Россия за неделю (01.04–07.04)

1. Расширенное заседание коллегии МВД

Во вторник, 2 апреля, Владимир Путин принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел России, где выступил с обращением к представителям правоохранительных органов. Официальной темой коллегии в этом году стали приоритетные задачи по разным направлениям оперативно-служебной деятельности, в том числе обеспечение общественного порядка, борьба с экстремизмом, пресечение незаконной миграции, работа участковых служб, а также действиям МВД по нейтрализации организованной преступности. Также с основным докладом выступил глава МВД России Владимир Колокольцев.

Ключевые тезисы:

• Путин: «Прошу уделить особое внимание таким приоритетам, как обеспечение общественного порядка, борьба с экстремизмом, пресечение незаконной миграции, работа участковых служб, а также действиям МВД по нейтрализации организованной преступности. Имея в виду, что такие группировки, а иногда речь идёт о настоящих криминальных синдикатах, часто носят трансграничный характер, действуют рука об руку с зарубежными спецслужбами, эмиссарами международных радикальных, экстремистских структур. Такие криминальные сообщества завязаны на торговлю людьми, незаконный оборот оружия, финансовые и киберпреступления, наркотрафик».

• Путин: «Так, в последнее время в России отмечается рост потребления наиболее тяжёлых и опасных синтетических наркотиков. МВД совместно с ФСБ, другими спецслужбами, а также Федеральной таможенной службой необходимо серьёзно активизировать работу по выявлению мест производства этого зелья, источников зарубежного сырья, пресечению каналов поставок и торговли».

• Путин: «В целом одна из ключевых задач – укреплять тесную координацию всех правоохранительных и специальных служб. Исходить надо из того, что сегодня внутренние и внешние угрозы часто переплетаются и одинаково направлены против наших граждан и общества, на сдерживание России, на подрыв нашего суверенитета».

• Путин: «Мы заплатили очень высокую цену. И весь анализ ситуации должен быть предельно объективным и профессиональным. Это важно прежде всего для того, чтобы вывести на новый уровень обеспечение правопорядка и безопасности в местах массового пребывания людей: на спортивных сооружениях, транспорте, в торгово-развлекательных центрах, школах, больницах, вузах, театрах и так далее. Все эти объекты должны быть под постоянным контролем. И ключевую роль в решении этой задачи призваны в том числе играть органы внутренних дел».

• Путин: «Назову очень показательную цифру. В сложнейшей обстановке, когда продолжаются боевые действия, уже более трёх миллионов 200 тысяч жителей [самопровозглашенных] Донецкой и Луганской народных республик, [временно оккупированных] Запорожской и Херсонской областей получили паспорта граждан Российской Федерации».

• Путин: «Вместе с тем недопустимо, хочу подчеркнуть, использовать недавние трагические события для провоцирования национальной розни, ксенофобии, исламофобии и так далее. Собственно, это и была главная цель террористов и их заказчиков – прежде всего посеять раздор и панику, распри и ненависть в нашей стране, расколоть Россию изнутри. Это их главная задача. Мы ни в коем случае не должны позволить им этого сделать».

• Путин: «Важнейшей задачей остаётся и принципиальная, последовательная борьба с коррупцией, которая отравляет общество, ломает законопослушный бизнес, крадёт деньги, необходимые для обороны страны, для её движения вперёд в экономике, социальной сфере – это в полной мере относится и к обеспечению внутренней безопасности самой системы Министерства внутренних дел».

• Путин: «И ещё один важный момент. Благодаря реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» были обновлены многие федеральные трассы, транспортная инфраструктура в крупных агломерациях. Сейчас, как вы знаете, особый акцент будет делаться на развитии сети региональных и местных дорог. А значит, и автомобильные потоки будут расти, скорости будут увеличиваться. Поэтому жду от сотрудников ГИБДД активного внедрения передовых технологий безопасности, современных средств и способов организации движения. И конечно, важно заниматься просветительской работой, воспитывать культуру ответственного поведения на дорогах, причём начиная со школьного, а может быть, даже дошкольного возраста. Здесь, к сожалению, у нас наблюдается рост ДТП на 4,5 процента, и число погибших увеличилось: в прошлом году погибло на дорогах 14,5 тысячи людей, а ранено – 166,5 тысячи. Сейчас дороги будем обновлять, надо, чтобы обязательно это сопровождалось повышением безопасности на дорогах».

