2.7 C
Вена
Четверг, 21 ноября, 2024

Влияние России на процессы в странах Cкандинавии

Скандинавские страны на протяжении длительного времени являются сферой приоритетного внимания россиян в плане эмиграции, получения вида на жительство и формирования устойчивых диаспор. При этом русская диаспора в этих государствах начала формироваться достаточно поздно (за исключением Финляндии, которая входила на автономных правах в состав Российской Империи и после Октябрьской революции 1917 года приютила многих эмигрантов из России – особенно из числе интеллигенции). Остальные государства региона – Швеция, Норвегия, Дания – оставались вне зоны особых интересов россиян и граждан СССР вплоть до начала 90-х годов ХХ века. Развитая инфраструктура, высокий уровень жизни и высокий уровень социальных пособий подтолкнул в 90-е годы искателей счастья из бывшего СССР обратить внимание на Скандинавию, хотя русские мигранты здесь столкнулись с конкуренцией с поляками и гражданами стран Балтии. 

В последнее время события в государствах Северной Европы и Скандинавского полуострова актуализировались в связи с целым рядом процессов, в которых имеет прямой интерес Российская Федерация. К таковым можно отнести:

  • перегруппировку сил в Европе после выхода Великобритании из Европейского Союза;
  • внедрение Россией проектов освоения Арктики и развития арктических морских путей;
  • строительство газопровода «Северный Поток – 2»;
  • противостояние вокруг попыток расширения и укрепления НАТО в регионе;
  • вопрос санкций европейских государств относительно Российской Федерации;
  • конкуренция в некоторых важных экономических секторах (например, энергетика).

Основными центрами выработки политики относительно государств Северной Европы в России являются следующие институты.

Администрация президента Российской Федерации

Направление «Северная Европа» находится под личным контролем помощника президента РФ Юрия Ушакова, который ранее был Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Королевстве Дания. Именно Ушаков разрабатывает рекомендации относительно политической линии коммуникации с государствами региона. 

На посольских должностях в рассматриваемых странах также находятся люди, предложенные в свое время Юрием Ушаковым (который в России до сих пор считается «теневым министром иностранных дел»).

Также значительный интерес к Северной Европе, в частности, к Норвегии, проявляет заместитель главы Администрации президента РФ Сергей Кириенко, неформально и далее влияющий на работу корпорации «Росатом». Данная корпорация разработала и внедряет «Директиву по развитию Северного морского пути», участие в продвижении которой принимает и Кириенко. 

Министерство иностранных дел Российской Федерации

В Министерстве иностранных дел вопросы Скандинавии находятся в непосредственном ведении первого заместителя министра Владимира Титова, который в свое время был советником-посланником РФ в Швеции.

Вопросы, связанные со странами Северной Европы, курируются Вторым Европейским департаментом Министерства иностранных дел Российской Федерации, который с 19 октября 2018 года возглавляет Сергей Беляев. Минус Беляева состоит в том, что он узкий специалист, занимавшийся длительное время исключительно вопросами российско-финляндских отношений и бывший советником-посланником в Финляндии в 2005 – 2010 и в 2014 – 2018 годах. 

В Финляндии (с августа 2017 года) Послом является Павел Кузнецов, опытный дипломат, начинавший свою карьеру еще во времена СССР. В частности, он работал в Финляндии в 1980 – 1985, а также в 1991 – 1996 годах, некоторое время возглавлял Второй европейский департамент МИД. Хорошо владеет финским языком. Серьезную активность проявляют советник-посланник Леонид Анисимов и первый секретарь посольства Евгений Теплов.

В Швеции Посольство возглавляет (начиная с 2014 года) Виктор Татаринцев, ранее работавший Послом в Исландии и возглавлявший в 2010 – 2014 годах Второй европейский департамент МИД.

В Норвегии (с ноября 2016 года) – Теймураз Рамишвили (ранее – в 2007 – 2012 годах – посол в Дании). Рамишвили считает себя членом команды Ушакова и учеником Ушакова. Из знаковых личностей в Посольстве РФ в Норвегии, играющих важную роль в продвижении интересов России в стране, стоит назвать советника-посланника посольства Андрея Колесникова и военного атташе полковника Александра Косарева.

В Дании во главе Посольства стоит (с декабря 2018 года) Владимир Барбин, также человек из команды Ушакова. Ранее Барбин был советником-посланником РФ в Швеции, позже был послом по особым поручениям по вопросам международного сотрудничества в Арктике МИД РФ. Важную роль в Посольстве играют военный атташе Владимир Матвеев, советник-посланник Анна Князева и советник по двухстороннему сотрудничеству Алексей Наумов.

Главное управление Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации

В ГУ ГШ ВС РФ ситуация, связанная с Северной Европой, находится в компетенции Первого управления (Европейский Союз), Пятого управления (оперативная разведка), Седьмого управления (страны НАТО) и управления Двенадцать-бис (информационная война и информационные технологии). 

По имеющимся данным, Главное управление Генерального Штаба ВС РФ в 2017 году увеличило заказ для Военного института Министерства обороны РФ на подготовку специалистов по норвежскому и датскому языкам – на три единицы ежегодно. 

Служба внешней разведки

Кроме полулегальных резидентов СВР действует через разветвленную сеть эмигрантов, дипломатов и представителей бизнеса. По имеющимся данным, основной интерес в данном регионе представляет именно Норвегия. Некоторые проекты СВР развиваются под прикрытием экологических программ. К таковым, например, относится Экспертный центр Проектного офиса развития Арктики (ПОРА), действующий как структурное подразделение Экологического фонда Сибирского федерального университета (председатель центра ПОРА – Борис Тарасов, исполнительный директор – Александр Стоцкий, ранее имевший отношение к деятельности российской резидентуры в Украине).

Также в тесном контакте с СВР работает Центр экологического консалтинга и мониторинга «Помор» (г. Мурманск). Руководитель Центра, Тимофей Суровцев, не скрывает, что его главная задача – противостоять негативному освещению экологических проблем в России в норвежских СМИ, а также налаживание отношений с норвежскими экологами (в 2018 году была предпринята попытка провести организацию совместных лагерей на севере Норвегии).

Русская Православная Церковь

Русская Православная Церковь традиционно имеет разветвленную сеть представителей практически во всех государствах Европы. Отдел внешних церковных связей в РПЦ возглавляет митрополит Волоколамский Антоний (Севрюк). Унаследовав данный пост от митрополита Иллариона (Алфеева), Антоний продолжает политику жесткой дисциплины, еженедельных отчетов священнослужителей относительно настроений верующих и основных тенденций в общественной жизни стран пребывания. С июля 2022 года в структуре РПЦ осуществляются серозные перестановки, в том числе обновление предстоятелей зарубежных храмов и приходов. 

К юрисдикции Русской православной церкви на территории Финляндии принадлежат 7 храмов, объединенных в благочиние в составе Патриарших приходов Московского патриархата. 

В Норвегии представительство РПЦ возглавляет архимандрит Климент (Хухтамяки), настоятель храма св. Равноапостольной Ольги в городе Осло. Владыке Клименту 52 года, он этнический финн, родился в лютеранской семье и перешел в православие в зрелом возрасте. Отлично владеет русским, английским, финским, шведским и норвежским и греческим языками. По имеющимся данным, к Клименту особо трепетное отношение у руководства Отдела внешних связей РПЦ.

