В данном отчете представлены ключевые события, имевшие важное влияние на политические, экономические и социальные процессы внутри России.
По итогам прошедшей недели можно тезисно определить следующие тенденции:
- Самое знаковое событие года в Российской Федерации состоялось. По всей видимости, каких-либо фундаментальных изменений в отношении внешней политики Кремля, в новом президентском сроке Путина не предвидится. Однако, уже в ближайшее время мы сможет наблюдать серьезные кадровые перестановки в ближайшем окружении Путина. Что касается признания или непризнания результатов выборов мировым сообществом – Путин дает понять, что для него куда более важно продемонстрировать внутреннюю консолидацию. Именно с этим и связана высокая «поддержка».
- Путин решил подкрепить свое недавнее послание к Федеральному Собранию реальными аргументами, звучащими от профильных министров. По сути, недавнее совещание с членами правительства стало ответом скептикам, заявляющим, что Послание вышло слишком популистским. От членов правительства потребовалось подтверждение того, что они готовы выполнять все то, что заявлено Путиным. Также по результатам совещания сложилось впечатление, что Путин настроен довольно решительно относительно того, чтобы заменить некоторых членов правительства – это чувствовалось по тональности разговора и по репликам, которые российский президент отпускал в сторону тех или иных министров.
- Назначение младшего Ковальчука заместителем начальника контрольного управления Администрации президента РФ (генерала Дмитрия Шалькова) открывает не только перспективу в недалеком будущем возглавить само управление, но и активно влиять на кадровые назначения и увольнения. По сути, Ковальчуки могут контролировать всю внутреннюю политику в стране (особенно учитывая близость к клану первого заместителя главы Администрации президента РФ Сергея Кириенко). В связи с новым назначением в России ходят слухи о возможном назначении Шалькова на одну из ключевых должностей в силовом блоке (возможно, директор ФСБ вместо Александра Бортникова).
В этом дайджесте рассматриваются следующие вопросы, которые были наиболее актуальны для России в период с 11-го по 17-е марта:
- Встреча Владимира Путина с главой «Роскосмоса» Юрием Борисовым;
- Интервью Владимира Путина Дмитрию Киселёву;
- Обращение Владимира Путина к гражданам России;
- Совещание с членами Правительства;
- Совещание с постоянными членами Совета Безопасности;
- Назначение Бориса Ковальчука заместителем начальника контрольного управления Администрации президента;
- Выборы президента РФ;
- Обстрелы территории России и попытки захвата приграничных населенных пунктов.
This Content Is Only For Subscribers
- Встреча Владимира Путина с главой «Роскосмоса» Юрием Борисовым
В понедельник, 11 марта, в Кремле состоялась рабочая встреча Владимира Путина с генеральным директором Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Юрием Борисовым. Во время встречи стороны обсудили подготовку к новой миссии российских космонавтов на МКС, а также общую ситуацию в космической отрасли.
Ключевые тезисы:
- Борисов: «Буквально сейчас завершаются все комплексные испытания по подготовке экипажа. Экипаж из трёх человек. Космонавт из нашей братской Республики Беларусь Марина Василевская, которая ещё в декабре 2022 года прошла отбор из шести претендентов, приступила к подготовке с августа прошлого года. Завершила, все экзамены сдала, готова к полёту. Командир корабля – Олег Новицкий. Он уже не новичок в космических полётах. И третий член экипажа – это американский астронавт в рамках перекрёстных полётов Трейси Дайсон, которая сменит на МКС отработавшую полгода Лорел О΄Хара».
- Борисов: «Ожидаем, что 21 марта космический корабль «Союз-25» доставит их на МКС, а будем ждать их на земле уже 2 апреля».
- Борисов: «Мы завершаем работу над стартовым комплексом «Ангара-5М» на Восточном, надеемся, что в первой декаде апреля осуществим первый запуск, это очень важное для страны событие, будет укреплена космическая наземная инфраструктура. Вы знаете, что старт у нас уже один есть в Плесецке, а это как дублирующий старт, поэтому для нас это очень важно».
- Борисов: «Продолжаем серию безаварийных пусков. Недавно пополнили космическую метеорологическую группировку спутником «Метеор-М» № 2–4. Одновременно, кстати, с ним запустили 18 малых спутников, один из них – наших коллег из Ирана».
- Борисов: «Готовимся к приёму наших коллег из стран БРИКС. Россия в этом году является страной-председателем. Мы также будем встречаться с нашими коллегами из национальных космических агентств. Мы плотно с ними работали в прошлом году, у нас огромные перспективы. Доложу Вам наши предложения на этот счёт».
Итоги/прогнозы:
Акцент на работе «Роскосмоса» для Путина является одним из важнейших звеньев его политической и экономической деятельности. Апелляция к космической теме – это возможность показать Россию в числе наиболее развитых стран, обладающих космическими технологиями. По сути, имеем дело с продолжением темы, которая была неоднократно повторена на протяжении последнего года: Россия собирается наращивать свое присутствие в Космосе и эксплуатировать эту тему в дальнейшем.
