Россия за неделю (25.12-01.01)

1. Встреча Владимира Путина с Сергеем Шойгу

В понедельник, 25 декабря, Владимир Путин посетил Санкт-Петербург, где принял участие в подъёме военно-морского флага на фрегате «Адмирал Головко». После официальной церемонии, российский президент провел встречу с министром обороны РФ Сергеем Шойгу, во время которой обсуждалась ситуация в зоне боевых действий на территории Украины. 

Ключевые тезисы:

• Шойгу: «Владимир Владимирович, у нас в ходе активных наступательных действий штурмовые отряды группировки «Южная» сегодня полностью освободили населённый пункт Марьинка, это пять километров юго-западнее Донецка. За девять лет вооружённые силы Украины сделали там мощнейший укрепрайон, который соединяли и подземные ходы, и фактически на каждой улице свои хорошо укреплённые и довольно хорошо защищённые от всех ударов как с воздуха, так и полевой артиллерии сооружения, долговременные огневые точки, сложная система подземных коммуникаций».

• Шойгу: «Что немаловажно, мы довольно существенно отодвинули работу артиллерии от Донецка дальше, на запад. И это позволяет сегодня более эффективно защищать Донецк от нанесения ударов».

• Путин: «Действительно, здесь как минимум два положительных эффекта. Первый заключается в том, что мы отодвигаем от Донецка боевые подразделения противника. И второе – взломав этот укрепрайон, который противник сооружал с 2014 года фактически, построил там значительное количество железобетонных укреплений, ходов сообщения, взломав этот укрепрайон, наши войска получают возможность выходить на более широкий оперативный простор».

• Путин: «Знаю, что наши военнослужащие воевали в высшей степени достойно и, безусловно, достойны государственных наград. Сделайте, пожалуйста, предложения по всем, кого считаете наиболее отличившимися».

Примечательно, что уже на следующий день Сергей Шойгу был вынужден докладывать Владимиру Путину о ситуации в Феодосии, где Вооруженные силы Украины уничтожили большой десантный корабль «Новочеркасск». 

Итоги/прогнозы:

Путин демонстрирует, что он лично контролирует Вооруженные Силы и держит ситуацию под контролем. Как ранее сообщала Ascolta, военная тематика станет одной из наиболее определяющих в ходе президентской кампании Путина в 2024 году. Встреча с Шойгу – это скорее элемент этой кампании, как и поездки в штаб Южного военного округа в Ростов-на-Дону. Суть встреч не особо важна – важна «картинка». К тому же встреча на фрегате «Адмирал Головко» должна стать сигналом Западу, откуда звучали голоса о необходимости превращения Балтийского моря во внутреннее море НАТО: Россия не собирается уходить из Балтики и готова к конфронтации на море.

2. Заседание Высшего Евразийского экономического совета

В понедельник, 25 декабря, в Санкт-Петербурге прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета. Председателем заседания выступил Владимир Путин. Переговоры начались со встречи в узком составе, в которой также приняли участие Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Далее консультации продолжились в расширенном составе.

На заседании подведены итоги работы Высшего Евроазийского Экономического Совета в год российского председательства, обсуждены перспективные направления углубления интеграционных процессов.

Ключевые тезисы из выступления Путина на заседании в узком составе:

• «Сегодня рассмотрим целый ряд важных, принципиальных, я бы сказал, вопросов, касающихся углубления евразийской интеграции. В частности, предстоит одобрить подготовленный по инициативе российской стороны проект декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках нашего объединения на период до 2030-го и на перспективу до 2045 года. По сути, это новый документ программного характера, которым предусмотрены конкретные меры по активизации совместных усилий в ключевых отраслях, а также определены дополнительные сферы взаимодействия, такие как климатическая повестка, медицина, туризм и некоторые другие».

• «Хотел бы особо отметить, что накануне нашего заседания подписано соглашение о свободной торговле между Евразэс и Ираном. Данное соглашение может иметь действительно серьёзное значение в контексте укрепления связей Евразийского союза с одной из крупнейших и технологически развитых экономик Евразийского региона».

• «После вступления соглашения в силу практически все категории товаров, производимые в союзе, получат беспошлинный доступ на обширный иранский рынок – 90 миллионов человек, – а нетарифные барьеры будут значительно снижены».

• «В связи с истечением срока полномочий ряда судей Суда Евразэс на наше утверждение также представлен новый состав этого органа, который должен приступить к работе с 1 января 2024 года».