• Колокольцев: «Прошедший год для органов внутренних дел, как и в целом для страны, был сложным и ответственным. Продолжались преступные действия украинского режима, попытки коллективного Запада создать напряжённость внутри России. Вместе с тем нам удалось сохранить контроль над оперативной обстановкой и состоянием правопорядка, а по ряду направлений повысить эффективность служебной деятельности».

• Колокольцев: «В прошлом году изъята почти одна тонна запрещённых веществ, 1700 единиц вооружения, полтора миллиона боеприпасов. В целях паспортизации граждан развёртывалось до 150 пунктов приёма населения, задействовалось свыше 2,5 тысячи сотрудников. Основная работа была завершена ещё в сентябре, что позволило, несмотря на военное положение, обеспечить проведение выборов».

• Колокольцев: «В рамках полномочий министерством осуществлён комплекс мер по обеспечению введённых особых правовых режимов и различных уровней реагирования. В субъектах, граничащих с Украиной и новыми регионами, продолжали оказывать помощь сводные отряды полиции. Во взаимодействии с Росгвардией, Федеральной службой безопасности, Министерством обороны в прошлом году они приняли участие почти в трёх тысячах совместных мероприятий. В ходе их проведения выявлено более 900 уголовно наказуемых деяний и 32 тысяч административных правонарушений».

• Колокольцев: «С учётом современных реалий расширялся функционал в области применения робототехнических комплексов, беспилотных воздушных судов и средств противодействия им. Соответствующий центр образован в структуре нашего научно-производственного объединения специальной техники. В территориальных органах на региональном и районном уровне создано 91 подразделение для выполнения задач по указанным направлениям».

• Колокольцев: «Важным институтом, представляющим как министерство, так и страну на мировой арене, являются российские полицейские миротворцы. В миссиях ООН и ОБСЕ в прошлом году принял участие 51 сотрудник».

• Колокольцев: «Осуществляем мониторинг, организуем блокировку сетевых ресурсов, содержащих преступные призывы. Проводим разъяснительную работу, привлекаем нарушителей к ответственности. Стоит отметить, что число участников несогласованных акций в прошлом году заметно снизилось. Реализованы меры по выявлению граждан, занимающихся диверсионной деятельностью, пособников киевского режима. С начала спецоперации установлено 438 лиц, причастных к нападениям, поджогам административных зданий, включая военкоматы, а также объекты железнодорожного транспорта».

• Колокольцев: «Принимались меры по удалению лиц, нелегально находящихся на территории страны. Выдворено и депортировано почти 110 тысяч таких нарушителей. Это на 65 процентов больше, чем годом ранее».

• Колокольцев: «Значительные усилия были сосредоточены на защите экономики. Полицией установлена 41 тысяча лиц, причастных к криминальным посягательствам в этой сфере. Предварительное расследование 15 тысяч экономических преступлений, совершённых в составе группы. Пресекались незаконные финансовые схемы, совместно с Росфинмониторингом прекращена деятельность 10 теневых площадок с общим оборотом 28 миллиардов рублей и 14 финансовых пирамид. Сохранена наступательность в противодействии коррупции. Органами внутренних дел задокументировано 27 тысяч посягательств в данной категории, половина из них – факты взяточничества».

• Путин: «Россия, как известно, находится в сложном периоде своей истории. Это всем понятно, всё ясно в этом смысле. После развала СССР наши геополитические недоброжелатели, безусловно, поставили перед собой цель доразвалить то, что ещё осталось от исторической России, то есть доразвалить её ядро, собственно Россию, Российскую Федерацию. И подчинить всё, что останется, своим геополитическим интересам. Уверенно говорю об этом как бывший директор ФСБ, как бывший секретарь Совета Безопасности, а потом Президент и Верховный Главнокомандующий».

• Путин: «Как ни странно, кто-то хочет реванша за неудачи в борьбе с Россией ещё в исторические периоды: за неудачные походы Гитлера на Россию, Наполеона – таких исторических примеров очень много, и, как ни странно, в исторической памяти тех самых недоброжелателей, о которых я сказал, многое сохраняется, как ни странно, но я с этим сталкивался – удивительно, но факт».

• Путин: «А кто-то стремится к тому, чтобы в сегодняшних условиях быстро меняющегося мира сохранить свою гегемонию, в том числе за счёт нас – естественно, огромная территория, людские ресурсы, природные ресурсы и так далее, – сделать это в том числе и за счёт России после её возможного ограбления».