В его подчинении находятся предстоятель православной общины города Тронхейм о. Александр (Волохань) и предстоятель православной общины города Берген о. Дмитрий (Осташин). 

В Швеции с 2004 года отсутствует полноценный предстоятель Русской Православной Церкви. Временно исполняющим обязанности благочинного приходов РПЦ на территории Швеции назначен представитель Московского патриархата в Финляндии Виктор (Лютик). Делами церкви непосредственно в Стокгольме занимается протоиерей Виталий (Бабушкин), настоятель Сергиевского прихода в столице Швеции. В ближайших планах РПЦ – создание Скандинавского экзархата с центром в Стокгольме.

Параллельно в Швеции действуют приходы Русской православной церкви за рубежом, которая не входит в юрисдикцию РПЦ. С 2000-х годов настоятель Александро-Невской церкви в Копенгагене протоиерей Сергий Плехов регулярно посещал сербский приход святых Кирилла и Мефодия в Мальмё, где совершал богослужения на церковнославянском языке, в связи с чем сложилась община, которая в 2017 году начала осуществление процедуры государственной регистрации прихода в честь Курско-Коренной иконы Божией Матери. В 2018 году для прихода был рукоположён выпускник Джорданвилльской семинарии священник Илья Шемякин.

В Дании Русская Православная Церковь имеет незначительное присутствие. Кроме церкви св. Александра Невского в Копенгагене (настоятель – о. Сергей (Бондарев) существуют храмы в Орхусе и Хобро, а также женский монастырь вблизи Оденсе.

Торгово-промышленные палаты

Ассоциации бизнеса и торгово-промышленные палаты являются одним из наиболее действенных инструментов лоббирования российских интересов в Европе. 

Норвежско-российская торговая палата (исполнительный директор – Ярле Форборд) объединяет около 140 норвежских и российских компаний. Среди ее учредителей — «Telenor», «StatOil», «Orcla Fuds», «Acer Querner Contracting», «Exportfinance», «A-Pressen», Корпорация промышленного развития Норвегии, Государственный фонд промышленного и регионального развития, Норвежский банк, ряд российских компаний.

Российско-шведский деловой совет возглавляют президент концерна «Eriksson» Ханс Вестберг, президент «Volvo Group» Мартин Лундстедт и вице-президент Торгово-промышленной палаты России Владимир Дмитриев. Важный момент: не смотря на санкции против России, поддержанные правительством Швеции, до февраля 2022 года ни одна шведская фирма не ушла с российского рынка. В работе Санкт-Петербургского экономического форума в июне 2019 года приняли участие руководители целого ряда шведских фирм – «ABB», «AstraZeneca», «Boule Diagnostics AB», «East Capital», «EF», «Ericsson», «Ferronordic Machines AB», «Ingka Group (IKEA)», «Investor AB», «Oriflame», «Scania AB», «SKF», «Stena AB», «Volvo Group» и другие.

Общественные структуры

Не менее важную роль в продвижении российских интересов в странах Скандинавии отыгрывают общественные организации. Среди подобных структур можно выделить те, которые напрямую или косвенно финансируются государством, а также те, которые создаются и развиваются на местах и финансируются за счет диаспоры, представителей местного бизнеса или других видов пожертвований и взносов. 

Среди крупнейших организаций подобного типа, осуществляющих свою деятельность, в том числе, в странах Скандинавии, следует отметить Всемирный координационный совет соотечественников, проживающих за рубежом (председатель совета – Михаил Дроздов). Совет образован в 2001 году. На Втором конгрессе совета в 2002 году выступил президент РФ Владимир Путин. По неофициальным данным, структура полностью находятся под контролем Службы внешней разведки России и инициатором ее создания в свое время был лично Евгений Примаков. 

В Швеции координационный совет соотечественников возглавляет Людмила Сигель. Она же возглавляет Союз русских обществ Швеции – структуру, входящую в Форум этнических организаций Швеции. Также Людмила Сигель возглавляет Русско–шведское культурно–экологическое общество «Ладья», которое организовывает выставки, концерты, а также турне хоровых коллективов из России. Координирует совместные проекты с русскими обществами в Упсале и Гетеборге, с Советом региона Меларен (Mälardalsrådet). 

Координационный совет российских соотечественников в Норвегии возглавляет Жанна Фюрюнес. В 2007 году по ее инициативе в Осло создано молодежное объединение «RuNo». В апреле 2018 года в Осло состоялась Региональная конференция российских соотечественников стран Северной Европы и Балтийского моря. В городе Берген создано культурно-просветительское общество «Соотечественники», которым руководит сотрудница краевой администрации провинции Хордаланд Татьяна Дале. Она же издает журнал «Права соотечественников Северной Европы и Балтийского моря». 

Координационный совет соотечественников в Дании возглавляет Светлана Манизер

Для более глубокого понимания системы распространения подобных структур на территории Северной Европы, а также для анализа социально-экономической и внутриполитической сферы, предлагается рассмотреть каждую страну отдельно:

Финляндия

Русские в Финляндии являются третьей по численности народностью (после финнов и шведов). По состоянию на 2020 год их число оценивалось в 84 тысячи человек, из которых около 25 тысяч человек обладают двойным гражданством (Финляндия и Россия). В январе-июне 2013 года граждане России были на первом месте по числу запросов о предоставлении вида на жительство в Финляндии — 1832 человек (из Индии — 951; Китая — 687).

Среди представителей российской элиты, имеющих финское гражданство, — близкий друг Владимира Путина бизнесмен Геннадий Тимченко.

Основную часть русскоязычных мигрантов составляют ингерманландцы из РФ и Эстонии. Президент Мауно Койвисто весной 1990 издал указ, по которому ингерманландцы могут считаться «возвращенцами». Законодательно это было отражено в финских законах в 1993. Нерегулируемый поток возвращенцев был ограничен в 1996 году законом, уточнившим критерии финского происхождения. Позже была введена система очереди, продвижение в которой предполагало знание финского языка. В настоящее время право на поселение предполагает сдачу экзамена-теста по системе IPAKI, на уровне не ниже A2. 

Экономическое улучшение в РФ и Эстонии способствовало тому, что половина ингерманландцев осталась вне этой очереди. Чтобы получить право на жительство, нужно доказать, что возвращенец сам, один из его родителей или два прародителя отмечены в документах как финны. Также лица, вывезенные в Финляндию во время второй мировой войны или служившие в финской армии, могут получить вид на жительство без всяких языковых тестов. Количество въехавших в Финляндию с 1990-х годов ингерманландцев свыше 25 000, но неизвестно количество въехавших в первый год.

По оценкам социологов, около 20% русскоязычного населения Финляндии – безработные. 

Важным центром русской жизни в Финляндии является русский дом в Хельсинки, функционирующий еще с 1977 года. Он входит в систему Россотрудничества. Во главе Русского дома стоят Петр Яхменев и Анастасия Миклина.

