Россия за неделю (15.01-21.01)

1. Телефонный разговор Владимира Путина с Нарендрой Моди

В понедельник, 15 января, состоялся телефонный разговор Владимира Путина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди. Согласно официальным заявлениям сторон, Путин и Моди обсудили вопросы развития российско-индийских отношений особо привилегированного стратегического партнёрства. Акцент был сделан на практическом взаимодействии в таких областях, как торгово-экономическая и научно-техническая кооперация, энергетика, транспорт и логистика, сотрудничество на Дальнем Востоке России. 

Отмечается, что стороны выразили заинтересованность в дальнейшей активизации взаимовыгодных двусторонних связей и пожелали друг другу успехов на предстоящих выборах – президентских в России и парламентских в Индии. Также обсуждались вопросы, связанные с БРИКС и председательством России в данной организации. 

Итоги/прогнозы:

Учитывая значение Индии для России и ее внешней политики, каждый контакт Моди и Путина вызывает пристальный интерес – в том числе в Пекине и в Вашингтоне. В данной ситуации созвон носил действительно рабочий характер, вызванный вопросами функционирования БРИКС и других международных структур, в которых принимают участие Россия и Индия. Также важно было понять принципиальность позиций двух сторон по вопросам, касающимся таких тем, как активизация действий США и Великобритании на Ближнем Востоке, цены на энергоносители, нестабильность в регионе из-за взаимоотношений Ирана и Пакистана (Индия косвенно поддержала Иран). 

Тем более, на фоне «контролируемой» (по всей видимости) эскалации между Ираном и Пакистаном, можно предположить, что Индия крайне заинтересована как в понимании общих позиций основных игроков в регионе, так и потенциальному формированию условной коалиции, которая и так находится на стороне Индии, хотя и требует дополнительного усиления. Россия в данном случае активно использует свою позицию «решающего голоса» в региональной игре. 

2. Встреча Владимира Путина с министром иностранных дел КНДР Цой Сон Хи

Во вторник, 16 января, Владимир Путин провел встречу с Министром иностранных дел КНДР Цой Сон Хи, которая находилась в Москве с рабочим визитом. Примечательно, что ни одна из сторон не опубликовали практически никаких подробностей о ходе встречи и ее результатах. При этом известно, что с российской стороны во встрече приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров и помощник Президента Юрий Ушаков. Также, после встречи Путина с Цой Сон Хи появилась информация о том, что в ближайшее время российский президент планирует посетить КНДР.

Итоги/прогнозы:

Визит министра иностранных дел КНДР в Москву предваряет поездку Путина в Пхеньян (12 февраля). Именно поэтому визит носил церемониальный характер – для обсуждения всех деталей и круга вопросов, которые будут подняты во время визита. Ожидаемый визит Путина в КНДР станет первым с 2000 года. Безусловно, от него стоит ожидать ряда важных последствий, которые, по всей видимости, не будут ограничиваться лишь усилением военного сотрудничества. 

В Азиатско-Тихоокеанском регионе происходят действительно фундаментальные изменения. События последних лет демонстрируют, что центр геополитических и экономических отношений все больше демонстрирует крен в сторону Азии и Ближнего Востока. В данном случае, игра Путина – это попытка стать условным «не первым, но и не вторым» в регионе. На фоне ряда государств с  более крепкой экономикой и промышленным потенциалом эта задача является практически нереальной, однако усиление связей с условными государствами-изгоями может принести свой результат. 

3. Совещание с членами правительства 

В среду, 17 января, в режиме видеоконференции состоялось совещание Владимира Путина с членами правительства. Одной из главных тем совещания стала недавняя поездка Путина на Дальний Восток (о ней мы писали в предыдущем дайджесте). Также с докладом об итогах развития экономики России за 2023 год выступил Министр экономического развития Максим Решетников.