- Интервью Владимира Путина Дмитрию Киселёву
В среду, 13 марта, Владимир Путин дал интервью российскому пропагандисту и генеральному директору агентства «Россия сегодня» Дмитрию Киселеву. Во время интервью обсуждались перспективы экономического развития России, которое Путин анонсировал на недавнем обращении к Федеральному Собранию, внутриполитическая ситуация в стране, а также отношения с внешними партнерами и странами Запада. Также российский президент коснулся и темы Украины, в частности, в очередной раз заявив о готовности к переговорам.
Ключевые тезисы:
- Путин: «Мы и в 2018 году дополнительно планировали направить на развитие экономики, социальной сферы 8 триллионов, а потом увеличивали эти расходы. Думаю, что вполне вероятно, если всё сложится так, как говорят оптимисты из этой среды экспертов, о которой я сказал, то мы можем – и должны, и сможем – увеличить эти расходы по различным направлениям».
- Путин: «Мы сейчас верстаем бюджет на «трёхлетку» – на трёхлетний, как мы говорим, плановый период. Но, конечно, когда мы готовились к Посланию, – я говорю, «мы готовились к Посланию», потому что целая команда работает, – исходили из того, что будем просчитывать наши доходы и расходы по тем направлениям, которые мы считаем ключевыми, приоритетными именно на шесть лет».
- Путин: «Что касается того, богатеем мы или не богатеем. Экономика растёт – это же факт, причём факт, который зафиксирован не нами, а международными экономическими, финансовыми организациями. Мы действительно по паритету покупательной способности обогнали Федеративную Республику Германия, заняли её место – пятое место – среди крупнейших экономик мира».
- Путин: «Нам ещё очень много нужно сделать для того, чтобы не только по паритету покупательной способности, но и чтобы по ВВП на душу населения у нас была достойная позиция – первое. И второе: чтобы структура сама менялась, чтобы она стала гораздо более эффективной, более современной, более инновационной. Вот над этим мы и будем работать».
- Путин: «Одна из главных задач сегодня – это повышение производительности труда. Потому что в условиях нехватки рабочих рук, трудовых ресурсов у нас есть только один способ эффективного развития – повышать производительность труда. Это, в свою очередь, значит, что мы должны увеличить инновационное начало экономики, скажем, увеличить плотность роботизации. У нас сегодня десять роботов, по-моему, на 10 тысяч работающих, а нужно, чтобы была как минимум тысяча роботов на 10 тысяч работающих. Так в Японии, по-моему, дело обстоит».
- Путин: «Здесь нужно, чтобы на каждый вложенный в оборонку рубль мы получили максимальную отдачу. Действительно, во времена СССР никто не считал этих расходов, никто не гнался у нас, к сожалению, за эффективностью. Оборонные расходы составляли около 13 процентов ВВП страны – Советского Союза».
- Путин: «Не буду ссылаться на нашу статистику – сошлёмся на Стокгольмский институт: в прошлом году у нас оборонные расходы составляли четыре процента, а в этом году – 6,8, то есть мы подросли на 2,8 процента. В принципе, это заметный рост, но абсолютно некритический. В Советском Союзе было 13 процентов, а у нас сейчас 6,8».
- Путин: «Смотрите, 20 лет назад у нас за чертой бедности было, по-моему, 29 процентов населения – это 42 миллиона человек. Сейчас 9,3 процента, это по последним данным, но это тоже 13 с половиной миллионов человек. Конечно, очень много. Конечно, нам нужно сделать всё для того, чтобы снизить хотя бы до семи процентов. А для многодетных семей – там более скромный показатель, – но и он должен быть увеличен».
- Путин: «Иммигрантов, если говорить о рабочих мигрантах, у нас не так уж и много по сравнению с другими странами – они от общего числа работающих составляют 3,7 процента. Но они сосредотачиваются в тех регионах, где экономическая жизнь наиболее активна, и там их, конечно, на порядок больше. Это Московская область, Москва, Северо-Западный регион и некоторые регионы Севера, где уровень заработных плат приличный. Но, без всяких сомнений, это вопрос, который требует особого внимания со стороны властей – и местных, и региональных, и федеральных».
- Путин: «Что касается Донбасса, то это промышленно развитый регион – ещё во времена Советского Союза. Сколько Советский Союз вложил в этот регион, в его угледобывающую отрасль, в металлургическую отрасль! Да, конечно, требуются инвестиции для того, чтобы всё производство было современным, условия жизни, условия труда людей были выстроены совершенно по-другому – не так, как это было пару десятилетий назад».
- Путин: «Что касается «Новороссии», это регион с ярко выраженным развитым сельским хозяйством. Здесь мы будем делать всё для того, чтобы поддерживать и традиционные сферы деятельности, и новые, которые органично вписываются в эти регионы и в желание людей их развивать. А там, знаете, люди очень талантливые. Больше того, я уже говорил, оттуда уже даже налоги идут в федеральный бюджет. Да, им нужно на этом этапе помочь, поддержать, вытащить и на общереспубликанский, общефедеральный российский уровень. Они заработают, и очень быстро».
