Россия за неделю (29.04–06.05)

1. Встреча с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым

В четверг, 2 мая, Владимир Путин провел рабочую встречу с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым. Согласно официальным данным, во время встречи обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, а также обеспечения граждан жильём и поддержка участников так называемой «СВО». В то же время, в ряде СМИ и телеграм-каналов все более активно обсуждается вопрос возможного кадрового повышения Алексея Дюмина и дальнейшего переезда в Москву.

Ключевые тезисы:

• Дюмин: «Но сегодня я бы хотел начать встречу с самого важного, с самого актуального на сегодняшний день. Речь идёт о самом главном приоритете – это поддержка участников, наших парней, которые принимают участие в [так называемой] «СВО», и членов их семей. Оказываем в полном объёме социальную, психологическую, медицинскую помощь, решаем хозяйственно-бытовые вопросы различного уровня. На сегодняшний момент в регионе действует порядка 60 мер поддержки».

• Дюмин: «Наши застройщики вышли с инициативой создания фонда жилья на безвозмездной основе. Правительство Тульской области вместе с нашими строителями на сегодняшний день формирует порядка 50 квартир, которые будут отремонтированы, замебелированы. Этот фонд направлен на решение жилищных вопросов, которые по тем или иным причинам не попадают под меры поддержки или требуют дополнительной бумажной волокиты, каких-то вещей, которые связаны со сбором справок и так далее».

• Дюмин: «Ещё одна мера поддержки, которую мы ввели на территории Тульской области, которая пользуется достаточно серьёзной популярностью среди семей военнослужащих, – это карта «Zабота». Это возможность воспользоваться скидками на различные виды услуг от 5 до 25 процентов. Партнёры, которые включились в эту программу, – это малый и средний бизнес, частные магазины, сетевики. Их уже порядка тысячи, которые работают по этой карте. Она достаточно востребована».

• Дюмин: «Тульская область – это оружейная столица. Мы включились в поддержку наших оборонных предприятий. Конечно же, в первую очередь речь идёт о кадровом потенциале. Хочу отметить работу наших предприятий, руководителей предприятий, инженеров, конструкторов, всего персонала, который с ответственностью и пониманием выполняет те задачи, которые ставите Вы как Верховный Главнокомандующий, руководство Министерства обороны, по тем задачам и той номенклатуре, которая в кратчайшие сроки выпускается с наших заводов и поступает на передовую».

• Дюмин: «В своём Послании Федеральному Собранию Вы обозначили ряд важных стратегических задач. Одна из них – это повышение качества медицинской помощи и усиление поддержки медиков. Хочу доложить, что Ваше решение по выплатам врачам в малых городах и населённых пунктах выполнено в полном объёме. Также мы поддерживаем медиков и на нашем региональном уровне: усиливаем федеральные меры поддержки, идут выплаты и разовые, и ежемесячные врачам отдельных специальностей, студентам-медикам, ординаторам».

Итоги/прогнозы:

Алексей Дюмин, бывший охранник Путина и человек, которому неоднократно пророчили большое будущее в политике, вполне возможно, перейдет на новую должность. Пока сложно предугадать, какое кресло подготовил Путин своему любимцу и доверенному лицу. Но в Москве считают, что роль Дюмина будет одной из наиболее важных в окружении президента. В прошлом году Дюмин был одним из тех, кто помогли Путину поставить точку в пригожинском мятеже. Также Дюмин серьезным образом влияет на процессы в силовых ведомствах (его ставленник Валерий Флюстиков является руководителем Сил специальных операций РФ, через Дюмина решаются вопросы создания и лицензирования новых ЧВК и т.д.). У Дюмина тесная связь с двумя антиподами – и с Борисом Ковальчуком, и с Сергеем Чемезовым. Именно поэтому аппаратное возвышение Дюмина сейчас практически никто не подвергает сомнению.

2. Совещание по экономическим вопросам

В пятницу, 3 мая, Владимир Путин в формате видеоконференции провел регулярное совещание по экономическим вопросам. Главной темой совещания стало обсуждение бюджетных планов на период до 2030 года. 