Ключевые тезисы:

• Путин: «Хорошие показатели продемонстрировали промышленное производство, строительство, сельское хозяйство, туризм, грузооборот подрос. Что касается стройки, мы несколько раз возвращались к этому вопросу, по-моему, 110,1 миллиона квадратных метров ввод жилья у нас состоялся. Это, конечно, абсолютный рекорд, ничего подобного в истории России пока не было. Хочу строителей с этим поздравить. Это очень хороший показатель».

• Путин: «Правда, есть и вызовы: инфляция – 7,4 процента. Очень рассчитываю на то, что общими усилиями с участием Банка России, разумеется, нам удастся подойти к решению этой задачи».

• Решетников: «Ещё в 2021 году Всемирный банк определил Россию пятой экономикой в мире и крупнейшей в Европе по паритету покупательной способности. По итогам 2022 года мы уверенно сохраняем эти позиции, и это несмотря на то, что расчёты Всемирного банка базируются на ранних оценках роста нашей экономики за 2021-й и 2022 годы».

• Решетников: «Первую оценку роста экономики за 2023 год мы ожидаем в середине февраля, как я сказал, на уровне 3,5 процента год к году, как мы в конце года уже и оценивали. Мы чуть ниже, конечно, чуть более консервативно, но сейчас оцениваем на уровне 3,5 процента. Но если масштаб последующих уточнений будет сопоставим с предыдущими годами, а, по нашим косвенным оценкам, он точно будет не меньше, то итоговая оценка роста может составить в районе 4 процентов, я имею в виду, за 2023 год рост экономики».

• Решетников: «Рост реальных доходов населения. За три квартала 2023 года они выросли на 4,4 процента. При этом заработные платы за 10 месяцев выросли в реальном выражении, как Вы отметили, на 7,7 процента, если в номинале смотреть – там больше 13 процентов».

• Решетников: «Потребительский и инвестиционный спрос удовлетворяется растущим производством внутри страны. В целом промышленность за 11 месяцев выросла на 3,6 процента, а обрабатывающий сектор промышленности показал рост существенно выше – плюс 7,5 процента».

• Чекунков (Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики): «Правительство России приступило к выработке решений по всем вопросам, которые люди поднимали в ходе Вашей поездки на Чукотку и в Хабаровский край. В Анадыре многодетная семья задала вопрос, который волнует многих родителей на Дальнем Востоке, о возможности распространения на Чукотку программы поддержки многодетных семей, которая с 2023 года реализуется в Приморском крае, когда при рождении третьего или последующего ребёнка семья может уменьшить ипотеку на 1 миллион рублей. Это действенная мера, она помогает многодетным семьям быстрее решить жилищный вопрос».

• Чекунков: «За прошлый год грузооборот автомобильных пунктов пропуска на Дальнем Востоке увеличился более чем вдвое, на 115 процентов, железнодорожных – вырос на 30 процентов, оборот контейнеров вырос на 22 процента. Для обработки растущих грузов ведётся модернизация пунктов пропуска. До конца 2026 года в рамках государственных программ Минтранса России будут модернизированы 29 пунктов пропуска. В рамках развития всей транспортно-логистической отрасли на Дальнем Востоке реализуются 485 инвестиционных проектов общим объёмом почти 900 миллиардов рублей (893 миллиарда рублей). Из них уже вложено 284 миллиарда, 147 проектов введены в эксплуатацию. 80 процентов проектов как раз и реализуются в приграничных регионах».

• Путин: «Задача гаишников – не ловить кого бы то ни было на дорогах, а обеспечить безопасность дорожного движения, понизить смертность на дорогах, снизить количество ДТП. Но это надо привести всё в нормальное состояние в соответствии со здравым смыслом и потребностями экономики и соответствующих отраслей».

• Савельев (Министр транспорта): «В 2023 году в Дальневосточном федеральном округе перевозки осуществляло 32 авиакомпании. И по итогам года перевезено 2,3 миллиона пассажиров. Я отмечу, что 75 процентов перевозок выполнено авиакомпаниями, входящими в Единую дальневосточную авиакомпанию «Аврора». Авиакомпания «Аврора» наращивает провозную ёмкость и демонстрирует свой стабильный рост с 2021 года во многом именно благодаря программе субсидирования маршрутов».