Крупнейшим объединением русской диаспоры в Финляндии является Финляндская ассоциация русскоязычных обществ (ФАРО), объединяющая 42 организации. Ассоциация привлекает внимание официальных властей и общества к вопросам русскоязычного населения Финляндии, выступает с инициативами и комментариями, участвует в работе финских и международных организаций, которые занимаются вопросами иммиграции и этнических меньшинств, поддерживает свои членские организации в их деятельности и оказывает им консультационную помощь, устраивает семинары, практикумы, совещания, открытые собрания, ведет информационную и издательскую деятельность. Возглавляет ассоциацию Наталия Нерман.

Довольно активную работу ведет Русский клуб Вантаа. Он предоставляет услуги по трудоустройству граждан, проводит тематические мероприятия для пенсионеров, подростков, способствует развитию культурных инициатив русскоязычного населения. Руководят клубом Светлана Чистякова и Валерия Комина. 

Существуют определенные трудности организационного характера. До конца 2020 года в Финляндии издавалась русскоязычная газета «Спектр», которая с 1 января 2021 года прекратила свою работу из-за финансовых трудностей. Интернет-ресурсы на русском языке – преимущественно слабые, анемичные, публикации появляются нерегулярно. 

Самый популярный ресурс для русскоязычных граждан Финляндии – сайт «Финляндия по-русски».

Швеция

В Швеции проживают более 100 тысяч русскоязычных мигрантов. Одна из активисток в среде русской эмиграции, Людмила Сигель, в интервью заявляла: «Многие россияне и русскоязычные жители Швеции не состоят ни в каких обществах, диаспорах, и тем более их нет на учёте в консульстве. Кто работает с этими людьми? С их детьми? А это не менее 80% от общего числа наших соотечественников в Швеции. Они остаются за бортом. Госпрограммы, как и образование, не успевают за изменениями и реальной ситуацией. Нет мобильности, легкости, понимания ситуации». Также она предлагала: «Мне кажется нам нужна госпрограмма «Горжусь тем, что я – россиянин!» и план конкретных действий. Только реализовывать её должны внесистемные люди. Системность хороша для отчётности, но малоэффективна в реальности». 

В целом в Швеции – наибольшее количество этнических русских (по сравнению с Финляндией, Норвегией и Данией). Поэтому здесь зарегистрированы более 35 организаций, в той или иной степени ориентированных на Россию или выступающих за развитие связей с Россией. Кроме культурологических обществ, здесь действуют также откровенно политические организации, такие, как «Бессмертный полк» (руководительница – Ирина Бросалин), объединение «Георгиевская ленточка» (руководитель – Олег Межуев, общество в частности организовывало сбор средств для жителей самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР»). Кроме этнических русских, некоторые пророссийские организации в Швеции возглавляют этнические шведы – например, Никлас Беннемарк (общество «Skruv») или Барбру Челькеруд (Шведско-русское общество дружбы). По инициативе Координационного совета открыты русскоязычные порталы «Наши в Швеции» и «Шведская Пальма». 

В Стокгольме действует Клуб для подростков, который возник вокруг «Top Dans Studio», танцевальной школы для русскоязычных детей. Они участвовали в международных фестивалях танца, провели 15 собственных концертов. Возглавляет Наталья Цыпкина.

На Эстермальме в Стокгольме открыт «Русский салон», уделяющий много внимания детям, желающим сохранить русский язык. Владелица салона – Людмила Турне. 

Также в Швеции действуют клуб «Соотечественник», Русско–шведское культурное общество в Гетеборге (председатель Инна Хромова), объединение BERUS, представлявшее Россию во время празднования 750-летия Стокгольма,  Внешнеполитическое объединение при Стокгольмском университете (Ольга Сулина), «Русский Дом» в Упсале (Андрей Лакстигаль, проводящий фестивали российского кино «Кинорюрик»), шведско-русское общество SKRUV в Истаде, способствующее контактам с Россией, Украиной и Белоруссией. Общество «Воскресенье» под руководством актрисы Ирины Йонссон организовывает гастроли известных артистов, но мечтает о создании собственного театра.

Из курьезов: в Швеции действует русскоязычное Общество анонимных алкоголиков (Юрий Бабюк).

Растет и развивается русско-шведский Интернет. На смену первого русскоязычного портала ryskweb.ru Александра Докукина, ныне занимающегося проектом stockholm.ru, пришли два русскоязычных сайта: «Наши в Швеции» Славы Аверкиева и «Шведская пальма» Павла Месолика, Михаила Любарского, Олианы Лионовской и Николая Романова. Там можно найти информацию о концертах и встречах, посмотреть фотографии, пообщаться на форуме. Авторы Интернет-проектов дали согласие на информационную поддержку «Союза русскоязычных обществ в Швеции». Слава Аверкиев взялся открыть специальный форум «Русская культура» для обсуждения проблем создания ассоциации русских. Также действует православный сайт на русском языке, автор которого – доктор Виталий Койсин www.orthodoxy.ru/sweden.

В Швеции деятельность пророссийских сил ощутима более, чем в других скандинавских странах. В 2016 году здесь имел место громкий скандал, связанный с раскрытием деятельности журналиста, эмигрировавшего из России и пишущего под пятью псевдонимами, наиболее известными из которых являются «Егор Путилов» и «Тобиас Лагерфелд». Считается, что за этими псевдонимами скрывается некто Александр Фридбак (есть подозрения, что и это – не настоящее имя). Фридбак работал в секретариате право-популистской партии «Демократы Швеции». 

Именно эта политическая сила чаще всего выступает в качестве адвоката России (хотя в 2015 году от партии откололось молодежное крыло во главе с Вильямом Хане, настроенное на сотрудничество с Россией). В заявлениях партии заметна поддержка российской версии войны на Донбассе, призывы снять санкции с России, антимиграционные лозунги и тезисы о недопущении членства Швеции в НАТО.

Среди наиболее пророссийски настроенных политиков Швеции – Густав Кассельстранд и Кент Эккерот. Также пророссийские настроения демонстрируют крайне правые политические силы, неонацисты и скинхеды. 

В Швеции открыто действует финансируемая из России организация «Анти-Евромайдан-Швеция», которую возглавляет Олег Межуев.

После 2014 года в Швеции нашли политическое убежище значительная часть российской либеральной оппозиции, а также представители левых организаций, среди которых, как считают некоторые эксперты, есть и агенты российских спецслужб. В частности, подобные подозрения в СМИ выдвигались относительно одного из лидеров левых Алексея Сахнина, получившего убежище в Швеции.

Для распространения в шведском обществе необходимых тезисов и смыслом, Россия чаще всего использует возможности издания Aftonbladet. 

В значительной степени в сотрудничестве между Швецией и России заинтересованы представители крупного бизнеса, которые имеют влияние и на правительство. Именно посредством бизнеса и через «Демократов Швеции» Россия планирует склонить шведское руководство к отмене санкций. 

Наши источники обратили внимание на деятельность инвестиционного фонда East Capital (Стокгольм), который является одним из наибольших лоббистов российских интересов в Швеции. Интересным моментом является то, что соучредителем фонда является Айварас Абромавичюс, бывший министр экономики Украины. Абромавичюса считают человеком, близким к бизнесмену Натаниэлю Ротшильду, который в свою очередь в последнее время демонстрирует совместную игру с РАО «Газпром».

