанный для них. Это организация государственного переворота либо насильственный захват власти непосредственно в период проведения электоральных кампаний. Но при этом сами оценивают его как маловероятный. Реальных предпосылок для раскачивания ситуации по аналогии с 2020 годом они пока не видят. Второй, основной. Использование текущей избирательной кампании в качестве репетиции и начального этапа для подготовки к госперевороту в ходе предстоящих президентских выборов в 2025 году. Третий сценарий резервный – «игра вдолгую» с широким задействованием инструментов мягкой силы на случай провала первых двух вариантов развития событий. По сути, эта игра не прекращалась, сколько существует суверенная Беларусь.
- Задача Министерству обороны на предстоящий год: качественное преобразование армии и совершенствование системы обороны страны. Мы должны уделить приоритетное внимание боевой подготовке воинских частей и подразделении. Тем более что в Вооружённых Силах 2024-й является Годом полевой выучки.
- Как Президент, я смотрю на работу силового блока комплексно и достаточно критично. И даже придирчиво. Время такое. Каждая ошибка может очень дорого нам обойтись. Цена — мир и безопасность людей.
Лукашенко предупредил о готовящейся западными спецслужбами провокации в Польше. «Все добытые разведкой сценарии различного рода провокаций, проведения экстремистских акций с задействованием боевиков, находящихся на территории Украины, Польши и Литвы, мы знаем и незамедлительно предаем огласке, насколько это возможно. Сейчас поддержим эту традицию. Еще одна оперативная информация. Дословно цитирую (это уже для поляков важно): «польская и американская разведки готовят крупномасштабную провокацию против гражданского населения Польши, в которой обвинят Россию и Беларусь. Одновременно Варшава пытается завербовать высокопоставленных белорусских чиновников, которые смогут заменить наших «тихушек» и «лахушек». Они будут искать и создавать новых лояльных Западу и более эффективных деятелей здесь. В ход пойдут все методы — от банальных подкупа и шантажа до угроз жизни и здоровью вам и вашим близким и родным. В фокусе внимания может быть кто угодно».
В тот же день Лукашенко подписал указ «О переводе государственных органов и иных организаций на работу в условиях военного времени». Документ совершенствует порядок перевода государственных органов и иных организаций с работы в условиях мирного времени на военное, обеспечения их согласованного и эффективного взаимодействия при возникновении угроз национальной безопасности с учетом изменения военно-политических условий. Указом определен круг государственных органов, на которые распространяется его действие, в том числе он дополнен Всебелорусским народным собранием, палатами Национального собрания, Конституционным и Верховным судами. Предусмотрена также возможность присвоения при введении военного положения руководителям отдельных государственных органов и ряда организаций воинских званий.
26 марта в рамках внезапной проверки боеготовности Лукашенко проинспектировал район размещения танкового батальона на Ошмянском тактическом направлении (Гродненская область, непосредственно рядом с границей Литвы, в 56 км от Вильнюса). Во время инспекционной поездки Лукашенко заявил: «Я публично скажу: любая провокация должна пресекаться военным путем. Никто не должен ни с кем церемониться. Любое нарушение государственной границы — на поражение». После доклада о ситуации на северо-западном направлении Лукашенко растерянно прокомментировал: «Зря они себя так ведут».
Во время общения с журналистами Лукашенко разоткровенничался: «Бешеным ничего не составляет подогнать сюда беспилотник, сбросить одну мину и всё, нас нет». А комментируя действия НАТО у границ Беларуси, сказал: «Они провоцируют нас, чтобы мы хоть как-то им ответили».