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, помощник Президента Максим Орешкин, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов и Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

Итоги/прогнозы:

Аппаратные совещания по экономическим вопросам стали важным элементом деятельности Путина. Он демонстрирует, что управляет экономикой России в ручном режиме, полностью вникая в повестку дня и тонкости экономической сферы. В любом случае, событие имеет абсолютно рабочую направленность – определить состояние экономики России и перспективы ее развития на ближайшую шестилетку, которую Путин планирует провести у руля страны. Тем более это важно для понимания того, что из обещанного Путиным в ходе предвыборной кампании реально воплотить в жизнь.

3. Телефонный разговор с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном

В пятницу, 3 мая, состоялся телефонный разговор Владимира Путина с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Согласно официальным заявлениям сторон, темой для разговора стало обсуждение вопросов совместного участия в приуроченных к Дню Победы торжественных мероприятиях в Москве, на которые приглашён Эмомали Рахмон. Также был проведен обмен мнениями по некоторым актуальным двусторонним темам, включая сотрудничество в борьбе с террористической угрозой, а также в миграционной сфере. В этом контексте стороны договорились о совершенствовании механизмов взаимодействия по линии профильных министерств и ведомств.

На фоне усиления кризиса в двухсторонних отношениях, вызванного изменением в отношении к гражданам Таджикистана после теракта в Крокус Сити Холле, стороны заявили, что активизировавшиеся в последнее время попытки определённых сил искусственно нагнетать ситуацию вокруг приезжающих в Россию трудовых мигрантов, в том числе из Таджикистана, будут совместно пресекаться и не смогут нанести ущерб проверенным временем братским отношениям между народами двух стран.

Итоги/прогнозы:

После трагических событий в «Крокус Сити Холле» в России прокатилась волна антитаджикских настроений. Это привело к ситуативному охлаждению отношений между Москвой и Душанбе. Личные отношения между Владимиром Путиным и Эмомали Рахмоном никогда не были доверительными и безоблачными: Рахмон мог всегда высказать в глаза Путину неудобные вещи, что неоднократно случалось на международных саммитах. Однако в нынешней ситуации и Таджикистан, и Россия заинтересованы в скорейшей нормализации отношений, поскольку оба государства тесно завязаны друг на друге геополитически и экономически. То, что Рахмон согласился принять участие в инаугурации Путина и присутствовать в Москве на День Победы, показывает, что конфликт на нынешнем этапе исчерпан.

4. Встреча с членами Правительства

В понедельник, 6 мая, Владимир Путин посетил Дом правительства, где провел встречу с членами правительства и поблагодарил их за совместную работу на протяжении предыдущих лет. Отмечается, что на встрече присутствовали члены кабинета министром в полном составе. 

Ключевые тезисы:

• Путин: «Мы помним, как всё начиналось, я имею в виду, как начиналась ваша работа в этом составе, в этом коллективе. Она начиналась как раз в преддверии малоприятных для всех нас событий, связанных с пандемией коронавирусной инфекции».

• Путин: «Должен отметить, что мы вместе с вами прошли тогда это испытание достойно. А оно было связано с мобилизацией всех наших ресурсов в области здравоохранения, всей социальной сферы, но не только, но и промышленности и производства всего того, что нужно было для страны, для организации борьбы с коронавирусом, и в целом, повторю ещё раз, в целом мы прошли это достойно».

• Путин: «Помню хорошо, как мы решали вопросы, скажем, по стройкам, по дорожному строительству, закрывать это, не закрывать, как делать, что делать с коллективами, в том числе с творческими коллективами, как их поддержать в условиях, когда мы вынуждены были ограничивать их работу. И так далее, так далее. Вопросов было очень много, и в целом меры по поддержке целых огромных предприятий, целых секторов экономики были сбалансированными и своевременными. И всё это дало соответствующий, в целом удовлетворительный, результат и для борьбы с коронавирусом, и для экономики».