- Путин: «Мы, когда вели переговоры в Турции, в Стамбуле (я уже много раз об этом сказал, надо повторить ещё раз, я это сделаю), с переговорщиками с той стороны, вышли на толстый фолиант, документ, фактически договор, проект договора. Выдержка из этого договора имеется, она была парафирована руководителем переговорной группы со стороны Украины господином Арахамией. Он это сделал, стоит его подпись (у нас лежит в Администрации). Но потом, как известно, сам господин Арахамия поведал миру публично, тоже на встрече, по-моему, с журналистами, с иностранными даже: приехал бывший премьер-министр Великобритании господин Джонсон и отговорил их окончательно подписывать и, соответственно, исполнять этот договор. И пошла тема, которую Вы сейчас упомянули: нужно нанести России поражение на поле боя».
- Путин: «Готовы ли мы к переговорам? Да, готовы. Но только мы готовы к переговорам, не основанным на каких-то «хотелках» после применения психотропных средств, а основанным на тех реалиях, которые сложились, как в таких случаях говорят, на земле. Это первое».
- Путин: «Второе. Нам ведь много раз уже чего только не обещали. Обещали не расширять НАТО на Восток, а потом мы видим их у наших границ. Обещали, если в историю не углубляться, что внутренний конфликт в Украине будет решён мирными средствами, политическими. Приехали, как мы помним, три министра иностранных дел в Киев, Польши, Германии и Франции, пообещали, что будут гарантами этих договорённостей, – через день произошёл госпереворот. Обещали исполнять Минские соглашения, а потом публично заявили о том, что и не собирались выполнять этих обещаний, а только взяли паузу для вооружения бандеровского режима на Украине. Нам много чего обещали, поэтому здесь одних обещаний недостаточно».
- Путин: «Сейчас вести переговоры только потому, что у них патроны заканчиваются, – это как-то нелепо с нашей стороны. Мы готовы, тем не менее, к серьёзному разговору, и мы хотим разрешать все конфликты, и тем более этот конфликт, мирными средствами. Но мы должны чётко и ясно понимать для себя, что это не пауза, которую противник хочет взять для перевооружения, а это серьёзный разговор с гарантиями безопасности Российской Федерации».
- Путин: «Мы знаем различные варианты, о которых идёт речь, знаем те «морковки», которые нам собираются показывать, для того чтобы убедить нас в том, что момент настал. Мы хотим, повторяю ещё раз, разрешать все споры и данный спор, данный конфликт, мирными средствами. И мы готовы к этому, мы этого хотим. Но это должен быть серьёзный разговор с обеспечением безопасности и для противоборствующей стороны, и в данном случае нас прежде всего интересует безопасность Российской Федерации. Мы из этого и будем исходить».
- Путин: «Дело в том, что военные западных стран присутствуют в Украине уже давно, ещё до госпереворота присутствовали, а после госпереворота их количество кратно увеличилось. Сейчас присутствуют и впрямую в виде советников, присутствуют в виде иностранных наёмников и несут потери. Но если речь пойдёт об официальных воинских контингентах иностранных государств, то, уверен, это не изменит ситуации на поле боя – это самое важное, так же как ничего не меняет поставка вооружений».
- Путин: «Второе – это может привести к серьёзным геополитическим последствиям. Потому что, если, скажем, польские войска войдут на территорию Украины, как звучит, для прикрытия украинско-белорусской, допустим, границы или в каких-то других местах, чтобы освободить украинские воинские контингенты для участия в боевых действиях на линии соприкосновения, то думаю, что польские войска оттуда уже не уйдут никогда. Мне так кажется. Они спят и видят, они хотят вернуть те земли, которые считают исторически своими и которые были у них отобраны «отцом народов» Иосифом Виссарионовичем Сталиным и переданы Украине. Они, конечно, хотят вернуть их. И если туда войдут официальные польские части, они вряд ли оттуда уйдут».
- Путин: «Мы не лезли в Африку и не выдавливали оттуда Францию. Проблема в другом. Небезызвестная группа «Вагнер» сначала осуществляла ряд экономических проектов в Сирии, потом перебралась в другие страны Африки. Минобороны оказывает поддержку, но только исходя из того, что это российская группа, не более того. Мы никого не выдавливали. Просто африканские лидеры некоторых стран договаривались с российскими экономоператорами, хотели с ними работать, не хотели в чём-то работать с французами. Это была даже не наша инициатива, это была инициатива со стороны наших африканских друзей».
- Путин: «Что касается тех государств, которые говорят о том, что у них в отношении России нет никаких «красных линий», они должны понять, что и в России в отношении этих государств тоже не будет никаких «красных линий»».
- Путин: «Что касается малых государств Европы, мы, во-первых, относимся ко всем с уважением, несмотря ни на что. Во-вторых, когда они, эти малые государства, призывают ужесточить политику в отношении России и принять какие-то крайние меры, в том числе, допустим, войска вводить и так далее, это всё-таки те государства, и они это понимают, которые не почувствуют на себе последствий сделанных ими провокационных заявлений. А те, кто могут почувствовать, они ведут себя гораздо более сдержанно. И правильно».
- Путин: «Ещё в последний год своей работы в качестве Президента господин Трамп, сегодняшний кандидат в Президенты, упрекал меня как раз в том, что я симпатизирую Байдену. Это было четыре с лишним года назад. Он мне так и сказал в одном из разговоров. Извините, я скажу, как он, это просто прямая речь: «Ты хочешь, чтобы победил „спящий Джо“».