В Ошмянах Лукашенко выступил с речью, которую в Беларуси уже окрестили «Ошмянской декларацией». Ее основные пункты:
- «ни Беларусь, ни, по нашим данным, Россия не имеют намерений нападения на Польшу или же страны Прибалтики»;
- «при этом наши Вооруженные Силы, вся система обеспечения национальной безопасности готовы дать решительный отпор любому военному вторжению на нашу территорию со стороны НАТО либо же подконтрольных этому агрессивному блоку структур»;
- «Республика Беларусь располагает достаточными силами и средствами для того, чтобы ответить на вооружённую провокацию сопредельных государств-участников НАТО или же киевского режима; участники таких провокаций будут уничтожаться»;
- «наш военно-политический союз с Россией крепок как никогда, обе страны с полным основанием рассчитывают на поддержку друг друга в случае военной угрозы»;
- «чудовищный теракт в Красногорске вызвал возмущение в Беларуси, мы солидарны с братской Россией, также подтверждаем нерушимость союзнических обязательств в рамках Союзного государства, Президенты России и Беларуси, силовые структуры действовали в тесном взаимодействии, реагируя на данную террористическую угрозу»;
- «полет в космос белоруски Марины Василевской свидетельствует не только о прочности российско-белорусского союза, но и о нашей настроенности на мирное и созидательное развитие»;
- «стратегические вопросы национальной безопасности и обороны отнесены к компетенции Всебелорусского народного собрания, что является проявлением нашей решимости строить собственную модель народовластия, мы требуем от всех государств уважать наш выбор, и это непременное условие мирного сосуществования в будущем».
5 апреля Александр Лукашенко дал согласие на внесение в Палату представителей Национального собрания проекта закона «О приостановлении действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе». Данный договор был ратифицирован Беларусью и вступил в силу в 1992 году. Он предусматривает ограничение суммарных уровней обычных вооружений и техники по пяти основным категориям (танки, боевые бронированные машины, артиллерия, ударные вертолеты и боевые самолеты), а также механизмы проверки соблюдения обязательств (обмен информацией и проведение инспекций). Беларусь синхронизировала свои действия с Россией, которая 7 декабря 2023 года также вышла из договора. Аргумент Лукашенко: в августе 2022 года Чехия, а в марте 2023 года Польша приняли решение о невыполнении договора в отношении Беларуси, а потому он не имеет юридической силы.
3 мая Лукашенко совершил еще одну внезапную инспекцию – Центрального пункта ВВС и ПВО Беларуси. Были проведены мероприятия по оценке готовности к противовоздушной обороне. Лукашенко дал высокую оценку показателям военных: «Это достойно. Вы со всеми целями справились».
7 мая Лукашенко выступил с речью, посвященной 79-летию Победы. Во время выступления он неоднократно акцентировал внимание на проблемах безопасности:
- «Как бы кто в «великих демократиях» ни противился и ни препятствовал, что бы ни говорил, невзирая на личности и сроки давности, мы будем выявлять и предавать суду причастных к злодеяниям нацистов. Пусть даже посмертно или заочно».
- «Накаляет обстановку расширение военных блоков и союзов в ущерб безопасности других стран, а также беспрецедентное наращивание потенциала НАТО в нашем регионе. Всё это уже у западных и южных границ нашей Беларуси».
- «От отдельных деятелей мы слышим разговоры о войне и ядерных ударах».
- «Народам Европы давно пора понять, что Великая Победа — наше общее достояние. Благодаря ей, а также политической, экономической, военной мощи Советского Союза Евразийскому континенту на долгие десятилетия был обеспечен мир».
- «Сегодня мы приступаем к отработке второго этапа мер реагирования. Впервые планируется отработать вопросы применения не стратегического ядерного оружия. Проверка носит исключительно оборонительный характер!».
- «Мы не собираемся поддаваться на провокации. Мы не собираемся ни с кем воевать. Бросать людей в горнило войны — это не ко мне. Наша задача — если снова вражеский сапог ступит на нашу землю, мы должны нанести врагу неприемлемый ущерб».
- «Ядерное оружие — это оружие сдерживания. Это оружие защиты. Никто в наступление с этим оружием не пойдет».
- «Обращаюсь к народам ближнего и дальнего зарубежья: остановите обезумевших политиканов, не дайте им шанса превратить всё живое на планете в пепел».
- «На все попытки устрашения Беларусь отвечает последовательной миротворческой позицией, политикой стратегического сдерживания».
- «Мы учли ошибки начала Великой Отечественной войны и больше не поведёмся на обещания, провокации и забалтывание прямой военной угрозы. Как и советские солдаты в далёком 45-м, мы вместе с нашим союзником — стоим на защите не только территориальных, но и рубежей нашей общей исторической памяти».
- «Сегодня важна не только военная сила.Никакое самое современное вооружение не сможет сломить народ, если будет единство.Наши противники это хорошо понимают и делают всё, чтобы нас разобщить».