• Путин: «И чтобы быть успешными, нам нужно быть собранными, работать эффективно каждый на своём участке. Здесь важна и, повторю ещё раз, экономика, социальная сфера, внутреннее спокойствие в обществе. Да, люди пришли, проголосовали на президентских выборах – это надежда людей на нашу с вами совместную работу, на её эффективность, я обращаю внимание. Да, конечно, ваш покорный слуга был кандидатом, который получил рекордное количество голосов, но это выражает настроения граждан в отношении общества и государства в целом, всех властей, не в последнюю очередь и Министерства внутренних дел. Потому что роль, значение Министерства внутренних дел по всем этим направлениям чрезвычайно высока и в экономике, и в социалке, и в борьбе с криминалом, и в борьбе с коррупцией и так далее. От того, насколько эффективно вы работаете, в значительной степени зависит внутреннее состояние нашего общества – чрезвычайно важная вещь».

Итоги/прогнозы:

В Российской Федерации расценили данное мероприятие как выражение доверия министру Колокольцеву со стороны президента. На протяжении длительного времени распространялась информация о том, что путин собирается заменить Колокольцева, к которому накопилось немало замечаний. К тому же министр не входил ни в одно политическое неформальное объединение (не принадлежал ни к одной из «башен» Кремля), а потому имел слабую защиту от возможной опалы или отставки. К полиции и к самому Министерству внутренних дел было немало вопросов. 

В экспертной среде называлась фамилия помощника президента РФ Дмитрия Миронова как возможного сменщика Колокольцева на посту министра. Но, судя по всему, события в «Крокус Сити Холл» привели к пониманию, что в данный момент Колокольцева необходимо оставить, тем более, что именно он неоднократно выступал инициатором ограничения миграционных потоков и усиления контроля над мигрантами, в то время как ряд людей из ближайшего окружения Путина (в первую очередь Ротенберги, Собянин, Сечин, заинтересованные в дешевой рабочей силе) лоббировали максимальный приток неквалифицированных кадров из Центральной Азии. 

2. Паводки в Алтайском крае и Оренбургской области

Еще в конце марта в некоторых областях России резко обострилась ситуация с весенними паводками. Так, 30 марта в Оренбургской области было ограничено движение транспорта по 34 мостам из-за высокой опасности затопления дорог. Уже 4 апреля в этой же области был введен режим чрезвычайной ситуации, поскольку уровень воды достиг критической отметки и началось подтопление жилых домов. В этот же день была объявлена эвакуация около трех тысяч местных жителей. Однако уже 5 апреля в городе Орск (Оренбургская область) произошел прорыв насыпной дамбы, вследствии чего в зоне затопления оказались более 11 тысяч местных жителей. 

В воскресенье, 7 апреля, власти Орска заявили, что паводковая ситуация развивается по наихудшему сценарию. Также Глава МЧС РФ назвал ситуацию в городе критической. Кроме этого, ситуация с паводками значительно усилилась в Алтайском крае, Курганской и Тюменской областях. По состоянию на 7 апреля в Алтайском крае было объявлено о подтоплении 121 дома и 513 приусадебных участков. 

В то же время, общие убытки от паводка только в Оренбургской области уже сейчас оцениваются в более чем 26 млрд рублей. 

Итоги/прогнозы:

Техногенная катастрофа в Оренбургской области и Алтайском крае свидетельствует о критическом состоянии инфраструктуры в ряде субъектов федерации, что неизменно будет влиять на экономическую составляющую. Очевидно, этот вопрос в ближайшее время станет весьма актуальным для центральных органов власти, а также тем направлением, которое может откорректировать и военные планы России, и программу действий Путина на ближайшие 6 лет.

Более того, высокие экономические убытки, которые фиксируются уже сейчас и продолжают расти, кроме военных планов могут повлиять и на корректировку стратегии реализации недавнего Послания российского президента. Во всяком случае, данная техногенная катастрофа может рассматриваться как ситуативная инструментальная возможность для внешнего мира. 

3. Совещание с членами Правительства

В четверг, 4 апреля, Владимир Путин провел онлайн-совещание с членами Правительства РФ. Основной темой совещания стали итоги реализации индивидуальных программ развития регионов и планы по их продлению на 2025–2030 годы. С докладами выступили Министр экономического развития Максим Решетников и губернатор Челябинской области, а также председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер. 

Ключевые тезисы:

• Голикова (заместитель председателя Правительства): «Сегодня, исходя из законодательно установленного ценза 14–35 лет, эта категория в Российской Федерации составляет 37 миллионов человек – почти четверть населения страны. Две трети проживают в городах. 5,3 миллиона молодых семей, и в этих семьях растут дети – это ещё 3,9 миллиона таких семей».