• Путин: «Ну а в 2022 году начались другие проблемы, потому что мы убедились, что после восьми лет издевательства над людьми, которые проживали и проживают в Донбассе, нам не удаётся решить проблемы в этом регионе, проблемы людей, которых мы всегда считали своими, а они считали Россию своей исторической родиной, не удаётся решить мирными средствами. Чуть позднее стало ясно, что нас просто водили за нос, и нам пришлось принять экстраординарные меры защиты этих людей вооружённым путём».

• Путин: «В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой. По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой «большой семёрки». Мы вместе искали достойные ответы на сложнейшие исторические вызовы и в целом успешно их преодолевали. И, что принципиально важно, продолжали решать текущие задачи, активно и последовательно работали по повестке развития в рамках ключевых национальных целей и приоритетов. Укрепляли международные позиции, безопасность и суверенитет России были во главе угла всех задач, которые мы перед собой ставили и решали».

• Путин: «Отдельно отмечу системную работу Правительства по внедрению современных подходов, цифровых технологий управления. Многое сделано, чтобы вывести на качественно новый уровень процессы отраслевой и межведомственной координации, планомерно повышать качество и доступность государственных услуг для граждан, улучшать деловой, инвестиционный климат, что чрезвычайно важно для конечного общего результата».

• Путин: «Вы знаете, что в ближайшее время в соответствии с Конституцией Российской Федерации пройдёт процедура формирования нового состава Правительства. И в этот период нужно сделать всё необходимое, чтобы реализация планов активно продолжалась, чтобы не было никаких пауз в нашей работе. Поэтому я жду от коллег на всех уровнях исполнительной власти концентрации, собранности, работы на результат. Нам нужна преемственность в работе по достижению целей национального развития. И уверен, что всё это будет, безусловно, обеспечено».

• Мишустин: «Сегодня Вы сказали о том, что по Конституции подают в отставку члены Правительства, Председатель Правительства. Но абсолютно уверен, и мне об этом многие члены кабинета министров говорили, что на какой бы должности коллеги ни оказались, они будут чётко привержены выполнению национальных целей развития страны. Сделают всё для своего государства и своих граждан».

Итоги/прогнозы:

Путину есть за что благодарить правительство – Мишустин и его команда смогли удержать экономику России и во время пандемии коронавируса, и во время войны с Украиной (перестроив экономику на военные рельсы и минимизировав отрицательные последствия санкций). Таким образом Путин дал понять, что он доволен деятельностью правительства и готов перезаключить контракты с большинством из членов предыдущего кабинета. Вторая часть встречи должна была касаться новых назначений, но ее решили перенести на 13 мая. Таким образом, интрига с назначениями новых министров может затянуться: опыт показывает, что Путину обычно для этого необходимы около десяти дней. 

5. Вызов в МИД послов Франции и Великобритании

В понедельник, 6 мая, Министерство иностранных дел РФ вызвало Посла Великобритании Найджела Кейси с целью обсуждения актуальных двухсторонних отношений. Позже в здание МИДа прибыл и Посол Франции Пьера Леви. Сообщается, что британский дипломат провел в учреждении полчаса и покинул его, не общаясь с прессой. Вслед за ним в МИД РФ прибыл французский посол, который также оставил СМИ без комментариев.

Позже МИД РФ официально пригрозил Британии ударами по ее территории в случае ударов Украины по территории РФ британскими ракетами: «Ответом на удары Киева по РФ с применением британского оружия могут стать удары по военным объектам Великобритании и за пределами Украины». Также в МИД РФ призвали Британию «задуматься о катастрофических последствиях враждебных шагов Лондона и незамедлительно опровергнуть заявления Кэмерона».

Также российский МИД опубликовал ноту, врученную послу Франции. Ведомство заявило, что Пьера Леви вызвали «из-за воинственных заявлений руководства страны и растущей вовлеченности Парижа в конфликт в Украине».

По всей видимости, речь идет о недавних заявлениях Макрона о возможности введения войск в Украину. «С российской стороны были изложены принципиальные оценки деструктивной и провокационной линии Парижа, ведущей к дальнейшей эскалации конфликта», – говорится в ноте. 

Примечательно, что сразу после общения с главами дипломатических миссий Великобритании и Франции, Россия официально заявила о проведении учений по использованию тактического ядерного оружия.