- «Говоря все это, я думаю, чтобы не переборщить и не напрячь наше общество. Я не верю, что в Западной Европе, откормленной, кто-то захочет лезть в окопы. Они отвыкли да и наша молодежь этого не хочет. Но мы должны быть готовы ко всему. Я не верю, что они обезумели. Я не верю, что они переступят черту, которую нарисовали сами. Но чтобы они этого не сделали, мы должны быть сильными, организованными, монолитными».
Бегство Шмидта
10 мая известный и влиятельный польский судья Томаш Шмидт, ранее допущенный к государственной тайне, попросил убежище в Беларуси. Что привело к подобному шагу влиятельного судью – не понятно. Оказалось, что Шмидт и ранее бывал в Беларуси (например, летом 2023 года), однако это не вызвало вопросов со стороны польских спецслужб. Бегство судьи вызвало настоящий шок в Польше: как минимум дважды собирался Кабинет Министров, проводились специальные совещания с силовиками, отдельное совещание было проведено в Брюсселе в штаб-квартире НАТО. Пока ситуация изучается. Томаш Шмидт может дать большое количество информации белорусским спецслужбам – в частности относительно деятельности белорусской оппозиции на территории Польши, а также о некоторых военных планах Польши. Но пока рано говорить о том, насколько серьезной и доказательной базой владеет Шмидт. Пока белорусская пропагандистская машина пытается представить само бегство едва ли не как величайшее событие, способное серьезным образом повлиять на расстановку сил в регионе.
Экономика
12 марта Александр Лукашенко провел совещание о состоянии и развитии минерально-сырьевой базы в стране. В работе совещания приняли участие правительство, НАН, все губернаторы, руководители Белоруснефти и Беларуськалия.
Основные тезисы Лукашенко:
- «Все полезные ископаемые — наше национальное достояние. Стратегический запас, принадлежащий народу. И только народу. Это и калий, и нефть, и самый большой ресурс — пресная вода (бесценный ресурс), и многое другое. Но с тем, что мы имеем, надо грамотно и по-хозяйски распоряжаться. А то, что не имеем, надо искать. Ищем плохо»
- «В Беларуси неплохо изучены природные богатства, которые находятся на поверхности. А вот про то, что под землёй, знаем далеко не всё. Поэтому надо наращивать геологоразведочные работы. Собственные минерально-сырьевые ресурсы стране нужны всегда. Они залог суверенитета и стабильного развития экономики».
- «Добыча полезных ископаемых ведётся по всей Беларуси. И контролирующие органы докладывают, что зачастую эксплуатация и рекультивация карьеров идут с нарушениями. Это и сам вижу. Жуткая картина. Причины они видят в недостаточном взаимодействии недропользователей и местной власти. Погрязли в бюрократии, бесконечных согласованиях, экспертизах где надо и где не надо. А страдает дело».
- «Я специально поручил пригласить сюда всех губернаторов, чтобы ни у кого больше не осталось вопросов, как работать дальше».
- Об импорте полезных ископаемых: «Цены на полезные ископаемые год от года растут. А мы вместо того, чтобы шевелиться и взять то, что буквально лежит под ногами, безропотно платим».
- Об экспорте: «В прошлом году предприятия Минстройархитектуры на четверть снизили экспорт щебня. Минэнерго почти в два раза меньше поставило за рубеж торфяной продукции. Разумеется, потеряли и выручку. Все говорят «санкции». Для вас санкций нет. Ищите другие рынки».
- «Напоминаю, наша общая цель — не только производить продукцию с максимальным использованием отечественного сырья. Есть три кита, три драйвера роста, которые позволят нам развиваться дальше. Это эффективность, импортозамещение и экспорт. Давайте договоримся, что в Год качества должны быть пересмотрены все подходы именно к качеству работы».
- «В экономике сегодня нет и быть не может второстепенных тем, потому что от её устойчивости зависит суверенитет Беларуси и благополучие нашего народа. Это самое важное. Идите и ищите то, что нужно стране».
13 марта Александр Лукашенко подписал указ «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики». В частности, принятым Указом определены случаи, когда не требуются получение разрешения и уплата взноса при отчуждении имущества лиц из недружественных иностранных государств.