Шведская горнорудная компания LKAB приняла участие в строительстве “Северного потока – 2», продукция предприятия переправлялась через Норвегию в порт Карлсхамн и на остров Готланд. Только на логистических операциях шведские компании заработали около 30 миллионов евро.

Норвегия

Согласно данным официальной статистики, в 2019 году в Норвегии проживало около 18 500 русскоязычных иммигрантов. По сравнению с 2000 годом их количество увеличилось почти в два раза. Ежегодно норвежский вид на жительство получают около 1 000 граждан РФ и других стран СНГ.

В конце 90-х — начале 2000-х большую часть иммигрантов из России составляли уроженцы северокавказских республик, которые обращались к властям Норвегии с просьбой о политическом убежище в связи с проходящей на этой территории «контртеррористической операцией». После её прекращения ситуация значительно изменилась. Сейчас в Норвегию чаще всего переезжают жители Кольского полуострова, находящегося в непосредственной близости от границы РФ и Норвегии.

В настоящее время россияне могут получить статус постоянного жителя Норвегии тремя способами: заключение брака с норвежским гражданином; трудоустройство на предприятия страны; поступление в норвежский вуз.

Тесный контакт с русскими соотечественниками в Норвегии имеет трест «Арктикуголь», занимающийся разработкой угольных месторождений на о. Шпицберген (шахты «Баренцбург», «Пирамида» и ныне закрытая «Грумант»). Трест финансирует издание «Русского вестника Шпицбергена», а также выделяет средства для выхода журнала «Соотечественник в Скандинавии». 

Главным информационным ресурсом, позволяющим координировать действия русских и русскоязычных в Норвегии (в том числе относительно помощи в поисках жилья и работы, учебных курсов и т.д.) является группы в фейсбуке «Русская Норвегия» (https://www.facebook.com/groups/russkayanorvegia/), объединяющая свыше 7 тысяч пользователей.

Россию беспокоит наличие в Норвегии военных баз НАТО и возможность влияния их посредством на арктические программы России и Китая. Российские эксперты практически не скрывают, что экологические активности с критикой норвежских программ в Арктике (влияние на поголовье белых медведей, на изменения климата и т.д.) связаны в первую очередь с конкуренцией с Норвегией.

По непроверенной информации, Россия спонсирует экологическую организацию «Друзья Земли Норвегия», которая выступает за закрытие ряда промышленных объектов. Так в декабре 2019 года экологи из данной организации вывели около 4500 человек на митинг в поддержку закрытия медного рудника Нуссир на севере Норвегии. У данной организации тесные связи с российской организацией «ПОРА», которая подозревается в связях со Службой внешней разведки.

Учитывая тот факт, что 67% норвежцев считают Россию источником потенциальной военной опасности для их страны, высказывать пророссийские настроения в Норвегии – неблагодарное дело. За последнее время публично были озвучены высказывания в пользу России главой губернского совета административно-территориальной единицы Финнмарка Рагнхильд Вассвик (в статье для издания «iFinnmark» она призвала отменить санкции против России) и профессором Норвежского института естественных и технических наук в Тронхейме Жоржа Шабера (он в декабре 2019 года предложил подумать о выходе Норвегии из НАТО, поскольку нынешняя Россия не составляет опасности для мирового сообщества).

Россия активно ведет работу среди населения северных территорий Норвегии, среди саамов, пытаясь противопоставить север и юг Норвегии. Первоначальная ставка на поиск возможных союзников в Партии зеленых и в Партии прогресса не дала результат. Остальные потенциальные союзники слишком малочисленны и невлиятельны – ставка на лидера коммунистов Руну Эвенсен не работает, все политические силы, с которыми пытались установить контакт россияне, демонстрируют результат менее 1%.  

Дания

В свое время именно в Дании начинали свою дипломатическую карьеру «столпы» нынешней российской дипломатии – Юрий Ушаков и Сергей Рябков. Датская королева Маргрете была первой европейской венценосной особой (если не считать таковым румынского «короля-комсомольца» Михая), посетившей СССР в 1974 году.

По данным на 2018 год, в Дании проживало около 7000 этнических русских и около 29 000 выходцев из других республик бывшего Советского Союза. 

На территории Дании действуют около 20 организаций, ориентированных на продвижение российской культуры, языка и знаний о России. 

Русским домом (Российским центром науки и культуры) в Копенгагене руководит Диана Магад (она же – советник Посольства). Сам Русский дом был открыт в 2001 году и занимается развитием и продвижением русской культуры в Дании. При Русском доме действуют образовательные секции, юридическая консультация, самодеятельный театр, а также ансамбль «Светит месяц». 

Еще одной структурой, объединяющей русскоязычных граждан, является «Русское общество» в Копенгагене, созданное в 1998 году и возглавляемое Ириной Иванченко-Енсен. «Русское общество» входит в состав координационного совета объединений российских соотечественников. 

В Дании основным политическим партнером России является Датская народная партия (лидер – Кристиан Тулесен Даль). Партия представлена 16 депутатами в Фолькетинге и 1 депутатом в европейском парламенте. 

Большинство политических сил в Дании занимали позицию, критичную по отношению к России. В 2018 году в Фолькетинге пытались принять закон, согласно которому предвиделась уголовная ответственность за пророссийские позиции и высказывания. 

В 2019 году Дания оказалась под активным прицелом: от ее позиции зависело строительство газопровода «Северный поток – 2». Журналист Йенс Гювсгаард так объясняет позицию Дании: «Проблема заключалась в том, что мы находились под давлением России и Германии, с одной стороны, и США — с другой. США убеждали нас не предоставлять разрешение, а Берлин и Москва — разрешить немедленно. Это было очень сложно, потому что Германия и Америка — очень близкие союзники для Дании, мы — торговые партнеры. Поэтому мы приняли решение — отдать под проект международные воды между Данией и Польшей. С 1972 года были споры, кому из двух стран принадлежит эта акватория. Копенгаген попросил провести исследования относительно возможного маршрута в этих водах. Кремль согласился и Дания предоставила свое разрешение на этот маршрут. Мы сделали это, потому что — это международные воды, и потому что мы — маленькая страна, и не хотим, чтобы нас наказали ни Россия и Германия, с одной стороны, ни США — с другой».

После того, как летом 2019 года президент США Дональд Трамп предложил купить Гренландию у Дании, в стране усилились антиамериканские настроения. Этот момент и был использован для лоббирования разрешения на строительство газопровода через территориальные воды Дании. 

В марте 2019 года датский политик и финансист Клаус Рискер Педерсен в интервью изданию Altinget заявил, что Дании более выгодно дружить с Россией, чем с США. «Враждовать с Россией Дании попросту невыгодно. С русскими мы сотрудничаем уже 400 лет. Это значит, что с русскими надо перестать конфликтовать. Надо расширять с ними сотрудничество. Вся эта история с Восточной Украиной и Крымом Европы вообще не касается, не наше это дело», – заявил политик, бывший член Европарламента. – «Россия на Европу никогда не нападала. Они наши друзья. Просто у нас разный взгляд на то, как должно быть устроено общество. Но одно лишь несовпадение мнений еще не делает вас врагами и не заставляет идти друг на друга войной… Вести политику, подобную нынешней, – это безумие. Ее давно пора сменить, тут я ни секунды не сомневаюсь».