• Голикова: «Согласно демографическому прогнозу, до 2030 года доля молодёжи в возрасте от 14 до 24 лет увеличится на 2,7 миллиона человек. А это значит увеличение обучающихся в школе, колледже, вузе, это выход на первую работу, то есть это целостный трек молодого человека. Исходя из понимания этого процесса, мы посчитали важным учитывать специфику каждого возрастного периода, начиная с воспитания ребёнка в семье».

• Голикова: «Сегодня действует более 25 тысяч тематических площадок разного уровня, а участниками форумов ежегодно становятся порядка миллиона человек. Хочу сказать, что есть результаты, мы проводим социологические замеры. За прошедшие пять лет возросла доля молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, с 64 до 81 процента, испытывающих чувство гордости за страну – с 58 до 92 процентов. Наметилась тенденция и к увеличению доли проактивной патриотически настроенной молодёжи. В 2022 году ВЦИОМ впервые провёл такой замер, [по результатам которого доля составила] 36 процентов, в 2023 году – уже 40 процентов. Поэтому в целях формирования у молодёжи активной гражданской позиции, предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма мы развиваем сеть координационных центров регионов. Сегодня это девять векторных и 83 координационных центра, которые обеспечивают реализацию задач на местах».

• Голикова: «Мы видим позитивную тенденцию к сокращению молодёжной безработицы. Её уровень сократился с 6,8 процента в 2019 году до 5,1 процента в 2023 году. Конечно, это не может нас не тревожить, потому что мы с вами знаем: последние показатели февраля 2024 года говорят о том, что уровень безработицы по методологии Международной организации труда составляет 2,8 процента, а молодёжной, как я уже сказала, – 5,1 процента».

• Голикова: «Кроме того, мы отчётливо видим тенденцию, которая свидетельствует о смещении образовательного выбора российской молодёжи в пользу среднего профессионального образования. 66 процентов выпускников девятых классов сейчас выбирают среднее профессиональное образование. Ещё в 2019 году их было 48 процентов. Выпускники колледжей имеют возможность продолжать обучение в вузах, но мы уже также видим устойчивую тенденцию к тому, что они всё-таки выбирают профессию и после окончания СПО переходят на работу. Такой процент уже увеличился на шесть пунктов».

• Котяков (Министр труда и социальной политики): «Действительно, за последние три года уровень молодёжной безработицы снизился более чем в полтора раза – до уровня 5,1 [процента]. Улучшилась ситуация с трудоустройством даже в самой сложной возрастной группе – среди соискателей до 24 лет. Тут мы наблюдаем снижение безработицы более чем на треть».

• Котяков: «Сегодня каждый десятый подросток получает первый трудовой опыт до 18 лет. И в прошлом году центры занятости помогли найти подработку на каникулы для 600 тысяч молодых ребят – это вдвое больше, чем три года назад».

• Фальков (Министр науки и высшего образования): «Наш безусловный приоритет – это выявление и воспитание талантливой молодёжи, помощь в самореализации, в построении карьеры, конечно, в первую очередь в области науки, технологий и технологического предпринимательства, как и предписывает обновлённая стратегия научно-технологического развития страны».

• Фальков: «Сегодня отечественная наука – одна из самых молодых в мире, практически каждый второй исследователь сегодня моложе 39 лет (44 процента). При этом в прошлом году зафиксирован прирост количества учёных в возрасте до 39 лет, что позволяет говорить о переломе многолетней тенденции».

• Фальков: «Очень важно, что в каждом проекте технологического суверенитета предусмотрен теперь кадровый раздел. К примеру, в утверждённом нацпроекте «Беспилотные авиационные системы» есть федеральный проект «Кадры», и до 2030 года для этой отрасли будет подготовлено порядка миллиона специалистов: от операторов БПЛА до инженеров-разработчиков».

• Кравцов (Министр просвещения): «Первое – доля практического обучения [в колледжах] сегодня составляет порядка 80 процентов».

• Кравцов: «Второе – мы серьёзно обновили образовательные стандарты, особенно в сфере оборонно-промышленного комплекса, инженерных специальностей под конкретные задачи предприятий. 55 процентов [студентов колледжей] обучаются сегодня по инженерно-техническим специальностям. Раньше, пять-шесть лет назад, было много юристов, экономистов. Это хорошие специальности, но сегодня нам нужно развивать инженерное образование, в том числе мы это делаем в структуре СПО».

• Кравцов: «Третье – оборудовали полторы тысячи лабораторий в колледжах, и их оснащение – 80 процентов – это российское производство. Эту работу ведём вместе с Минпромторгом».