Итоги/прогнозы:

Россия не первый раз высказывает протесты представителям западных стран по поводу их роли в поддержке Украины или относительно высказываний тех или иных лидеров, которые в России расцениваются как «недружественные». Таким образом, очередное вручение нот можно рассматривать как уже дежурное действие, которое показывает, что события в Украине повышают градус конфликта между РФ и Западом.

6. Учения по использованию тактического ядерного оружия

В понедельник, 6 мая, Министерство обороны РФ заявило о подготовке к проведению учений по тактическому ядерному оружию. Согласно заявлению, в ходе учения будет осуществлен комплекс мероприятий по практической отработке вопросов подготовки и применения нестратегического ядерного оружия. Также отмечается, что проводить их «в ближайшее время» будут ракетные соединения Южного военного округа (в его штабе находится штаб российских войск, воюющих в Украине), с привлечением авиации, а также силы Военно-Морского флота РФ.

В сообщении отмечается, что причиной их проведения являются «провокационные заявления отдельных западных официальных лиц». Также отмечается, что учения направлены на поддержание готовности личного состава и техники частей боевого применения нестратегического ядерного оружия для реагирования. 

Позже, Дмитрий Медведев и Дмитрий Песков своими заявлениями также подтвердили, что учения по тактическому ядерному оружию связаны с заявлениями западных политиков о возможности ввести войска в Украину.

Итоги/прогнозы:

Учения призваны показать, что Россия может использовать свой ядерный потенциал. За время войны в Украине это уже третье практическое предупреждение Запада – ранее учения и приведение в боевую готовность средств доставки ядерных боезарядов имели место на Северном флоте и на Тихоокеанском флоте. Впервые эти учения пройдут вблизи украинской границы. По сути это ответ со стороны России на заявление министра иностранных дел Великобритании Джеймса Кэмерона о том, что Лондон не будет против применения Украиной британского оружия (в том числе ракет) по целям, находящимся на территории Российской Федерации. В ответ последовали заявления высокопоставленных лиц в Москве относительно того, что применение британского оружия Украиной приведет к применению российского оружия против Великобритании. Учения должны показать, что Россия не блефует и не шутит. 

7. Объявление в розыск ряда украинских политиков

На протяжении прошлой недели МВД РФ официально объявили в розыск ряд украинских политиков. При чем речь идет как о действующих высокопоставленных лицах, так и об экс-министрах или других чиновниках. Так, 4 мая МВД РФ официально объявили в розыск Владимира Зеленского, а вслед за ним и экс-президента Петра Порошенко. Оба числятся в розыске по статье уголовного кодекса РФ, однако без уточнения какой именно. В этот же день, вслед за Зеленским и Порошенко, МВД России объявило в розыск командующего Сухопутными войсками ВСУ Павлюка.

Уже в понедельник, 6 мая, на сайте МВД появились новые карточки в отношении украинских экс-чиновников. В частности, МВД РФ объявило в розыск экс-секретаря СНБО Данилова, бывшего министра внутренних дел Авакова, экс-главу МИД Климкина, а также бывшего премьер-министра Гройсмана.

Итоги/прогнозы:

Объявляя в розыск отдельных украинских политиков, Россия очерчивает круг лиц, с которыми она не готова и не будет вести мирные переговоры. То есть, данное действие можно расшифровать как послание Западу, а не Украине: если и состоятся переговоры, то точно их не должны вести со стороны Украины ни команда Зеленского, ни команда Порошенко (которую Запад рассматривает как оппозицию и альтернативу Зеленскому). То есть, Россия дает понять, что с теми политиками, которые пришли к власти в Украине на волне Майдана и «электоральной революции» 2019 года, она иметь дело не желает. Параллельно в российских СМИ началась кампания по акцентированию внимания на двух политиках – Юлии Тимошенко и Дмитрию Разумкову, которых пытаются показать как «договороспособных» и «неагрессивных». Вполне возможно, что подобные публикации имеют другую цель: подорвать доверие к данным политикам внутри Украины, посеять подозрения и вражду в политическом лагере. Однако то, что Россия начинает активно диктовать кадровые условия, симптоматично и довольно опасно.