Скандинавские страны на протяжении длительного времени являются сферой приоритетного внимания россиян в плане эмиграции, получения вида на жительство и формирования устойчивых диаспор. При этом русская диаспора в этих государствах начала формироваться достаточно поздно (за исключением Финляндии, которая входила на автономных правах в состав Российской Империи и после Октябрьской революции 1917 года приютила многих эмигрантов из России – особенно из числе интеллигенции). Остальные государства региона – Швеция, Норвегия, Дания – оставались вне зоны особых интересов россиян и граждан СССР вплоть до начала 90-х годов ХХ века. Развитая инфраструктура, высокий уровень жизни и высокий уровень социальных пособий подтолкнул в 90-е годы искателей счастья из бывшего СССР обратить внимание на Скандинавию, хотя русские мигранты здесь столкнулись с конкуренцией с поляками и гражданами стран Балтии. 

В последнее время события в государствах Северной Европы и Скандинавского полуострова актуализировались в связи с целым рядом процессов, в которых имеет прямой интерес Российская Федерация. К таковым можно отнести:

  • перегруппировку сил в Европе после выхода Великобритании из Европейского Союза;
  • внедрение Россией проектов освоения Арктики и развития арктических морских путей;
  • строительство газопровода «Северный Поток – 2»;
  • противостояние вокруг попыток расширения и укрепления НАТО в регионе;
  • вопрос санкций европейских государств относительно Российской Федерации;
  • конкуренция в некоторых важных экономических секторах (например, энергетика).

Основными центрами выработки политики относительно государств Северной Европы в России являются следующие институты.

Администрация президента Российской Федерации

Направление «Северная Европа» находится под личным контролем помощника президента РФ Юрия Ушакова, который ранее был Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Королевстве Дания. Именно Ушаков разрабатывает рекомендации относительно политической линии коммуникации с государствами региона. 

На посольских должностях в рассматриваемых странах также находятся люди, предложенные в свое время Юрием Ушаковым (который в России до сих пор считается «теневым министром иностранных дел»).

Также значительный интерес к Северной Европе, в частности, к Норвегии, проявляет заместитель главы Администрации президента РФ Сергей Кириенко, неформально и далее влияющий на работу корпорации «Росатом». Данная корпорация разработала и внедряет «Директиву по развитию Северного морского пути», участие в продвижении которой принимает и Кириенко. 

Министерство иностранных дел Российской Федерации

В Министерстве иностранных дел вопросы Скандинавии находятся в непосредственном ведении первого заместителя министра Владимира Титова, который в свое время был советником-посланником РФ в Швеции.

Вопросы, связанные со странами Северной Европы, курируются Вторым Европейским департаментом Министерства иностранных дел Российской Федерации, который с 19 октября 2018 года возглавляет Сергей Беляев. Минус Беляева состоит в том, что он узкий специалист, занимавшийся длительное время исключительно вопросами российско-финляндских отношений и бывший советником-посланником в Финляндии в 2005 – 2010 и в 2014 – 2018 годах. 

В Финляндии (с августа 2017 года) Послом является Павел Кузнецов, опытный дипломат, начинавший свою карьеру еще во времена СССР. В частности, он работал в Финляндии в 1980 – 1985, а также в 1991 – 1996 годах, некоторое время возглавлял Второй европейский департамент МИД. Хорошо владеет финским языком. Серьезную активность проявляют советник-посланник Леонид Анисимов и первый секретарь посольства Евгений Теплов.

В Швеции Посольство возглавляет (начиная с 2014 года) Виктор Татаринцев, ранее работавший Послом в Исландии и возглавлявший в 2010 – 2014 годах Второй европейский департамент МИД.

В Норвегии (с ноября 2016 года) – Теймураз Рамишвили (ранее – в 2007 – 2012 годах – посол в Дании). Рамишвили считает себя членом команды Ушакова и учеником Ушакова. Из знаковых личностей в Посольстве РФ в Норвегии, играющих важную роль в продвижении интересов России в стране, стоит назвать советника-посланника посольства Андрея Колесникова и военного атташе полковника Александра Косарева.

В Дании во главе Посольства стоит (с декабря 2018 года) Владимир Барбин, также человек из команды Ушакова. Ранее Барбин был советником-посланником РФ в Швеции, позже был послом по особым поручениям по вопросам международного сотрудничества в Арктике МИД РФ. Важную роль в Посольстве играют военный атташе Владимир Матвеев, советник-посланник Анна Князева и советник по двухстороннему сотрудничеству Алексей Наумов.

Главное управление Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации

В ГУ ГШ ВС РФ ситуация, связанная с Северной Европой, находится в компетенции Первого управления (Европейский Союз), Пятого управления (оперативная разведка), Седьмого управления (страны НАТО) и управления Двенадцать-бис (информационная война и информационные технологии). 

По имеющимся данным, Главное управление Генерального Штаба ВС РФ в 2017 году увеличило заказ для Военного института Министерства обороны РФ на подготовку специалистов по норвежскому и датскому языкам – на три единицы ежегодно. 

Служба внешней разведки

Кроме полулегальных резидентов СВР действует через разветвленную сеть эмигрантов, дипломатов и представителей бизнеса. По имеющимся данным, основной интерес в данном регионе представляет именно Норвегия. Некоторые проекты СВР развиваются под прикрытием экологических программ. К таковым, например, относится Экспертный центр Проектного офиса развития Арктики (ПОРА), действующий как структурное подразделение Экологического фонда Сибирского федерального университета (председатель центра ПОРА – Борис Тарасов, исполнительный директор – Александр Стоцкий, ранее имевший отношение к деятельности российской резидентуры в Украине).

Также в тесном контакте с СВР работает Центр экологического консалтинга и мониторинга «Помор» (г. Мурманск). Руководитель Центра, Тимофей Суровцев, не скрывает, что его главная задача – противостоять негативному освещению экологических проблем в России в норвежских СМИ, а также налаживание отношений с норвежскими экологами (в 2018 году была предпринята попытка провести организацию совместных лагерей на севере Норвегии).

Русская Православная Церковь

Русская Православная Церковь традиционно имеет разветвленную сеть представителей практически во всех государствах Европы. Отдел внешних церковных связей в РПЦ возглавляет митрополит Волоколамский Антоний (Севрюк). Унаследовав данный пост от митрополита Иллариона (Алфеева), Антоний продолжает политику жесткой дисциплины, еженедельных отчетов священнослужителей относительно настроений верующих и основных тенденций в общественной жизни стран пребывания. С июля 2022 года в структуре РПЦ осуществляются серозные перестановки, в том числе обновление предстоятелей зарубежных храмов и приходов. 

К юрисдикции Русской православной церкви на территории Финляндии принадлежат 7 храмов, объединенных в благочиние в составе Патриарших приходов Московского патриархата. 

В Норвегии представительство РПЦ возглавляет архимандрит Климент (Хухтамяки), настоятель храма св. Равноапостольной Ольги в городе Осло. Владыке Клименту 52 года, он этнический финн, родился в лютеранской семье и перешел в православие в зрелом возрасте. Отлично владеет русским, английским, финским, шведским и норвежским и греческим языками. По имеющимся данным, к Клименту особо трепетное отношение у руководства Отдела внешних связей РПЦ.