• Савельев: «Всего на территории Дальневосточного федерального округа расположено 80 аэродромов, из которых 11 являются международными, и 463 посадочные площадки. В текущем году планируем ввести в эксплуатацию 6 объектов – это 4 взлётно-посадочные полосы в Охотске, Беринговском, Мирном и Полярном, а также 2 объекта инфраструктуры в Магадане и Олёкминске».

Итоги/прогнозы:

Традиционная встреча Путина с членами правительства РФ еще раз призвана подчеркнуть, что именно Путин является реальным руководителем исполнительной власти. Очень важные посылы внутри страны: по сути, это сталинское «Жить стало лучше, жить стало веселее». Продолжается рост «акций» министра Чекункова и вице-премьера Трутнева (в связке с которым работает министр экономики Решетников). 

В то же время, вопрос Дальнего Востока уже вторую неделю подряд остается одним из ключевых в информационной повестке Кремля. В данном контексте важно отметить, что это не только повод для пиара Путина в преддверии выборов, но и реальная демонстрация усиления вопроса развития Северного морского пути, который особенно актуализируется на фоне кризиса в Красном море (и частичной блокаде Суэцкого канала). В настоящее время Путин может предложить кратчайший путь с Азии в Европу, который проходит через территориальные воды России и требует использования российской инфраструктуры. Однако согласие мировых корпораций на подобную сделку может очень дорого стоить как Европе (в том числе и Украине), так и всему мировому порядку. 

4. Совещание с постоянными членами Совета безопасности 

В пятницу, 19 января, в режиме видеоконференции Владимир Путин провел совещание с постоянными членами Совета безопасности РФ. Согласно заявленной повестке совещания, его основной темой стало обсуждение реализации положений Концепции внешней политики Российской Федерации. Напомним, данную Концепцию Владимир Путин подписал 31 марта 2023 года. Основным докладчиком по теме совещания выступил Министр иностранных дел Сергей Лавров. 

В совещании приняли участие председатель правительства Михаил Мишустин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, заместитель председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов. 

Итоги/прогнозы:

По информации Ascolta Путин потребовал от своего окружения и от МИД более активной работы на международном направлении. «Мы должны выходить из состояния обороны, мы должны переходить в наступление на всех внешнеполитических фронтах, и прошлый год дал нам основания говорить о том, что подобная стратегия назрела». По имеющимся данным, еще до президентских выборов МИД должен предоставить план действий для укрепления позиций в мире: кроме усиления сотрудничества в рамках БРИКС, с Китаем, в регионах Африка, Ближний Восток и Средняя Азия, путин попросил разработать концепцию взаимодействий с Европой и концепцию возможных компромиссов с США. 

В случае подтверждения данной информации, уже в ближайшее время мы можем увидеть серьезные трансформации во внешнеполитических позициях Кремля, а также смягчение риторики в отношении ряда наиболее острых вопросов. В данном случае не стоит говорить о том, что Кремлю проиграл или идет на уступку – рано расслабляться. Скорее речь идет о достижении новых, более глобальных договоренностей, в рамках которых ожидается кардинальные изменения в повестке дня на геополитической арене. 

5. Пресс-конференция Сергея Лаврова по итогам деятельности МИД РФ

В четверг, 18 января, Министр иностранных дел Сергей Лавров провел пресс-конференцию по итогам деятельности российской дипломатии в 2023 году. Во время общения с представителями СМИ глава российской дипломатии повторил ряд тезисов, ранее активно используемых для формирования позиции в отношении Запада, а также очертил планы и перспективы для внешней политики РФ на 2024-й год.