- Путин: «Я как-то спросил начальника Генерального штаба, здесь секретного ничего нет, говорю: «Слушайте, как Вы думаете, кто принимает такие решения с той стороны? Ведь тот, кто принимает решение, понимает, что людей присылает на верную смерть?» Он говорит: «Понимают». Я говорю: «Кто же принимает решение, зачем они это делают? Это же бессмысленно». – «Бессмысленно с военной точки зрения». Я говорю: «А с какой?» – «Не знаю, – говорит, – наверное, верхнее политическое руководство, исходя из политических соображений, что у них есть какой-то шанс прорвать нашу оборону, есть какой-то шанс получить дополнительные деньги, ссылаясь на то, что у них есть на левом берегу какой-то плацдарм, есть какой-то шанс красиво подать свою позицию на международных встречах». Команда прошла, все нижестоящие начальники автоматом выдают дальше».
- Путин: «Оружие существует для того, чтобы применять. У нас есть свои принципы, о чём говорят? Что мы готовы применять оружие, в том числе любое оружие, в том числе и такое, о котором Вы сказали, если речь идёт о существовании Российского государства, о нанесении ущерба нашему суверенитету и независимости. У нас же всё прописано в нашей Стратегии. Мы её не меняли».
- Путин: «Я просто работаю в интересах России, в интересах нашего народа. Да, я понимаю, о чём Вы сейчас говорите, и готов это прокомментировать. Но так, чтобы я ощущал себя каким-то вершителем мировых судеб, то такого нет. Поверьте, даже близко нет. Я просто исполняю свой долг перед Россией и перед нашими людьми, которые считают Россию своей Родиной».
Итоги/прогнозы:
Данное интервью можно рассматривать как основное интервью избирательной кампании – оно было последним по времени, направленным на внутреннего потребителя (а не внешнего, как интервью с Такером Карлссоном). То есть, разговор с Дмитрием Киселевым – это резюме всей избирательной кампании. Путин показал, что он не намерен идти на компромиссы по Украине (разве что на условиях России, одним из которых является признание нынешних территориальных завоеваний). Также Путин показал, что не собирается менять свою политику относительно Запада.
- Обращение Владимира Путина к гражданам России
В четверг, 14 марта, Владимир Путин выступил с обращением к гражданам РФ по случаю начала голосования на президентских выборах. Напомним, в этом году голосование проходило 3 дня – с 15-го по 17-е марта. В своем обращении Путин сделал акцент на «демократии», которая, по его мнению, определяется наличием регулярных выборов.
Ключевые тезисы:
- «Завтра, 15 марта, по всей нашей огромной стране откроются избирательные участки: начнётся трёхдневное голосование по выборам Президента России. Они проходят в России в восьмой раз, что показывает незыблемость одного из основных принципов демократического государства – регулярность выборов. Их итоги прямо повлияют на развитие страны в предстоящие годы».
- «Подчеркну, что единственным источником власти в нашей стране является народ. Это ключевое правовое положение закреплено в Конституции. Его главный смысл заключается в том, что только вы, граждане России, определяете судьбу Отечества. Вам предстоит не просто отдать свой голос, а твёрдо заявить о своей воле и устремлениях, о личной сопричастности к дальнейшему развитию России, потому что выборы – это шаг в будущее».
- «Убеждён: вы понимаете, какой непростой период сейчас у нашей страны, какие сложные вызовы стоят перед нами практически во всех сферах. И, чтобы продолжать достойно отвечать на них, успешно преодолевать трудности, нам и дальше нужно быть сплочёнными и уверенными в себе».
- «Мы уже доказали, что умеем быть вместе, защищая свободу, суверенитет и безопасность России, отстаивая наши ценности, традиции, историю и культуру, поступая по совести и правде, по справедливости. У нас свой взгляд на то, как и какую страну нам строить, какие планы претворять в жизнь. И сегодня критически важно не свернуть с этого пути, добиться намеченного, достичь поставленных масштабных целей».
- «Необходимо подтвердить нашу сплочённость, решимость вместе идти вперёд. Каждый ваш голос ценен и значим. Поэтому призываю вас в предстоящие три дня реализовать своё избирательное право. Наша страна большая, и везде – в каждом городе, посёлке, селе – будут открыты избирательные участки».
- «Все мы, многонациональный народ России, – одна большая семья! Мы переживаем, волнуемся, заботимся о родной стране. Хотим, чтобы она была благополучной, сильной, свободной и процветающей, чтобы повышались уровень и качество жизни. Так и будет! Мы всё сделаем именно так, как хотим».
Итоги/прогнозы:
Заявление Путина носило «ритуальный» характер: оно должно было дать старт процессу голосования. В любом случае, заявление знаковое: Путин и далее настаивает на том, что Россия – это демократическое государство (по формальному признаку: в России есть выборы). В этом смысле был брошен камень в огород Украины, руководство которой настаивает на том, что никаких выборов во время военного положения быть не может. Заявление Путина – мотивационное, с попыткой призвать к единению. Однако в нем слишком мало «якорей», которые могли бы вывести этот документ в разряд тех, которые серьезным образом влияют на волеизъявление граждан.