В начале апреля Лукашенко утвердил Госинвестпрограмму на 2024 год. Всего в программу в этом году включены 120 объектов, 41 из которых планируется ввести в эксплуатацию. Намечено также начать финансирование строительства (реконструкции) 16 новых объектов, в том числе 4 объектов дорожного строительства, 2 детских домов семейного типа, 2 больниц, 4 инфраструктурных объектов. На финансирование включенных в программу объектов предусмотрено около Br 2,1 млрд, из них более 80% — на реализацию государственных программ «Дороги Беларуси», «Здоровье народа и демографическая безопасность», «Обеспечение правопорядка», «Аграрный бизнес», «Пограничная безопасность», «Образование и молодежная политика», «Строительство жилья» и других.
9 апреля состоялось совещание по развитию промышленности, ранее дважды перенесенное по разным причинам. Принимали участие более 250 участников — Правительство, губернаторы, руководители различных предприятий.
Основные тезисы Лукашенко:
- «Промышленной продукции произведено почти на 30 миллиардов рублей, темп роста — почти 113 процентов. Наблюдается значительное увеличение выпуска электроники, легковых и грузовых автомобилей, комбайнов. «Планар», «ИНТЕГРАЛ» и «БелОМО» полностью сформировали портфель экспортных заказов на текущий год и частично на предстоящий 2025-й».
- «Почему сократились объёмы выпуска холодильников, тракторов, погрузчиков, двигателей?».
- «Промышленность смогла нивелировать негативные тенденции 2019 — 2020 годов. Поставки переориентированы на рынки дружественных стран. В первую очередь на традиционный рынок нашей России и других государств СНГ».
- «По дальнему зарубежью ситуация намного хуже. Объём продаж составил менее 20 процентов по отношению к досанкционному 2021 году. Не выполнены планы по экспорту в дружественные страны дальней дуги. В Африке, Латинской Америке, Азии сегодня огромный спрос на промышленную продукцию. Здесь надо плотно работать и занимать свои ниши. И прежде всего — в Африканском континенте».
- «Продовольственная безопасность — один из самых жизненно важных для Африки вопросов».
- «Наша стратегическая задача — создание производств совместных сборочных белорусской техники в опорных странах».
- «Ключевая цель сегодня — диверсификация экспорта. Всё, что требуется от меня для этого, принимается незамедлительно. Созданы необходимые условия, и вам нужно как можно активнее использовать меры финансовой поддержки белорусского экспорта».
- «Все слышали, в ежегодном Послании Президент России анонсировал, что до 2030 года субъекты Федерации должны получить около 40 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов. Деньги на это выделены. Задача белорусской промышленности — подключиться и обеспечить не менее 30 процентов требуемых объёмов».
- «Мы можем создавать конкурентоспособную технику с использованием отечественных материалов и комплектующих. Тут и доказывать ничего не надо».
- «Однако по ряду направлений обновление продукции и производств идёт очень медленно. Каждая критическая позиция показывает наши слабые места. Именно по ним конкуренты потом бьют санкциями».
- «Необходимо принять меры по обеспечению максимальной технологической независимости и созданию условий для устойчивой работы экономики, не зависящей ни от каких санкций. И это стратегическая задача для нашего промышленного комплекса».
- «Основная масса сегодняшних проектов — это модернизация промышленных гигантов, которые мы сохранили со времён Советского Союза (МАЗ, Тракторный завод, БЕЛАЗ). Это хорошо, но нам необходимо создать абсолютно новые, передовые производства, выпускающие инновационные продукты.И поэтому ещё одной задачей для разрешения существующих проблем видится усиление интеграции промышленности с наукой».
- «Уже сейчас мы должны готовить научно-исследовательскую базу и инженерно-технический персонал для разработки перспективных технологий и формирования научно- технического задела в целях дальнейшего развития микроэлектронной промышленности».
- «Наша стратегическая задача — достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства, станки, робототехника.Проекты по достижению технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности».
- «Сегодня очень сложно конкурировать по цене с китайскими производителями. Хотя надо, никуда не денемся. Значит, надо брать исключительным качеством продукции и обеспечением необходимого для потребителя сервиса»
- «Мы должны выйти примерно на японский уровень качества. Задача — закрепиться и увеличить долю рынка.А если будем бездумно гнаться за минимальной ценой, потеряем не только качество конечной продукции, но и производства собственной компонентной базы».