В его подчинении находятся предстоятель православной общины города Тронхейм о. Александр (Волохань) и предстоятель православной общины города Берген о. Дмитрий (Осташин). 

В Швеции с 2004 года отсутствует полноценный предстоятель Русской Православной Церкви. Временно исполняющим обязанности благочинного приходов РПЦ на территории Швеции назначен представитель Московского патриархата в Финляндии Виктор (Лютик). Делами церкви непосредственно в Стокгольме занимается протоиерей Виталий (Бабушкин), настоятель Сергиевского прихода в столице Швеции. В ближайших планах РПЦ – создание Скандинавского экзархата с центром в Стокгольме.

Параллельно в Швеции действуют приходы Русской православной церкви за рубежом, которая не входит в юрисдикцию РПЦ. С 2000-х годов настоятель Александро-Невской церкви в Копенгагене протоиерей Сергий Плехов регулярно посещал сербский приход святых Кирилла и Мефодия в Мальмё, где совершал богослужения на церковнославянском языке, в связи с чем сложилась община, которая в 2017 году начала осуществление процедуры государственной регистрации прихода в честь Курско-Коренной иконы Божией Матери. В 2018 году для прихода был рукоположён выпускник Джорданвилльской семинарии священник Илья Шемякин.

В Дании Русская Православная Церковь имеет незначительное присутствие. Кроме церкви св. Александра Невского в Копенгагене (настоятель – о. Сергей (Бондарев) существуют храмы в Орхусе и Хобро, а также женский монастырь вблизи Оденсе.

Торгово-промышленные палаты

Ассоциации бизнеса и торгово-промышленные палаты являются одним из наиболее действенных инструментов лоббирования российских интересов в Европе. 

Норвежско-российская торговая палата (исполнительный директор – Ярле Форборд) объединяет около 140 норвежских и российских компаний. Среди ее учредителей — «Telenor», «StatOil», «Orcla Fuds», «Acer Querner Contracting», «Exportfinance», «A-Pressen», Корпорация промышленного развития Норвегии, Государственный фонд промышленного и регионального развития, Норвежский банк, ряд российских компаний.

Российско-шведский деловой совет возглавляют президент концерна «Eriksson» Ханс Вестберг, президент «Volvo Group» Мартин Лундстедт и вице-президент Торгово-промышленной палаты России Владимир Дмитриев. Важный момент: не смотря на санкции против России, поддержанные правительством Швеции, до февраля 2022 года ни одна шведская фирма не ушла с российского рынка. В работе Санкт-Петербургского экономического форума в июне 2019 года приняли участие руководители целого ряда шведских фирм – «ABB», «AstraZeneca», «Boule Diagnostics AB», «East Capital», «EF», «Ericsson», «Ferronordic Machines AB», «Ingka Group (IKEA)», «Investor AB», «Oriflame», «Scania AB», «SKF», «Stena AB», «Volvo Group» и другие.

Общественные структуры

Не менее важную роль в продвижении российских интересов в странах Скандинавии отыгрывают общественные организации. Среди подобных структур можно выделить те, которые напрямую или косвенно финансируются государством, а также те, которые создаются и развиваются на местах и финансируются за счет диаспоры, представителей местного бизнеса или других видов пожертвований и взносов. 

Среди крупнейших организаций подобного типа, осуществляющих свою деятельность, в том числе, в странах Скандинавии, следует отметить Всемирный координационный совет соотечественников, проживающих за рубежом (председатель совета – Михаил Дроздов). Совет образован в 2001 году. На Втором конгрессе совета в 2002 году выступил президент РФ Владимир Путин. По неофициальным данным, структура полностью находятся под контролем Службы внешней разведки России и инициатором ее создания в свое время был лично Евгений Примаков. 

В Швеции координационный совет соотечественников возглавляет Людмила Сигель. Она же возглавляет Союз русских обществ Швеции – структуру, входящую в Форум этнических организаций Швеции. Также Людмила Сигель возглавляет Русско–шведское культурно–экологическое общество «Ладья», которое организовывает выставки, концерты, а также турне хоровых коллективов из России. Координирует совместные проекты с русскими обществами в Упсале и Гетеборге, с Советом региона Меларен (Mälardalsrådet). 

Координационный совет российских соотечественников в Норвегии возглавляет Жанна Фюрюнес. В 2007 году по ее инициативе в Осло создано молодежное объединение «RuNo». В апреле 2018 года в Осло состоялась Региональная конференция российских соотечественников стран Северной Европы и Балтийского моря. В городе Берген создано культурно-просветительское общество «Соотечественники», которым руководит сотрудница краевой администрации провинции Хордаланд Татьяна Дале. Она же издает журнал «Права соотечественников Северной Европы и Балтийского моря». 

Координационный совет соотечественников в Дании возглавляет Светлана Манизер

Для более глубокого понимания системы распространения подобных структур на территории Северной Европы, а также для анализа социально-экономической и внутриполитической сферы, предлагается рассмотреть каждую страну отдельно:

Финляндия

Русские в Финляндии являются третьей по численности народностью (после финнов и шведов). По состоянию на 2020 год их число оценивалось в 84 тысячи человек, из которых около 25 тысяч человек обладают двойным гражданством (Финляндия и Россия). В январе-июне 2013 года граждане России были на первом месте по числу запросов о предоставлении вида на жительство в Финляндии — 1832 человек (из Индии — 951; Китая — 687).

Среди представителей российской элиты, имеющих финское гражданство, — близкий друг Владимира Путина бизнесмен Геннадий Тимченко.

Основную часть русскоязычных мигрантов составляют ингерманландцы из РФ и Эстонии. Президент Мауно Койвисто весной 1990 издал указ, по которому ингерманландцы могут считаться «возвращенцами». Законодательно это было отражено в финских законах в 1993. Нерегулируемый поток возвращенцев был ограничен в 1996 году законом, уточнившим критерии финского происхождения. Позже была введена система очереди, продвижение в которой предполагало знание финского языка. В настоящее время право на поселение предполагает сдачу экзамена-теста по системе IPAKI, на уровне не ниже A2. 

Экономическое улучшение в РФ и Эстонии способствовало тому, что половина ингерманландцев осталась вне этой очереди. Чтобы получить право на жительство, нужно доказать, что возвращенец сам, один из его родителей или два прародителя отмечены в документах как финны. Также лица, вывезенные в Финляндию во время второй мировой войны или служившие в финской армии, могут получить вид на жительство без всяких языковых тестов. Количество въехавших в Финляндию с 1990-х годов ингерманландцев свыше 25 000, но неизвестно количество въехавших в первый год.

По оценкам социологов, около 20% русскоязычного населения Финляндии – безработные. 

Важным центром русской жизни в Финляндии является русский дом в Хельсинки, функционирующий еще с 1977 года. Он входит в систему Россотрудничества. Во главе Русского дома стоят Петр Яхменев и Анастасия Миклина.