- Совещание с членами Правительства
В четверг, 14 марта, в формате видеоконференции состоялось совещание Владимира Путина с членами правительства РФ. Основной темой для обсуждения стала реализация программных пунктов, объявленных в послании президента Федеральному Собранию.
Ключевые тезисы:
- Путин: «Вы знаете, что за февраль у нас рост цен сокращается, инфляция стабилизируется – за февраль было 0,7 процента, за первые пару недель текущего месяца вообще в ноль инфляция ушла. Понятно, что в недельном измерении это всё очень приблизительно, всё волатильно, но тем не менее это так, как есть. Рост экономики за январь – 4,6 процента. Рост ВВП за прошлый год был 3,6 [процента], в целом весьма удовлетворительно, хороший показатель, за январь – 4,6 [процента], тоже понятно, что это только начало года. Если в чём-то ошибаюсь, коллеги поправят, но сами тенденции, которые сейчас наблюдаем, дают основания полагать, что планы, предложенные в рамках Послания Федеральному Собранию, вполне реализуемые. И к работе этой нужно приступать немедленно».
- Путин: «Предлагаю в мае текущего года провести совместное заседание Государственного Совета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам с участием глав регионов, где, думаю, будет уместно обсудить, как предстоит решать поставленные задачи, что называется, на земле, применительно к конкретным субъектам Федерации. Какие дополнительные инструменты необходимы, чтобы добиться практических, ощутимых результатов, которых ждут граждане России».
- Белоусов (первый заместитель председателя Правительства): «Сегодня, как известно, по размеру валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности российская экономика занимает пятое место. Расчёты показывают, что Россия может стать четвёртой экономикой в мире, опередив Японию, при условии сохранения устойчивого роста не менее 2 процентов в год, с постепенным ускорением к концу периода до 3 процентов. Всего за период до 2030 года нужно увеличить ВВП страны примерно на 20 процентов».
- Белоусов: «Первый – это повышение производительности труда, то, о чём много говорилось в Послании. В условиях дефицита кадров это критически важно. Кроме того, только за счёт высокого уровня производительности труда возможно обеспечить устойчивый рост реальной заработной платы в экономике, а значит, и потребительского спроса на российские товары и услуги».
- Белоусов: «Второй механизм – это обеспечение роста инвестиций. Сегодня инвестиционная активность находится на высоком уровне, отражая масштабы начавшейся структурной перестройки экономики. Исходя из данных за прошедший год, инвестиции в основной капитал увеличились на 9,8 процента, почти втрое опережая рост ВВП. Задача – сохранить опережающий рост инвестиций на протяжении всего периода 2025–2030 годов».
- Белоусов: «Третий механизм – это поддержка и наращивание несырьевого неэнергетического экспорта на рынках дружественных стран. В соответствии с Посланием объём несырьевого неэнергетического экспорта должен увеличиться не менее чем на две трети, а экспорт продукции АПК – в полтора раза. Это очень высокая, амбициозная цель».
- Белоусов: «Четвёртый механизм ускорения роста – поддержка малого и среднего бизнеса. К 2030 году стоит задача по увеличению выручки МСП на одного работника не менее чем на 23 процента по сравнению с 2023 годом. Это выше темпов роста валового внутреннего продукта в 1,2 раза».
- Белоусов: «И наконец, пятый механизм – это реализация проектов импортозамещения. Безусловно, само по себе импортозамещение не является самоцелью, однако в разумных пределах оно решает сразу две задачи: экономического суверенитета и стимулирования роста».
- Голикова (заместитель председателя Правительства): «Сейчас у нацпроекта продолжительная и активная жизнь. Его ключевая задача – повышение ожидаемой продолжительности жизни к 2030 году до 78 лет. Сейчас этот рубеж достигли три региона страны – Республики Дагестан и Ингушетия и город Москва. В рамках национального проекта мы продолжим начатую модернизацию первичного звена. Это наиболее востребованный у населения проект, так как касается каждого жителя нашей страны. Ежегодно мы фиксируем более 1 миллиарда обращений в учреждения первичного звена».
- Голикова: «Предполагаем, что с учётом определённых Вами дополнительных бюджетных ассигнований к концу 2030 года будет создано более 4 тысяч объектов здравоохранения, в том числе построено более 100 приёмных отделений в межрайонных центрах с населением более 300 тысяч человек, возведено 450 модульных женских консультаций, отремонтировано и оснащено более 10 тысяч объектов, в том числе оснащено 1,5 тысячи детских больниц и перинатальных центров».
- Голикова: «С 2025 года дополнительно осуществим адресное строительство новых школ и детских садов в отдельных населённых пунктах. Эта необходимость связана с исторически сложившимися диспропорциями размещения и значительной изношенностью отдельных объектов, а также с принятыми решениями по целевому развитию ряда территорий. Вместе с регионами за шесть лет предполагаем построить порядка 150 школ и 110 детских садов».
- Голикова: «Хочу сразу сказать, что по результатам Вашего решения инициатива получила очень позитивный отклик в регионах. Мы будем активно взаимодействовать с коллегами и методически сопровождать эту работу. По предварительным оценкам, к концу 2030 года мы планируем привлечь в отрасль порядка 9 тысяч специалистов, что существенно снизит имеющийся кадровый дефицит».