• Кравцов: «И четвёртое – наши колледжи уже могут открывать свои предприятия, учебно-производительные комбинаты. Это тоже очень важно для молодых ребят – попробовать себя в бизнесе, в малом предпринимательстве. У нас уже создано при колледжах порядка тысячи предприятий, и эту работу мы будем продолжать. Здесь ребята участвуют в разработке уникальных изделий, товары оборонной продукции предприятиями при колледжах создаются. Это очень важно и очень востребованно».

• Решетников (Министр экономического развития): «Каждому региону на пять лет было выделено по пять миллиардов рублей, за каждым субъектом Российской Федерации был закреплён куратор – отраслевое ведомство, как правило, министерство. И на основе этого были разработаны в программах порядка 240 мероприятий. На сегодня завершена почти половина всех мероприятий. Уже видно, что целевые показатели выполняются с опережением. Создано более 14 тысяч рабочих мест – это 83 процента от плана до конца года. План по инвестициям уже перевыполнен, привлечено более 100 миллиардов рублей. Это позволило субъектам развиваться темпами выше среднероссийских по ключевым социально-экономическим показателям».

• Решетников: «С приходом санкций мы вместе с регионами донастроили индивидуальные программы. Ставку сделали на проекты, которые давали максимальные эффекты для экономики, и формировали новое предложение в приоритетных отраслях. В первую очередь это было сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность и туризм».

• Решетников: «При формировании нового перечня регионов мы предлагаем руководствоваться четырьмя прежними показателями: безработица, бедность, доходы населения, инвестиции. А также, по предложению Министерства финансов, предлагаем добавить два новых – это объём налоговых и неналоговых доходов регионов и уровень расчётной бюджетной обеспеченности».

Итоги/прогнозы:

У Путина решили сделать акцент на том, что государство готово повернуться лицом к проблеме молодежи, профессионально-технического образования и молодежных программ в государстве. Накануне выборов эта тема не особо была популярна – молодежь неохотно голосует на выборах, к тому же в значительной мере она настроена оппозиционно. Но в целом власть (возможно, с опозданием) пытается наладить отношения с молодежью, показать новые социальные лифты, проявить заинтересованность – ведь если сейчас не заняться молодежными программами всерьез, то молодежь спустя несколько лет может стать могильщиком режима.

4. Съезд Федерации независимых профсоюзов России

3–5 апреля в Москве проходил XII съезд Федерации независимых профсоюзов России. В данном мероприятии приняли участие более 600 делегатов: руководители профсоюзов и профсоюзных объединений, представители органов государственной власти, председатели профкомов первичных профсоюзных организаций, ветераны профсоюзного движения, руководители учебных заведений профсоюзов, молодёжных советов и комиссий. Также сообщается, что в качестве гостей присутствуют представители национальных профцентров из десяти стран. Также, 4 апреля, с обращением к участникам съезда Федерации независимых профсоюзов России выступил Владимир Путин.

Ключевые тезисы:

• «Я знаю, в том числе и по своему собственному опыту работы в Правительстве, что в комиссии порой проходят весьма напряжённые споры и острые дискуссии. Должен сказать, что всегда так было и сейчас то же самое происходит, когда присутствую на каких-то совместных с Правительством совещаниях, некоторые вопросы обсуждаются, одни коллеги говорят о целесообразности принятия тех или иных решений, но некоторые представители Правительства прямо говорят: нет, это не пройдёт, профсоюзы не пропустят».

• «На ближайшее время намечено подписание очередного трёхстороннего генерального соглашения между Правительством, работодателями и профсоюзами. В числе его приоритетов прогнозирование кадровой потребности страны, развитие механизмов целевого обучения, популяризация рабочих профессий и повышение социальной защищённости трудящихся. Надеюсь на ваше плодотворное сотрудничество по всем этим направлениям, тем более что они являются неотъемлемой частью предстоящей масштабной работы по достижению национальных целей развития».

• «Как было сказано в Послании, в следующем году будет запущен национальный проект «Кадры». Уверен, профсоюзы примут самое активное, заинтересованное участие в его реализации. Мы продолжим укреплять связку уровней образования, налаживать их тесное партнёрство с работодателями. Имею в виду развитие системы профориентации, которая уже действует в школах страны, реализацию федерального проекта «Профессионалитет», в рамках которого на базе обновлённых образовательно-производственных центров, в контексте требований, которые предъявляет и бизнес, будут подготовлены около миллиона специалистов рабочих профессий для отраслей экономики, включая электронику, IT-технологии, фармацевтику, лёгкую промышленность, авиа- и судостроение и так далее. В дальнейшем сотрудничество образовательных организаций и предприятий охватит всю систему среднего образования, в том числе подготовку кадров для школ, больниц и поликлиник, для сферы услуг, туризма и так далее».