Крупнейшим объединением русской диаспоры в Финляндии является Финляндская ассоциация русскоязычных обществ (ФАРО), объединяющая 42 организации. Ассоциация привлекает внимание официальных властей и общества к вопросам русскоязычного населения Финляндии, выступает с инициативами и комментариями, участвует в работе финских и международных организаций, которые занимаются вопросами иммиграции и этнических меньшинств, поддерживает свои членские организации в их деятельности и оказывает им консультационную помощь, устраивает семинары, практикумы, совещания, открытые собрания, ведет информационную и издательскую деятельность. Возглавляет ассоциацию Наталия Нерман.

Довольно активную работу ведет Русский клуб Вантаа. Он предоставляет услуги по трудоустройству граждан, проводит тематические мероприятия для пенсионеров, подростков, способствует развитию культурных инициатив русскоязычного населения. Руководят клубом Светлана Чистякова и Валерия Комина. 

Существуют определенные трудности организационного характера. До конца 2020 года в Финляндии издавалась русскоязычная газета «Спектр», которая с 1 января 2021 года прекратила свою работу из-за финансовых трудностей. Интернет-ресурсы на русском языке – преимущественно слабые, анемичные, публикации появляются нерегулярно. 

Самый популярный ресурс для русскоязычных граждан Финляндии – сайт «Финляндия по-русски».

Швеция

В Швеции проживают более 100 тысяч русскоязычных мигрантов. Одна из активисток в среде русской эмиграции, Людмила Сигель, в интервью заявляла: «Многие россияне и русскоязычные жители Швеции не состоят ни в каких обществах, диаспорах, и тем более их нет на учёте в консульстве. Кто работает с этими людьми? С их детьми? А это не менее 80% от общего числа наших соотечественников в Швеции. Они остаются за бортом. Госпрограммы, как и образование, не успевают за изменениями и реальной ситуацией. Нет мобильности, легкости, понимания ситуации». Также она предлагала: «Мне кажется нам нужна госпрограмма «Горжусь тем, что я – россиянин!» и план конкретных действий. Только реализовывать её должны внесистемные люди. Системность хороша для отчётности, но малоэффективна в реальности». 

В целом в Швеции – наибольшее количество этнических русских (по сравнению с Финляндией, Норвегией и Данией). Поэтому здесь зарегистрированы более 35 организаций, в той или иной степени ориентированных на Россию или выступающих за развитие связей с Россией. Кроме культурологических обществ, здесь действуют также откровенно политические организации, такие, как «Бессмертный полк» (руководительница – Ирина Бросалин), объединение «Георгиевская ленточка» (руководитель – Олег Межуев, общество в частности организовывало сбор средств для жителей самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР»). Кроме этнических русских, некоторые пророссийские организации в Швеции возглавляют этнические шведы – например, Никлас Беннемарк (общество «Skruv») или Барбру Челькеруд (Шведско-русское общество дружбы). По инициативе Координационного совета открыты русскоязычные порталы «Наши в Швеции» и «Шведская Пальма». 

В Стокгольме действует Клуб для подростков, который возник вокруг «Top Dans Studio», танцевальной школы для русскоязычных детей. Они участвовали в международных фестивалях танца, провели 15 собственных концертов. Возглавляет Наталья Цыпкина.

На Эстермальме в Стокгольме открыт «Русский салон», уделяющий много внимания детям, желающим сохранить русский язык. Владелица салона – Людмила Турне. 

Также в Швеции действуют клуб «Соотечественник», Русско–шведское культурное общество в Гетеборге (председатель Инна Хромова), объединение BERUS, представлявшее Россию во время празднования 750-летия Стокгольма,  Внешнеполитическое объединение при Стокгольмском университете (Ольга Сулина), «Русский Дом» в Упсале (Андрей Лакстигаль, проводящий фестивали российского кино «Кинорюрик»), шведско-русское общество SKRUV в Истаде, способствующее контактам с Россией, Украиной и Белоруссией. Общество «Воскресенье» под руководством актрисы Ирины Йонссон организовывает гастроли известных артистов, но мечтает о создании собственного театра.

Из курьезов: в Швеции действует русскоязычное Общество анонимных алкоголиков (Юрий Бабюк).

Растет и развивается русско-шведский Интернет. На смену первого русскоязычного портала ryskweb.ru Александра Докукина, ныне занимающегося проектом stockholm.ru, пришли два русскоязычных сайта: «Наши в Швеции» Славы Аверкиева и «Шведская пальма» Павла Месолика, Михаила Любарского, Олианы Лионовской и Николая Романова. Там можно найти информацию о концертах и встречах, посмотреть фотографии, пообщаться на форуме. Авторы Интернет-проектов дали согласие на информационную поддержку «Союза русскоязычных обществ в Швеции». Слава Аверкиев взялся открыть специальный форум «Русская культура» для обсуждения проблем создания ассоциации русских. Также действует православный сайт на русском языке, автор которого – доктор Виталий Койсин www.orthodoxy.ru/sweden.

В Швеции деятельность пророссийских сил ощутима более, чем в других скандинавских странах. В 2016 году здесь имел место громкий скандал, связанный с раскрытием деятельности журналиста, эмигрировавшего из России и пишущего под пятью псевдонимами, наиболее известными из которых являются «Егор Путилов» и «Тобиас Лагерфелд». Считается, что за этими псевдонимами скрывается некто Александр Фридбак (есть подозрения, что и это – не настоящее имя). Фридбак работал в секретариате право-популистской партии «Демократы Швеции». 

Именно эта политическая сила чаще всего выступает в качестве адвоката России (хотя в 2015 году от партии откололось молодежное крыло во главе с Вильямом Хане, настроенное на сотрудничество с Россией). В заявлениях партии заметна поддержка российской версии войны на Донбассе, призывы снять санкции с России, антимиграционные лозунги и тезисы о недопущении членства Швеции в НАТО.

Среди наиболее пророссийски настроенных политиков Швеции – Густав Кассельстранд и Кент Эккерот. Также пророссийские настроения демонстрируют крайне правые политические силы, неонацисты и скинхеды. 

В Швеции открыто действует финансируемая из России организация «Анти-Евромайдан-Швеция», которую возглавляет Олег Межуев.

После 2014 года в Швеции нашли политическое убежище значительная часть российской либеральной оппозиции, а также представители левых организаций, среди которых, как считают некоторые эксперты, есть и агенты российских спецслужб. В частности, подобные подозрения в СМИ выдвигались относительно одного из лидеров левых Алексея Сахнина, получившего убежище в Швеции.

Для распространения в шведском обществе необходимых тезисов и смыслом, Россия чаще всего использует возможности издания Aftonbladet. 

В значительной степени в сотрудничестве между Швецией и России заинтересованы представители крупного бизнеса, которые имеют влияние и на правительство. Именно посредством бизнеса и через «Демократов Швеции» Россия планирует склонить шведское руководство к отмене санкций. 

Наши источники обратили внимание на деятельность инвестиционного фонда East Capital (Стокгольм), который является одним из наибольших лоббистов российских интересов в Швеции. Интересным моментом является то, что соучредителем фонда является Айварас Абромавичюс, бывший министр экономики Украины. Абромавичюса считают человеком, близким к бизнесмену Натаниэлю Ротшильду, который в свою очередь в последнее время демонстрирует совместную игру с РАО «Газпром».

Шведская горнорудная компания LKAB приняла участие в строительстве “Северного потока – 2», продукция предприятия переправлялась через Норвегию в порт Карлсхамн и на остров Готланд. Только на логистических операциях шведские компании заработали около 30 миллионов евро.