Ключевые тезисы:

• «Запад доказал свою полную недоговороспособность, ненадежность как партнеров в любых начинаниях. Мировое большинство не хочет мириться с таким эгоистическим подходом и желает развиваться в полном соответствии со своими национальными интересами, с интересами каждой страны и при полном уважении принципов Устава ООН, начиная с уважения суверенного равенства государства».

• «На внешнеполитическом фронте у нас четко определены ориентиры на развитие отношений с теми, кто готов это делать на равноправной, взаимовыгодной, взаимоуважительной основе через откровенный диалог, переговоры, нацеленные на поиск баланса интересов, а не решений, отвечающих исключительно чьим-то односторонним эгоистичным планам, как это в подавляющем большинстве случаев проявляется в дискуссиях, в которых участвует Запад во главе с Соединенными Штатами».

• «Да, 500 лет править всем миром, не иметь практически на протяжении почти всего этого периода (за исключением, может быть, советского периода) каких-то серьезных конкурентов, наверное, способствует привыканию к роли гегемона. Но жизнь движется вперед, появляются и уже окрепли новые центры экономического роста, финансовой мощи, политического влияния, существенно опережающие по своему развитию те же Соединенные Штаты и другие западные страны».

• «Выводим наше партнерство со странами Африки на подлинно стратегический уровень. Это было подтверждено на втором саммите Россия-Африка, состоявшемся в июле 2023 г. в Санкт-Петербурге».

• «Отмечу очень важное событие – принятие на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюции «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». Она, несмотря на ухищрения Запада, была принята подавляющим большинством голосов. Но подчеркну такое обстоятельство, что второй раз подряд против этого документа проголосовали Германия, Италия и Япония. Страны «оси», которые в свое время после поражения во Второй мировой войне публично каялись за преступления, совершенные в годы той войны, и заверяли всех, что такое больше не повторится».

• «Россия, которая с 1 января 2024 года вступила в права председателя БРИКС будет уделять особое внимание тому, чтобы новички и новобранцы органично вписались в общую работу и тем самым способствовали укреплению позитивных тенденций не только внутри объединения как такового, но и на международной арене в интересах Мирового большинства. Если учесть, что более 20 (даже ближе к 30) стран заинтересованы в сближении с БРИКС, видим большое будущее у этого объединения с глобальным составом участников».

• «Запад хотел бы иметь больше гибкости. Они, видимо, уже поняли, что так разрекламированный «блицкриг» с конечной целью нанесения «стратегического поражения» России – это всё иллюзии, и ситуация кардинально изменилась. Прежде всего в западных умах. Они поняли свою ошибку. Её трудно признать. Это выражается в том, что они сейчас ищут какие-то внешние сигналы, позволяющие и Украину поддерживать, а с другой стороны подталкивать Киев к тому, чтобы он стал более покладист и слушался своих западных начальников. Насколько это будет реализовываться, мне трудно сказать».

• «Мы не возражаем против договоренностей, которые другие страны заключают с Украиной. Но это нисколько не меняет нашу цель. Это было на днях подтверждено Президентом Владимиром Путиным. Будем достигать целей [так называемой] «специальной военной операции» последовательно и настойчиво. Мы их достигнем.

• «Кстати, еще в сентябре 2023 г. советник Президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявлял, что никогда еще не было такого спокойного развития ситуации на Ближнем Востоке, как за последние пару лет. Через месяц разразился конфликт в секторе Газа. Здесь надо полагаться на коллективную работу, от которой Соединенные Штаты уже отвыкли. Они привыкли диктовать».

• «Мы, как вы знаете, не стали мириться с использованием киевского режима в качестве инструмента создания прямых угроз нашей безопасности, причем не где-то через океан, а непосредственно на границах нашей страны. Не стали мириться с использованием киевского режима для фронтального наступления на все русское: язык, образование, культуру, людей, столетиями жившими на территориях, освоенных их прадедами и прапрадедами и всегда остававшихся русской землей, частью русского мира. Киев хотели превратить в инструмент по уничтожению этой истории, совместной памяти и разрушить любые связи между русским и украинским народами. Это тоже прямая угроза нашим интересам».