• «Далее. Как было сказано в Послании, предстоящие шесть лет должны стать временем форсированного индустриального развития России. На нашем внутреннем рынке должна увеличиться доля отечественных товаров: оборудования, станков, транспортных средств, лекарств, потребительских товаров и так далее. Всё это мы можем и будем производить сами, в гораздо больших объёмах, чем сейчас. А это что такое? Мы с вами понимаем, это и есть структурные изменения в экономике, обеспечение темпов её роста, темпов роста ВВП и достойные заработные платы. У нас выбора большого нет: или надо завозить рабочую силу из-за границы, или повышать производительность труда».

• «Хотел бы вновь подчеркнуть: только там, где труд достойно оплачивается, где заботятся о людях, об условиях их труда, будут работать профессиональные, квалифицированные кадры. В современных условиях это не пустая фраза, это вообще понятно для всех экспертов: такие факторы, как уровень подготовки специалистов, образование, здравоохранение, стали реальными факторами эффективности производства. За этим, безусловно, будущее. Только там будет производиться глобально конкурентоспособная продукция, а значит, только там возможно по-настоящему суверенное развитие. Именно такую задачу мы ставим перед собой».

• «Наша общая задача, чтобы эти ценности в полной мере разделяли и будущие поколения России. Чтобы у сегодняшних школьников, студентов, молодых ребят – что называется, с учебной скамьи – формировалось уважение к честному, ответственному труду. Чтобы они росли на примерах наших выдающихся соотечественников, представителей трудовых династий».

Итоги/прогнозы:

Профсоюзы в России (как и в целом на постсоветском пространстве) являются декоративным образованием, от которого мало зависят процессы в сфере трудовых отношений и которые давно не защищают интересы отдельных работников. По сути, речь идет о новой попытке государства усилить имитационный функционал профсоюзов – не более. Но в целом власть может попытаться играть на нескольких инструментах, которые могут быть записаны в актив профсоюзов – в частности, на повышении заработной платы и на усилении социальной ответственности бизнеса. Все это и так прописано в программе Путина. Поэтому от профсоюзов требуется только одно: поддержать и благословить. 

5. Совещание с постоянными членами Совета Безопасности

В пятницу, 5 апреля, Владимир Путин провел регулярное онлайн-совещание с постоянными членами Совета Безопасности РФ. Согласно официальным данным, основной темой совещания стали вопросы повышения эффективности работы с организованной преступностью, её проявлениями. С докладом по основной теме выступил Министр внутренних дел Владимир Колокольцев.

В совещании также приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, а также Генеральный прокурор Игорь Краснов.

Итоги/прогнозы:

Тема функционирования организованной преступности возникла особо остро после недавнего освобождения из колонии криминального авторитета Захария Калашова («Шакро Молодого»), который, по имеющимся данным, несмотря на тяжелое онкологическое заболевание, снова сумел консолидировать криминальный мир России и может спровоцировать передел сфер влияния, дав добро на нейтрализацию несогласных. По имеющимся данным, в Кремле опасаются смычки криминалитета с кавказскими сепаратистскими группами, среднеазиатскими фундаменталистами, а особенно с украинскими «ворами в законе», с которыми существует тесная связь и неформальные отношения. Путина в первую очередь интересует методика противостояния этим тенденциям, по его словам, «Мы не должны допустить 1919 год, когда разного рода Мишки Япончики решали судьбу целых армий и правительств». 

6. Интервью Николая Патрушева

Во вторник, 2 апреля, на сайте издания «Аргументы и факты» было опубликовано интервью Секретаря Совета Безопасности РФ Николая Патрушева. Данное интервью было приурочено к 75-летию создания НАТО, которое отмечалось 4 апреля. Соответственно, главной темой интервью стало видение Патрушева того, какую роль этот альянс сыграл в мировой политике и как его главной целью стало «сдерживание» России.

Ключевые тезисы:

• «Годовщина образования НАТО практически совпала с 25-летием масштабных бомбардировок Югославии, когда под прикрытием лозунга «защиты прав человека и демократии» авиация Североатлантического альянса беспощадно расправлялась с безоружными людьми. В результате бомбардировок погибли свыше 2,5 тысяч человек, ранения получили более 12 тысяч мирных жителей. Точное число погибших в ходе операции до сих пор точно не установлено. Применение боеприпасов с обедненным ураном привело к загрязнению почвы и многократному росту онкологических заболеваний у населения, что продолжает убивать людей и спустя четверть века после натовской агрессии».