Норвегия

Согласно данным официальной статистики, в 2019 году в Норвегии проживало около 18 500 русскоязычных иммигрантов. По сравнению с 2000 годом их количество увеличилось почти в два раза. Ежегодно норвежский вид на жительство получают около 1 000 граждан РФ и других стран СНГ.

В конце 90-х — начале 2000-х большую часть иммигрантов из России составляли уроженцы северокавказских республик, которые обращались к властям Норвегии с просьбой о политическом убежище в связи с проходящей на этой территории «контртеррористической операцией». После её прекращения ситуация значительно изменилась. Сейчас в Норвегию чаще всего переезжают жители Кольского полуострова, находящегося в непосредственной близости от границы РФ и Норвегии.

В настоящее время россияне могут получить статус постоянного жителя Норвегии тремя способами: заключение брака с норвежским гражданином; трудоустройство на предприятия страны; поступление в норвежский вуз.

Тесный контакт с русскими соотечественниками в Норвегии имеет трест «Арктикуголь», занимающийся разработкой угольных месторождений на о. Шпицберген (шахты «Баренцбург», «Пирамида» и ныне закрытая «Грумант»). Трест финансирует издание «Русского вестника Шпицбергена», а также выделяет средства для выхода журнала «Соотечественник в Скандинавии». 

Главным информационным ресурсом, позволяющим координировать действия русских и русскоязычных в Норвегии (в том числе относительно помощи в поисках жилья и работы, учебных курсов и т.д.) является группы в фейсбуке «Русская Норвегия» (https://www.facebook.com/groups/russkayanorvegia/), объединяющая свыше 7 тысяч пользователей.

Россию беспокоит наличие в Норвегии военных баз НАТО и возможность влияния их посредством на арктические программы России и Китая. Российские эксперты практически не скрывают, что экологические активности с критикой норвежских программ в Арктике (влияние на поголовье белых медведей, на изменения климата и т.д.) связаны в первую очередь с конкуренцией с Норвегией.

По непроверенной информации, Россия спонсирует экологическую организацию «Друзья Земли Норвегия», которая выступает за закрытие ряда промышленных объектов. Так в декабре 2019 года экологи из данной организации вывели около 4500 человек на митинг в поддержку закрытия медного рудника Нуссир на севере Норвегии. У данной организации тесные связи с российской организацией «ПОРА», которая подозревается в связях со Службой внешней разведки.

Учитывая тот факт, что 67% норвежцев считают Россию источником потенциальной военной опасности для их страны, высказывать пророссийские настроения в Норвегии – неблагодарное дело. За последнее время публично были озвучены высказывания в пользу России главой губернского совета административно-территориальной единицы Финнмарка Рагнхильд Вассвик (в статье для издания «iFinnmark» она призвала отменить санкции против России) и профессором Норвежского института естественных и технических наук в Тронхейме Жоржа Шабера (он в декабре 2019 года предложил подумать о выходе Норвегии из НАТО, поскольку нынешняя Россия не составляет опасности для мирового сообщества).

Россия активно ведет работу среди населения северных территорий Норвегии, среди саамов, пытаясь противопоставить север и юг Норвегии. Первоначальная ставка на поиск возможных союзников в Партии зеленых и в Партии прогресса не дала результат. Остальные потенциальные союзники слишком малочисленны и невлиятельны – ставка на лидера коммунистов Руну Эвенсен не работает, все политические силы, с которыми пытались установить контакт россияне, демонстрируют результат менее 1%.  

Дания

В свое время именно в Дании начинали свою дипломатическую карьеру «столпы» нынешней российской дипломатии – Юрий Ушаков и Сергей Рябков. Датская королева Маргрете была первой европейской венценосной особой (если не считать таковым румынского «короля-комсомольца» Михая), посетившей СССР в 1974 году.

По данным на 2018 год, в Дании проживало около 7000 этнических русских и около 29 000 выходцев из других республик бывшего Советского Союза. 

На территории Дании действуют около 20 организаций, ориентированных на продвижение российской культуры, языка и знаний о России. 

Русским домом (Российским центром науки и культуры) в Копенгагене руководит Диана Магад (она же – советник Посольства). Сам Русский дом был открыт в 2001 году и занимается развитием и продвижением русской культуры в Дании. При Русском доме действуют образовательные секции, юридическая консультация, самодеятельный театр, а также ансамбль «Светит месяц». 

Еще одной структурой, объединяющей русскоязычных граждан, является «Русское общество» в Копенгагене, созданное в 1998 году и возглавляемое Ириной Иванченко-Енсен. «Русское общество» входит в состав координационного совета объединений российских соотечественников. 

В Дании основным политическим партнером России является Датская народная партия (лидер – Кристиан Тулесен Даль). Партия представлена 16 депутатами в Фолькетинге и 1 депутатом в европейском парламенте. 

Большинство политических сил в Дании занимали позицию, критичную по отношению к России. В 2018 году в Фолькетинге пытались принять закон, согласно которому предвиделась уголовная ответственность за пророссийские позиции и высказывания. 

В 2019 году Дания оказалась под активным прицелом: от ее позиции зависело строительство газопровода «Северный поток – 2». Журналист Йенс Гювсгаард так объясняет позицию Дании: «Проблема заключалась в том, что мы находились под давлением России и Германии, с одной стороны, и США — с другой. США убеждали нас не предоставлять разрешение, а Берлин и Москва — разрешить немедленно. Это было очень сложно, потому что Германия и Америка — очень близкие союзники для Дании, мы — торговые партнеры. Поэтому мы приняли решение — отдать под проект международные воды между Данией и Польшей. С 1972 года были споры, кому из двух стран принадлежит эта акватория. Копенгаген попросил провести исследования относительно возможного маршрута в этих водах. Кремль согласился и Дания предоставила свое разрешение на этот маршрут. Мы сделали это, потому что — это международные воды, и потому что мы — маленькая страна, и не хотим, чтобы нас наказали ни Россия и Германия, с одной стороны, ни США — с другой».

После того, как летом 2019 года президент США Дональд Трамп предложил купить Гренландию у Дании, в стране усилились антиамериканские настроения. Этот момент и был использован для лоббирования разрешения на строительство газопровода через территориальные воды Дании. 

В марте 2019 года датский политик и финансист Клаус Рискер Педерсен в интервью изданию Altinget заявил, что Дании более выгодно дружить с Россией, чем с США. «Враждовать с Россией Дании попросту невыгодно. С русскими мы сотрудничаем уже 400 лет. Это значит, что с русскими надо перестать конфликтовать. Надо расширять с ними сотрудничество. Вся эта история с Восточной Украиной и Крымом Европы вообще не касается, не наше это дело», – заявил политик, бывший член Европарламента. – «Россия на Европу никогда не нападала. Они наши друзья. Просто у нас разный взгляд на то, как должно быть устроено общество. Но одно лишь несовпадение мнений еще не делает вас врагами и не заставляет идти друг на друга войной… Вести политику, подобную нынешней, – это безумие. Ее давно пора сменить, тут я ни секунды не сомневаюсь».

More articles

1 КОММЕНТАРИЙ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь

Latest article