• «Считаем американские идеи неприемлемыми. При разговоре о стратегической стабильности они не скрывают своих замыслов вывести «за скобки» неядерный компонент военного противоборства, неядерные силы. Цель очевидна – тем самым закрепить имеющееся у «коллективного Запада» в данной сфере серьезное количественное преимущество. В условиях ведомой Вашингтоном гибридной войны против России мы не видим каких-либо оснований не только для дополнительных совместных мер в области контроля над вооружениями и снижения стратегических рисков, но и в целом для какого-либо разговора с Соединенными Штатами о стратегической стабильности».

• «Слухи они и есть слухи. Всем понятно, что не Украина будет решать, когда остановиться и начать всерьез говорить о реалистичных условиях завершения данного конфликта. Это предполагает отказ от нацистской идеологии, нацистской риторики, расизма по отношению ко всему русскому, вступления в НАТО. Это все не какие-то заоблачные мечты, а непременные условия сохранения украинского народа в качестве самостоятельного, имеющего свою идентичность, а не выполняющего чьи-то «заказы» по приведению России в неспокойное состояние».

• «Насчет того, что Путин сыграл роль в примирении Баку и Еревана, а не Президент Франции Макрон. Соглашение подписано тремя лидерами – России, Армении и Азербайджана. Подписи Макрона я не видел. Равно как и другие трехсторонние соглашения – российско-армяно-азербайджанские».

• «Вы знаете, [так называемая] «специальная военная операция» уже давно оказала очень позитивные воздействия на нашу внутреннюю жизнь. Она небывало сплотила наше общество и способствовала его очищению от людей, которые не ощущали свою причастность к русской, российской истории и культуре. Кто-то из них уехал, кто-то остался и стал задумываться. Но подавляющая часть общества небывало сплотилась».

• «Израильтянам нельзя даже создавать впечатление, что поскольку они страдали во Вторую мировую войну, им всё можно сегодня. Да, был Холокост. Это жуткое преступление. Но также был геноцид всех народов Советского Союза. Они страдали не меньше. Их уничтожали в самых разных концлагерях, и в том же Ленинграде вместе с евреями. По этой логике нам тоже сейчас должно быть всё можно, всё дозволено. Это не годится системно, если мы хотим сохранить международное право».

Итоги/прогнозы:

Итоговая пресс-конференция Сергея Лаврова по результатам 2023 года многими экспертами воспринимается как «лебединая песня» Лаврова, которому пророчат уход в отставку после президентских выборов 2024 года. Но в целом Лавров нарисовал бравурную картину в стиле «Мы сильны как никогда». В любом случае, именно тезисы, озвученные в ходе данной пресс-конференции, лягут в основу рекомендаций для агитаторов, ведущих кампанию продвижения Владимира Путина на следующий президентский срок.

В то же время, пресс-конференция Лаврова состоялась в преддверии его очередного визита в США, где он должен принять участие в дебатах на специальной сессии Генассамблеи ООН. Важно отметить, что кроме публичных мероприятий, в Нью-Йорке ожидается ряд частных встреч между Лавровым и многими дипломатами из США и Европы. Более того, ряд источников заявляют о наличии практически окончательно согласованной позиции между Москвой и Вашингтоном в отношении Палестины. По всей видимости, следующая неделя будет насыщенной геополитическими новостями. 

6. Взрывы в Ленинградской области 

В четверг, 18 января, Министерство обороны РФ, впервые с начала полномасштабного вторжения России на территорию Украины, заявило о перехвате БПЛА над территорией Ленинградской области. По сообщениям СМИ жители домов на Васильевском острове в Петербурге слышали звуки взрывов. Позже стало известно о сбоях в работе аэропорта Пулково, который был вынужден останавливать работу из-за введения плана «Ковер». 