• «Естественно, в повестку дня включён и целый спектр других конкретных вопросов экономического взаимодействия, таможенно-тарифного регулирования, инвестиционной политики, функционирования общих рынков Евразэс. Коллеги смогут высказаться по всем волнующим их проблемам деятельности нашего Союза».

Ключевые тезисы из выступления Путина на заседании в расширенном составе:

• «Наши министры экономического блока, эксперты и профильные специалисты хорошо поработали над согласованием текста декларации. Документ вобрал в себя видение всех пяти стран союза, того, как дальше должна развиваться евразийская интеграция, полностью отражает мнения и интересы каждого из участников Евразэс и представляется весьма добротным».

• «С удовлетворением отмечаем, что в текущем году во всех странах – членах объединения фиксируется стабильный рост экономик. Так, у нас в России за первые три квартала ВВП прибавил три процента, а по итогам года ожидается 3,5 процента. Прирост валового продукта, причём весьма значительный, имеется и в других государствах Евразэс. Насколько я знаю, за девять месяцев он составит в Армении более девяти процентов, это очень хороший показатель; в Казахстане – почти пять. В Киргизии – более четырёх процентов, а в Белоруссии, так же, как и в России, – 3,5.».

• «По имеющимся данным, за девять месяцев текущего года торговля между пятью нашими странами выросла на 8,9 процента. При этом улучшается её структура, увеличиваются поставки готовой высокотехнологичной продукции с одновременным снижением сырьевой составляющей».

• «Важно, что доля национальных валют во взаимных расчётах превысила 90 процентов. И этот показатель, без сомнения, будет расти и в дальнейшем с учётом принимаемых нашими странами совместных мер в финансовом секторе».

• «Исламская Республика Иран является одной из крупнейших экономик Евразийского региона, технологически развитым государством и ключевым звеном южного торгового пути между рынками ЕАЭС и странами Ближнего Востока и Южной Азии. Поэтому укрепление связей с этой страной принесёт очевидные выгоды как всем участникам нашего объединения, так и самой Исламской Республике Иран».

• «Помимо этого Евразийская комиссия ведёт переговоры с Объединёнными Арабскими Эмиратами и с Индонезией. Формирование зон свободной торговли с этими странами позволит ещё больше нарастить экспортный потенциал ЕАЭС, увеличить взаимные поставки на рынки дружественных государств и тем самым придаст дополнительный импульс развитию экономик союза, будет укрупнять и будет диверсифицировать наш общий рынок».

• «Реальную отдачу приносит и работа по сопряжению интеграционных процессов по линии ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь».

• «Продолжается интенсивная работа по развитию единой транспортной системы Евразийского союза, включая международный коридор «Север–Юг». В этом смысле опять же возвращаюсь к нашему сотрудничеству с Исламской Республикой Иран, за которой здесь ключевые позиции».

Итоги/прогнозы:

Традиционная предновогодняя встреча Путина с союзниками была призвана подвести итог года и наметить планы на будущий год. Самое главное, что могли констатировать участники – рост экономических показателей для большинства стран ЕАЭС (особенно на фоне кризиса и экономического спада, наблюдаемого в Европейском Союзе). Главной интригой встречи было то, согласится ли поехать в Санкт-Петербург премьер Армении Никол Пашинян, у которого серьезная обида на Россию из-за фактической поддержки Азербайджана в конфликте вокруг Карабаха. Однако если бы визит не состоялся, это привело бы к тяжелым экономическим последствиям для Армении – особенно в условиях полной энергетической зависимости от России. Таким образом на сегодняшний день Пашинян послал сигнал, что готов мириться с поражением и с ролью России в этом поражении. Однако возникает вопрос: надолго ли?

3. Неформальная встреча глав государств – участников СНГ

Во вторник, 26 декабря, В Константиновском дворце Санкт-Петербурга состоялась неформальная встреча лидеров стран – участниц Содружества Независимых Государств (СНГ). Во встрече приняли участие Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Перед началом встречи ее участники посетили музеи-заповедники «Павловск», «Царское Село» и «Петергоф». Также известно, что после встречи российский президент провел отдельные переговоры с президентами Казахстана и Узбекистана. 