• «За 75 лет своего существования НАТО провел более 20 крупных военных операций. Кроме того, отдельные страны альянса неоднократно участвовали во внеблоковых военных коалициях, формируемых США для удовлетворения своих глобальных амбиций в различных регионах мира — во Вьетнаме, Ираке, Ливии, Афганистане и в десятках других вооруженных конфликтов. Поэтому нелепо звучат попытки блока отречься от имеющихся фактов разрушения городов и стран, уничтожения тысяч мирных людей, а тем более замалчивать их».

• «Углубляться в кровавую историю НАТО не стану, но ее надо знать, чтобы понять сущность альянса как стабильного многолетнего источника опасности, кризисов и конфликтов».

• «Вся политика НАТО строится на указаниях Вашингтона. Он использует альянс для сохранения своего вооруженного присутствия в Европе и демонстрации поддержки сателлитами своей незаменимости в вопросе обеспечения безопасности этого континента. Кроме того, подконтрольный Штатам военный блок призван оказывать неправомерное давление так называемого «коллективного Запада» на суверенные государства мира с использованием военных, экономических, информационных и прочих ресурсов».

• «В свое время США, Англия и их сателлиты не стеснялись лживо заявлять, что альянс был создан, чтобы противостоять «агрессивным устремлениям» Организации Варшавского договора. При этом умалчивают, что Варшавский пакт был подписан 14 мая 1955 г., то есть спустя 6 лет после образования НАТО. Стоит напомнить, что именно благодаря формированию Организации Варшавского договора на долгие годы в Европе установился военный паритет и утвердился мир».

• «В 90-е годы натовцы нарочито пытались нас убедить в том, что они — прагматики, заинтересованные в едином военно-политическом сотрудничестве с Россией, сохранении мира и стабильности в Европе. В действительности распад Советского Союза Запад рассматривал лишь в качестве одного из этапов противостояния с Россией. Ослабление нашей страны как экономического и политического конкурента, а в дальнейшем ее удаление с политической карты мира путем расчленения являются многолетними стратегическими целями Вашингтона, Лондона и подконтрольных им стран коллективного Запада. Именно поэтому чиновники в Брюсселе определили наше государство в качестве основного источника угроз для европейской безопасности и прямо закрепили это в стратегической концепции НАТО».

• «НАТО планомерно усиливает свой военный потенциал вдоль наших границ от Баренцева до Черного моря. В выступлениях лидеров стран блока и документах появился даже термин «Восточный фланг НАТО», к которому отнесены все граничащие с Россией и с союзной Белоруссией страны Восточной Европы, а также Румыния и, с недавних пор, Швеция и Финляндия. Руководство альянса не скрывает, что проходящие в настоящее время в Европе крупнейшие со времён распада СССР военные маневры вблизи российских границ «Стойкий защитник-2024» направлены именно на «сдерживание» России. Только в минувшем году НАТО и ее страны-члены провели 130 коалиционных и более 1 тысячи национальных военных учений и тренировок. Заметьте, не за десятилетие, а за один 2023 год».

• «Учения НАТО стали регулярно проходить на территории Украины начиная с 1995 года. А в 2004 году, жертвуя суверенитетом страны в угоду альянса, Верховная Рада приняла закон о свободном доступе сил НАТО на территорию Украины. Усиленная милитаризация Украины началась после совершенного Западом «госпереворота» в Киеве в феврале 2014 года и устроенного «укронацистами» геноцида русскоязычного населения. Имеются неопровержимые доказательства того, что Киев с подачи США и НАТО намеревался крайне жестко силовым путем решить вопрос со «строптивыми» регионами».

• «Североатлантический альянс де-факто является стороной украинского конфликта, активно участвует в организации обстрелов неонацистами российских территорий. В его рамках принимаются коллективные решения о новых поставках вооружения с повышением их технических и дальнобойных возможностей, а натовские инструкторы на территории нескольких стран проводят подготовку наемников и диверсантов для их участия в антироссийских операциях».

• «В планы США и НАТО входит сохранение Украины или хотя бы ее части в качестве всецело подконтрольной им антироссийской территории, полностью заточенной на обслуживание интересов Североатлантического блока. В этой связи задачи по демилитаризации Украины остаются актуальными».

• «Расходы на оборону стран — членов НАТО в этом году увеличились до 50% от общемирового показателя. Бюджет альянса растет уже девятый год подряд и в 2023 году составил более 1,1 трлн долл. США».