- Чернышенко (заместитель председателя Правительства): «Сейчас, мы Вам докладывали, проектируются и строятся кампусы в 17 регионах – от Калининграда до Южно-Сахалинска. Это более 2300 тысяч квадратных метров передовой инфраструктуры для учёбы, занятий наукой, технологическим предпринимательством, творчеством, спортом и, конечно, комфортного проживания студентов, преподавателей, учёных».
- Чернышенко: «В Послании Федеральному Собранию Вы также поручили запустить масштабную программу капремонта 800 общежитий вузов. Благодаря Вашей поддержке на эти цели будет выделено 124 миллиарда рублей, то есть примерно по 20 миллиардов рублей ежегодно, что позволит обеспечить модернизацию существующей инфраструктуры, жилой инфраструктуры вузов, то есть сделать комплексный ремонт и решать не какие-то точечные проблемы, а обновить всю инфраструктуру. Мы сможем ремонтировать не менее 140 общежитий в год, а это ещё примерно 49 тысяч комфортных мест для студентов ежегодно».
- Мантуров (Министр промышленности и торговли): «Работу по ключевым направлениям мы продолжим в рамках действующих государственных программ, а также системных мер государственной поддержки. Развитие наиболее значимых для экономики секторов по Вашему поручению переводим в формат национальных проектов».
- Мантуров: «Ещё один обозначенный Вами приоритет в ближайшей шестилетке – это повышение экономической связанности нашей страны. На это нацелены инструменты двух наших отраслевых госпрограмм. Речь идёт про обеспечение гражданской авиации отечественными самолётами и вертолётами, а также про технологический суверенитет в судостроении в целях продолжения масштабного обновления пассажирского, грузового и рыбопромыслового флота».
- Мантуров: «С учётом Ваших принятых решений у нас формируются необходимые финансовые ресурсы для ускоренного наращивания компетенций, имея в виду докапитализацию Фонда развития промышленности, что обеспечит реализацию до 2030 года дополнительно не менее 500 новых проектов. По механизму кластерной инвестиционной платформы мы сможем привлечь в отрасль ещё порядка 2 триллионов рублей частных вложений, а по промышленной ипотеке – вовлечь в хозяйственный оборот порядка 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Это в том числе расширяет доступ для малого и среднего бизнеса к инфраструктуре индустриальных парков».
- Путин: «На что хотел бы обратить внимание? Вы сейчас упомянули о некоторых направлениях, в которых у нас есть хорошие компетенции и, более того, даже есть такие заделы, которыми мы можем гордиться, на которые можем рассчитывать в будущем. Например, ядерная энергетическая установка, о которой Вы упомянули, для работы в космосе. Финансировать нужно вовремя. Если мы дальше будем вот так относиться – это не лично Вас касается, безусловно, это касается в целом, – но нужно определить приоритеты».
Итоги/прогнозы:
Очень важное совещание, направленное на то, чтобы показать готовность правительства РФ воплощать все то, что было оглашено Владимиром Путиным в его Послании Федеральному собранию. По сути, это совещание стало ответом скептикам, заявляющим, что Послание вышло слишком популистским. От членов правительства потребовалось подтверждение того, что они готовы выполнять все то, что заявлено Путиным. Также по результатам совещания сложилось впечатление, что Путин настроен довольно решительно относительно того, чтобы заменить некоторых членов правительства – это чувствовалось по тональности разговора и по репликам, которые российский президент отпускал в сторону тех или иных министров.
- Совещание с постоянными членами Совета Безопасности
В пятницу, 15 марта, в режиме видеоконференции состоялось оперативное совещание Владимира Путина с постоянными членами Совета Безопасности. Главной темой для обсуждения стала ситуация вокруг проведения президентских выборов. В частности, обсуждалась ситуация в Белгородской и Курской областях, где на протяжении недели проходили регулярные обстрелы, а также осуществлялись попытки захвата населенных пунктов боевыми группами «Российского добровольческого корпуса».
В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.
Ключевые тезисы:
- Путин: «С целью сорвать процесс голосования, запугать людей, хотя бы в приграничных с Украиной областях, киевский неонацистский режим задумал и пытается осуществить ряд преступных демонстративных вооружённых акций. Это в первую очередь нанесение ударов по мирным населённым пунктам на территории России».
- Путин: «Кроме того, начиная с 12 марта сего года и по настоящее время противник, используя главным образом спецподразделения, иностранных наёмников и силы поддержки ВСУ, предпринял несколько попыток выхода и закрепления на нашей территории. Был совершён целый ряд диверсионных террористических атак: четыре на белгородском и одна на курском направлении – с целью выхода и закрепления на российской территории».
- Путин: «Силы и средства, применённые противником, составили свыше 2,5 тысячи личного состава, 35 танков, около 40 боевых бронированных машин. Ни на одном из направлений противник успеха не имел. Везде отброшен и отошёл, а точнее, бежал с большими потерями: среди личного состава – около 60 процентов, по бронетехнике – свыше 50 процентов».