На самой неофициальной встрече с главами государств – участников СНГ Путин выступил с речью: 

• «Подобные встречи предоставляют очень хорошую возможность вместе подвести итоги деятельности Содружества Независимых Государств, поговорить о планах на перспективу и, разумеется, обсудить волнующие нас вопросы международной повестки дня».

• «Не будет преувеличением сказать, что уходящий год был для СНГ исключительно активным и насыщенным, наполнился крупными мероприятиями и яркими инициативами. Во многом это заслуга наших киргизских друзей, и в данной связи хотел бы поблагодарить Садыра Нургожоевича Жапарова за большую работу, проделанную в период председательства Кыргызстана в нашей организации».

• «С Нового года председательство в СНГ перейдёт к России. Как уже говорил на саммите Содружества Независимых Государств в Бишкеке, планируем в духе преемственности продолжить многоплановую интеграционную деятельность. Россия уже представила концепцию своего председательства и план мероприятий по её реализации, включающий около 150 пунктов».

• «Самое тесное сотрудничество участников Содружества по-прежнему востребовано, особенно в вопросах борьбы с попытками фальсификации истории и героизации нацизма. Поэтому, на наш взгляд, следует и далее проводить такие уже ставшие знаковыми акции памяти павших в годы Великой Отечественной войны, как «Бессмертный полк», «Георгиевская лента», а также «Поезд памяти».

• «Ещё одним крупным международным мероприятием станет и Всемирный фестиваль молодёжи в Сочи с 1 по 7 марта 2024 года. Ожидаем, что на него приедут молодые люди из более чем 180 стран мира, в том числе и из стран нашего Содружества».

Итоги/прогнозы:

Еще одна ритуальная встреча, главная цель которой – показать, что СНГ не только живо, но и является действенным механизмом межгосударственных отношений на постсоветском пространстве. В то же время, для Путина крайне важно продемонстрировать, что он, как и прежде, сохраняет влияние на регион Центральной Азии. В первую очередь, подобная демонстрация важна для Москвы на фоне активизации в данном регионе Китая, который может предложить гораздо более выгодные условия для сотрудничества и партнерства. Получится ли Путину сохранить влияние на регион станет окончательно понятно на протяжении 2023 года, когда Россия получит председательство в СНГ.

4. Встреча Владимира Путина с Алексеем Миллером

Во вторник, 26 декабря, В Санкт-Петербурге состоялась встреча Владимира Путина с председателем правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером. Во время встречи обсуждались итоги года, ситуацию с газоснабжением регионов России, а также основные тенденции в газовой отрасли РФ. 

Ключевые тезисы:

• Миллер: ««Газпром» надёжно обеспечивает наших российских потребителей газом в осенне-зимний период. Страна прошла первый зимний пик. Первая половина декабря в зоне единой системы газоснабжения в России выдалась холодной, а целая неделя была вообще во многих регионах России с аномально холодными температурами. И надо отметить, что «Газпром» в полном объёме удовлетворил все заявки, все потребности».

• Миллер: «8 декабря стало этой зимой самым холодным днём, средняя температура по зоне единой системы газоснабжения была минус 17 градусов. Во многих регионах наблюдались действительно аномальные температуры, потому что минус 17 – это, понятно, средняя температура. Очень холодно было на средней Волге, было очень холодно, в частности, в Петербурге, особенно первая декада».

• Миллер: «В Узбекистан в декабре тоже пришли морозы, и наши узбекские друзья, коллеги попросили увеличить поставки газа в Узбекистан в объёме, который превышает в два раза наши суточные обязательства по подписанному контракту. В настоящее время мы в Узбекистан поставляем в декабре месяце вообще максимально технически возможный объём газа, который можно поставить по газопроводу «Средняя Азия – Центр».

• Миллер: «23 декабря, Владимир Владимирович, установили исторический рекорд суточных поставок газа в Китай, самые большие объёмы. Мы также в Китай сейчас поставляем по суткам объём, который выше наших контрактных обязательств. В этом году поставки газа в Китай будут в полтора раза больше, чем в 2022 году. А в 2025 году мы уже выйдем на наши контрактные обязательства: в 2025 году поставки газа в Китай составят 38 миллиардов кубометров».

• Миллер: «А то, что касается всех Ваших поручений по газификации, газоснабжению субъектов Российской Федерации, то, что касается программы догазификации, то готов доложить, что в 2023 году мы выполнили объёмы работ на 50 процентов больше, чем в 2022 году. Это то, что касается догазификации».