Спустя некоторое время, украинские СМИ со ссылкой на анонимные источники сообщили, что нескольких украинских беспилотников в ночь на 18 января атаковали нефтебазу в Ленинградской области. Также СМИ назвали это спецоперацией главного управления разведки Министерства обороны Украины (ГУР). 

Примечательно, что расстояние от Украины до Санкт-Петербурга составляет не менее 900 километров, что делает данную атаку самой длинной по расстоянию. Уже сейчас это провоцирует множество вопросов и слухов как о работе российской ПВО, так и о точке запуска БПЛА. 

Итоги/прогнозы:

Важным моментом стало то, что украинский беспилотник достиг пределов Ленинградской области (то есть, под удар попали цели в более чем 1200 км от границ Украины). Таким образом расширится география прилетов и радиус действия боевых средств Украины. Продемонстрирована уязвимость российских систем ПВО. Украина показала, что в нынешних условиях она вернется к тактике точечных ударов по российской инфраструктуре (тактика «тысячи порезов»). Немаловажно то, что в России полагают: беспилотник был запущен с территории Эстонии (государства – члена НАТО). Если этот факт будет доказан, это может усугубить конфликт между Россией и НАТО вплоть до реальных боестолкновений между Россией и НАТО.

В то же время, с российской стороны не последовало условного ответа, который зачастую заключается в массовом запуске ракет по территории Украины. С одной стороны, это можно связать с визитом Лаврова в США и усилением позиций Кремля на внешнеполитической арене – условная попытка продемонстрировать миротворческие намерения. В то же время, ряд источников отмечают, что сами обстрелы российской территории, с применением британских и французских БПЛА или ракет (что не подтверждается официально), уже являлись ответом на недавние поражения целей на территории Украины. В любом случае, подобные подробности вряд ли станут известны в ближайшее время. 

7. Приговор Игорю Стрелкову

В четверг, 18 января, Московский городской суд провел очередное заседание по делу бывшего командира сепаратистов «ДНР», полковника запаса ФСБ Игоря Стрелкова (Гиркина). В ходе заседания, сторона обвинения запросила у судьи наказание в виде четырёх лет 11 месяцев колонии общего режима по делу о призывах к экстремизму. Сам приговор огласят лишь 25 января, однако важно отметить, что запрошенный срок близок к максимальному наказанию по вменяемой Стрелкову статье — пять лет лишения свободы. Учитывая, что дело против Стрелкова имеет политический характер, можно предположить, что суд удовлетворит запрос стороны обвинения или же пойдет на незначительное сокращение. 

Напомним, что Стрелков находится в СИЗО с июля 2023 года. Туда он был помещен из-за обвинения в призывах к экстремизму. Его обвинили из-за двух записей в telegram-канале. Одна из них содержала фразу «За это расстреливать мало» — речь шла о чиновниках, которые, по мнению Стрелкова, препятствуют денежным выплатам участникам войны. Следствие усмотрело в ней призыв к экстремизму. Стрелков вину не признал.

Также, будучи в СИЗО, Стрелков объявил о выдвижении в президенты России, однако его сторонникам не удалось с соблюдением всех правил провести собрание по выдвижению его кандидатуры. Утверждается, что ни один нотариус не согласился на нём присутствовать.

Итоги/прогнозы:

Само дело Игоря Стрелкова, а также приговор, вынесенный по его делу, показывают, что Путин не особо церемонится с людьми, которые выходят из подчинения и повиновения – невзирая на прежние заслуги. Стрелков был героем российских СМИ в 2014 году, но потом превратился в эгоцентричного человека, страдающего мегаломанией, требующего к себе специального отношения, жалующегося, что его не слушают. Более того: с точки зрения российского руководства, Стрелков, вносящий раздрай и сумятицу в информационное пространство, оказался опасен. Бывшие покровители Стрелкова поспешили от него отказаться. Таким образом он оказался попросту никому не интересен – у него не оказалось ни сторонников, ни последователей, ни защитников.