- Путин: «Ещё одна возможная цель акций подобного рода – отвлечь внимание своего собственного народа и общественности других стран, у которых киевский режим пытается униженно клянчить деньги и всякого рода подачки, отвлечь внимание от реального положения дел на лини боевого соприкосновения, где российские Вооружённые Силы уверено удерживают инициативу и шаг за шагом, проявляя мужество и героизм, добиваются решения поставленных перед ними боевых задач».
- Путин: «Создают таким образом необходимые, базовые условия для обеспечения безопасности России, внутриполитической стабильности нашего государства, а в конечном счёте и для достижения всех целей национального развития, для будущего нашей Родины, которые, несмотря ни на какие потуги наших врагов и недоброжелателей, будут, вне всяких сомнений, надёжно обеспечены».
Итоги/прогнозы:
Главная тема совещания с членами Совета безопасности РФ – атаки на российскую территорию со стороны Украины, предпринятые в 12 – 14 марта. В Москве их оценили как направленные на срыв выборов в РФ. Однако Путин на совещании с членами Совбеза, а также во время встречи с военными 17 марта, заявил о необходимости максимального усиления границы, а также еще раз повторил тезис о необходимости создания «санитарной зоны», имея в виду, очевидное грядущее наступление на территорию Украины в Черниговской, Сумской и Харьковской областях. По имеющейся информации, стоит задача продвинуться на 30 – 50 км вглубь Украины вдоль всей государственной границы.
- Назначение Бориса Ковальчука заместителем начальника контрольного управления Администрации президента
В пятницу, 15 марта, появилась информация о назначении Бориса Ковальчука (сына Юрия Ковальчука) заместителем руководителя контрольного управления президента РФ. Позже данную информацию официально подтвердил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
До своего назначения в Администрацию Президента Борис Ковальчук возглавлял совет директоров ПАО «Интер РАО» (международная энергетическая торговля, инженерные услуги, проектирование и строительство энергообъектов). Вместо него на эту должность был назначен Сергей Дрегваль, который ранее был вице-губернатором Санкт-Петербурга (курировал энергетику).
Итоги/прогнозы:
Данное назначение следует рассматривать как серьезное усиление позиций клана Ковальчуков в российской политике. Назначение младшего Ковальчука заместителем начальника контрольного управления Администрации президента РФ (генерала Дмитрия Шалькова) открывает не только перспективу в недалеком будущем возглавить само управление, но и активно влиять на кадровые назначения и увольнения. По сути, Ковальчуки могут контролировать всю внутреннюю политику в стране (особенно учитывая близость к клану первого заместителя главы Администрации президента РФ Сергея Кириенко). В связи с новым назначением в России ходят слухи о возможном назначении Шалькова на одну из ключевых должностей в силовом блоке (возможно, директор ФСБ вместо Александра Бортникова).
- Выборы президента РФ
В пятницу, 15 марта, в России открылись избирательные участки для голосования на президентских выборах. Согласно новым изменениям в Конституции РФ, голосование длится три дня (в этом году с 15 по 17 марта). В то же время, на временно оккупированных территориях Украины, которые, согласно конституции РФ, являются частью России (Донецкая, Луганская, Запорожская и Херсонская области), голосование начало проводиться еще до 15 марта. Данная избирательная кампания прошла в России на фоне так называемой «СВО», а также последовавшими за ней массовыми западными санкциями, которых за последние 10 лет насчитывается более 15 тысяч.
Сами выборы являются скорее номинальными, поскольку их результат был предсказан еще задолго до начала голосования. При фактическом отсутствии оппозиции, а также допуске к выборам лишь технических кандидатом, успех Путина, однозначно, не поддается сомнениям. Однако важно отметить, что несмотря на западное давление, его поддержка среди значительной части населения по-прежнему остается довольно велика (в данном контексте можно утверждать, что принцип сословного государства, которым является Россия, а также качественная пропаганда, остаются главными факторами высокой поддержки Путина).
Уже в первый день голосования на избирательных участках в разных регионах России было зафиксировано множество попыток сорвать голосование: избиратели заливали бюллетени краской и зеленкой, а также поджигали избирательные участки. Позже, многие из них заявляли, что действовали по указанию украинских спецслужб. Данная ситуация вряд ли будет иметь серьезное влияние на финальные итоги голосования. Более того, согласно официальным данным, было зарегистрировано всего 37 подобных случаев.
В то же время, по состоянию на 22:00 (по среднеевропейскому времени) согласно предварительным результатам экзит-поллов, Владимир Путин получил около 87% голосов, продемонстрировав самый высокий результат за все время президентства. Остальные кандидаты набрали около 4% каждый. Одним из первых Путина поздравил папа Римский Франциск.
Итоги/прогнозы:
Самое знаковое событие года в Российской Федерации состоялось. По всей видимости, каких-либо фундаментальных изменений в отношении внешней политики Кремля, в новом президентском сроке Путина не предвидится. Однако, уже в ближайшее время мы сможет наблюдать серьезные кадровые перестановки в ближайшем окружении Путина. Ascolta готовит специальный аналитический материал, посвященный результатам выборов. Также отдельно будет проанализирован ход кампании с четким исследованием технологий, методов и циклов.