• «На днях премьер-министр Эстонии заявила, что она повышает военные расходы и увеличивает для этого налоги в стране. Она вынуждена идти на этот акт политического самоубийства, так как члены альянса обязаны подчиняться «блоковой» дисциплине, наращивая военные траты. В текущем году уже 18 стран альянса выполнили «поручение» Вашингтона, увеличив расходы на военные нужды НАТО до 2% от ВВП».

• «Европейские страны блока давно утратили многие элементы своего суверенитета и, по сути, являются лишь экономической и политической подпоркой альянса. В этих условиях все военные замыслы НАТО безропотно исполняются европейскими властями, для которых идеалы независимости и ответственности перед населением собственных стран и их будущим уступили желанию угождать глобальным притязаниям Вашингтона».

Итоги/прогнозы:

Патрушев далее демонстрирует свое влияние и пытается показать, что его политический вес остается прежним – несмотря на проколы его подопечных из силового блока. Он делает акцент на геополитических моментах, выступая в роли жесткого критика НАТО. Тем более, что как раз близится соответствующая дата – 75-летие создания блока НАТО и подписания Вашингтонского договора 1949 года. Сегодня с точки зрения России, НАТО является главным противником и оппонентом. Недопущение расширения НАТО на Восток – главная тема, причем под «востоком» имеются в виду три государства – Украина, Молдова и Беларусь (в меньшей степени республики Южного Кавказа). Расширение НАТО за счет государств Варшавского договора, стран Балтии и даже Финляндии не воспринималось Россией так болезненно, как попытки НАТО доминировать в Украине, Беларуси или Молдове. Для России это принципиально. И Патрушев всячески пытается показать, что будущее этих государств будет зависеть исключительно от того, как сложатся отношения между Россией и НАТО. 

7. Новые заявления о готовности к переговорам о прекращении боевых действий в Украине

В четверг, 4 апреля, по итогам телефонного разговора между Министрами обороны Франции и России, на сайте российского ведомства появился пресс-релиз в котором, в частности, отмечалось, что что глава Министерства вооруженных сил Франции во время телефонного разговора с Шойгу отметил готовность к диалогу по Украине, основываясь на стамбульской мирной инициативе (она предусматривала нейтральный статус Украины). Также в сообщении говорится, что Шойгу предупредил Лекорню, что в случае практической реализации планов по отправке французского контингента в Украину это создаст проблемы для самой Франции. Шойгу также заявил, что проведение встречи в Женеве по Украине без участия России бессмысленно. 

При этом в сообщении МО РФ говорится, что переговоры Шойгу и министра ВС Франции состоялись по «настоятельной просьбе французской стороны». В этом же разговоре Шойгу якобы заявил, что у России «имеются сведения об украинском следе в организации теракта» а также отметил, что следствие «будет доведено до конца». 

В то же время, в аналогичном пресс-релизе французской стороны какая-либо информация о готовности к переговорам отсутствует. В итоговом пресс-релизе французского ведомства отмечается, что Себастьян Лекорню в разговоре с Сергеем Шойгу осудил теракт в Подмосковье. При этом он подтвердил, что Франция не располагает информацией, позволяющей установить связь между этой атакой и Украиной. Также Министр обороны Франции заявил о готовности к укреплению сотрудничества в борьбе с терроризмом, отметили в французском военном ведомстве.

Примечательно, что уже на следующий день, 5 апреля, глава МИД России Сергей Лавров поддержал китайский мирный план, который подразумевает прекращение огня по линии фронта без вывода российских войск с захваченных территорий Украины. В частности, Лавров заявил, что «Китай на сегодняшний день предложил наиболее четкий и разумный план урегулирования вокруг Украины».

При этом Лавров отверг возврат к линии разграничения февраля 2022 года, о чем недавно заявил Зеленский. «Мечтать не вредно», — сказал глава МИД РФ.

Итоги/прогнозы:

Заявления Шойгу не несут в себе ничего нового. Россия неоднократно говорила о готовности вести переговоры с Украиной, но по своей сути это ничто иное, как переговоры о капитуляции Украины, на что не может согласиться ни Украина, ни Запад. Россия готова рассматривать несколько моментов: а) переговоры о судьбе Украины с США или НАТО; б) признание нынешних завоеваний суверенными территориями российской Федерации (государственная граница по нынешней линии фронта); в) демилитаризация Украины; г) отказ Украины от членства в НАТО и государственный нейтралитет по австрийскому образцу. Поэтому все заявления России относительно готовности к переговорам свидетельствуют ровно о противоположном – о неготовности России к честным переговорам на основе международного права и договорных обязательств.