16 апреля Лукашенко провел совещание о развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли. Формат такой же, как и при обсуждении вопросов состояния дел в промышленности. Основные тезисы:
- «От положения дел на селе во многом зависят благосостояние наших людей, валютные поступления, уровень продовольственной безопасности и в итоге социально-политическая стабильность в стране».
- «Нам надо забыть про санкции и прочие западные страшилки».
- «Нужно железно расширять производство, экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью. Развивать национальные бренды, опережая конкурентов. Завоёвывать новые товарные и географические сегменты».
- О причинах «недобора» в растениеводстве: «не соблюдается разработанная наукой и практикой подтвержденная индивидуальная структура посевных площадей; снижаются объёмы внесения минеральных удобрений, некачественно ведётся мелиорация. Сельскохозяйственный сектор давно пора повсеместно переводить на новый технологический уровень, внедрять точное земледелие. Оно позволяет сформировать благоприятную среду любой культуре для роста, а значит, снизить материальные затраты, повысить объёмы и качество продукции».
- «Если кто-то из губернаторов рассчитывает закрыть свои потребности импортной техникой, то от этих фантазий рекомендую отказаться. От слова «совсем». И не надо говорить, что импортное лучше, чем наше. Особенно сегодня».
- «Учёные совместно с Минсельхозпродом ежегодно твердят об имеющихся разработках регламентов кормления для всех видов животных. Высказывают готовность к оказанию помощи по научному сопровождению технологий. Наукой разработаны порядка 100 технологических регламентов и рекомендаций. Пользуйтесь ими!»
- Лукашенко поручил разработать 10-летнюю стратегию развития ультрасовременного свиноводства в Беларуси. «В ней должно быть всё: прогрессивная генетика, корма, экологичность. Цели сверхмасштабные – максимальное углубление переработки и наша экспортная экспансия».
- «В этом году мы должны произвести продукции на 6–7 процентов больше и ориентироваться в экспорте на цифру в 9 миллиардов долларов. Сложно? Да, но мы должны решить эти задачи. Обращаюсь к руководителям всех уровней. Вам всегда должно быть мало вашего успеха».
- «Решение кадровой проблемы невозможно без создания надлежащих условий на селе — медицинская помощь, транспортное, торговое и бытовое обслуживание.
- «И ведь у нас есть крепкие образцовые хозяйства – пример для подражания, которые развиваются сами и благодаря которым процветают небольшие поселения – «деревни будущего». Люди должны стремиться там работать!»
- «Наша стратегическая цель — создать высокотехнологичный, прибыльный аграрный сектор. Нам жизненно необходимо максимально реализовать имеющийся потенциал нашего АПК, разобраться с текущими проблемами, думать о завтрашнем и даже послезавтрашнем дне. Что делать — я сказал. Впрягайтесь и работайте»
22 апреля Лукашенко подписал Закон по вопросам предпринимательской деятельности. Закон устанавливает обновленную архитектуру предпринимательства и предусматривает две категории, занимающиеся предпринимательской деятельностью — юридические и физические лица. К юридическим лицам отнесены малые организации с численностью работающих до 100 человек, средние — до 250 сотрудников и крупные — свыше 250 человек. В категорию физических лиц включены ремесленники, владельцы агроэкоусадеб, самозанятые, индивидуальные предприниматели.
Виды деятельности, которые смогут осуществлять индивидуальные предприниматели, будут определены Правительством до 1 июля. По видам деятельности, которые не войдут в планируемый перечень, с 1 октября прекращается регистрация новых индивидуальных предпринимателей.
Также устанавливается обязанность перехода до 1 января 2026 года действующих индивидуальных предпринимателей в юридические лица. При этом для таких предпринимателей вводится упрощенный порядок перехода в коммерческие организации с преемственностью по всем правам и обязательствам перед бюджетом и контрагентами.
Закон предусматривает новые виды финансовой поддержки, включая возмещение из бюджета части капитальных затрат при реализации инвестпроектов с привлечением кредитов Банка развития Беларуси. Кроме того, расширяется право на получение государственной финансовой поддержки для субъектов среднего бизнеса. Ранее этот инструмент был доступен только для малого бизнеса.