- Обстрелы территории России и попытки захвата приграничных населенных пунктов
На протяжении практически всей недели территория России подвергалась регулярным ракетным обстрелам и налетам БПЛА со стороны Украины. По официальным данным, основные повреждения получили практически все крупные нефтеперерабатывающие заводы, расположенные в западных регионах России. Также, в ночь на среду, 13 марта, воюющие на стороне Украины российские добровольцы из так называемого «Русского добровольческого корпуса» (РДК) предприняли несколько попыток захватить приграничные населенные пункты в Белгородской области. Сам Белгород подвергся регулярным ракетным обстрелам, что привело к гибели местных жителей и разрушению нескольких зданий. По состоянию на субботу, 14 марта, представители РДК заявили, что взяли в плен более двадцати российских военных, предложив губернатору Белгородской области приехать к ним на встречу для обмена пленными.
Итоги/прогнозы:
Самая странная и бессмысленная военная операция, обернувшаяся для участников большими потерями (о которых, в частности, заявил Путин). Очевидно, действия нападавших были продиктованы желанием сорвать (хотя бы частично) президентские выборы в России, а также показать «картинку» для западных СМИ – мол, в России реальное сопротивление Путину и его власти. Инициатором данной акции, судя по всему, является один из оппозиционных центров (Илья Пономарев), который считает, что в последнее время неоправданно много внимания уделяется его политической конкурентке – Юлии Навальной. Таким образом имела место попытка «переформатировать» информационное пространство. Но подобная операция может иметь далеко идущие последствия – вплоть до объявленной Путиным операции по созданию «санитарного кордона» на северной границе Украины и России. Подобного рода операции граничат с откровенной авантюрой и не несут стратегического значения.
- Пресс-конференция Владимира Путина по итогам президентских выборов
В воскресенье, 17 марта, после закрытия избирательных участков и публикации первых результатов экзит-поллов, согласно которым Владимир Путин получает более 87% голосов, российский президент провел пресс-конференцию, во время которой рассказал о своих приоритетах во время очередного президентского срока, а также ответил на ряд вопросов о внутренней и внешней политике.
Ключевые тезисы:
- «Я мечтал о сильной, независимой, суверенной России. И надеюсь, что результаты голосования позволят нам всем вместе с российским народом добиваться этих целей».
- «За несколько дней до ухода господина Навального из жизни мне некоторые люди сказали, что есть идея обменять господина Навального на некоторых людей, которые находятся в местах лишения свободы в западных странах. Человек, который со мной говорил, ещё и фразу не закончил, а я уже сказал: «Я согласен». Но, к сожалению, случилось то, что случилось. Только при одном условии, я сказал, что мы его поменяем, и чтобы он не возвращался, пускай там сидит. Но это случается, ничего с этим не поделаешь».
- «Киев сосредоточил в приграничных территориях с Россией до 5 тысяч человек и как мясо бросает их на штурмы. Если им так нравится, то в принципе нас это устраивает, это такая мясорубка для них».
- «С учетом нападений на Белгород Россия может быть вынуждена создать на прилегающих территориях Украины определенную санитарную зону, преодолеть которую будет достаточно сложно, применяя те средства поражения, которые противник использует, прежде всего, конечно, иностранного производства».
- «Мы за мирные переговоры, но только не потому, что у противника патроны заканчивается. А если они действительно, по серьезному, в долгосрочной перспективе хотят выстроить мирные, добрососедские отношения между двумя государствами. А не взять паузу на перевооружение на 1,5-2 года».
- «Я думаю, что все возможно в современном мире[прямой конфликт с НАТО]. Но я же говорю, и это понятно для всех, что это будет в одном шаге от полномасштабной третьей мировой войны. Думаю, что вряд ли в этом кто-либо заинтересован».
- «Российские военные ведут уже чуть больше, чем активную оборону, инициатива принадлежит им, продвижение постоянное — постепенно, аккуратно, но каждый день».
- «Нынешняя команда действует весьма эффективно — и кабмин, и ЦБ, и администрация, кадровые решения будут приниматься спокойно, в рабочем, товарищеском режиме».
- «[О реакции Запада на выборы в РФ] А вы что хотели, чтобы они встали и аплодировали? Они же борются с нами, причем вооруженным путем». В будущем не исключен прямой конфликт России и НАТО, хотя в этом никто не заинтересован».
- «Прежде всего нужно решать задачи в рамках спецоперации, укреплять обороноспособность, вооруженные силы. Основные задачи развития страны были заложены в недавнем послании Федеральному собранию».
Итоги/прогнозы:
Путин выступил в роли победителя. Это его первое выступление после выборов и, по большому счету, оно показывает две тенденции: Россия готова к продолжению боевых действий против Украины и в России грядут кадровые перемены, но они не будут носить серьезный характер – скорее всего, произойдет замена людей в ряде ведомств и пройдет чистки на уровне среднего звена исполнительной власти. Поменяются некоторые министры и губернаторы, возможно, несколько престарелых людей в окружении Путина, но в целом костяк команды останется, как и традиционное деление на «башни Кремля» с сохранением баланса между ними. Но вот в политику будет призвано новое поколение россиян – в первую очередь прошедшие через войну в Украине.