Итоги/прогнозы:

Россия и далее рассматривает газ в качестве основного инструмента влияния в межгосударственных отношениях (в последнее время начинает отмечаться конкуренция другого проекта – «ядерной дипломатии» Сергея Кириенко, сделавшего атомные электростанции статьей российского экспорта и влияния в мире). Очевидно, накануне Нового года встреча с Алексеем Миллером была призвана подвести итоги и наметить планы по добыче и транспортировке газа за рубеж. В этой связи важно, что газ станет одним из важнейших аргументов в отношениях России с Китаем, государствами Центральной Азии и в меньшей мере с Индией, а также позволит выстроить собственную доктрину относительно давления на Европейский Союз, где, по словам канцлера ФРГ Олафа Шольца, цены на газ после разрыва контрактов с Россией выросли в десять раз. Вполне возможно, что в следующем году Россия будет применять принцип «газового стимула» для провоцирования фактического раскола в Европейском Союзе. 

5. Заседание Государственного Совета РФ

В среду, 27 декабря, Владимир Путин провел заседание Государственного Совета РФ, которое состоялось в Большом Кремлевском дворце. Главной темой заседание стало «Повышение роли и престижа педагога и наставника». Также, российский президент выступил с речью по теме заседания, в которой озвучил основные тезисы и позиции в отношении наставничества и важности данного фактора в развитии государства.

Ключевые тезисы:

• «Такой высокий, благородный смысл наставничества находит своё отражение в работе наших регионов, предприятий, вузов, учреждений здравоохранения, которые берут шефство, помогают своим коллегам из Донбасса и Новороссии».

• ««Воспитание, скромное по наружности дело, в то же время является одним из величайших дел в истории» – эти слова принадлежат великому русскому педагогу Константину Дмитриевичу Ушинскому. Он много писал о роли наставников в формировании мировоззрения подрастающего поколения. Сегодня мы возвращаемся к этим традициям, берём всё самое лучшее, чем гордилась и дореволюционная, и советская система образования».

• «Что считаю крайне важным? Нужно внимательно смотреть, как реализуются на местах все предпринимаемые и намечаемые нами меры. Вместе с учителями, родительским сообществом искать действенные решения существующих проблем. Речь опять о том, чтобы снять с учителей непрофильную нагрузку, чётко очертить круг обязанностей классных руководителей, привлекать и сохранять в системе образования молодых, энергичных, творческих людей, выпускников профильных вузов».

• «Труд учителя должен оплачиваться по единым понятным и прозрачным правилам, иначе между регионами накапливается разрыв в качестве обучения, растёт дефицит педагогических кадров. Понятно, меньше платят, люди оттуда переезжают, качество преподавания в конечном итоге страдает. Всё это нарушает ключевой принцип равенства образовательных возможностей для наших детей. Мы никогда не должны об этом забывать».

• «Для каждого человека опытный наставник – это возможность повышать свои компетенции, решать более сложные задачи, а значит, претендовать на более высокую оплату труда. В этом смысле наставничество – важнейший фактор формирования экономики высоких заработных плат, повышения благосостояния наших граждан, российских семей».

• «Нужно обязательно помогать обмену опытом между организациями, компаниями да и целыми регионами. Для сбора лучших практик, их распространения предлагаю на базе образовательного центра «Машук» создать площадку по развитию движения наставников. Привлечь к его работе и лекторов общества «Знание», и победителей проектов платформы «Россия – страна возможностей».

Итоги/прогнозы:

Накануне президентских выборов российская власть пытается показать, что она заботится об учителях и их благосостоянии. Тема заботы о педагогах (а также, следует ожидать, и о медицинских работниках) станет одной из основ социальной программы Путина в ходе избирательной кампании. Очевидно, таким образом Путин пытается превратить педагогов в неофициальных агитаторов, дав им дополнительный стимул. Как показывает практика, педагоги и так используются в качестве агитаторов за власть и ее проекты в любой избирательной кампании.

6. Встреча с Министром иностранных дел Индии Субраманиамом Джайшанкаром

В среду, 27 декабря, Владимир Путин провел встречу с Министром иностранных дел Индии Субраманиамом Джайшанкаром. Во время открытой части встречи стороны обсудили экономические отношения между двумя государствами, а также возможные пути для укрепления сотрудничества.  С российской стороны на встрече также присутствовали министр иностранных дел Сергей Лавров, заместитель председателя Правительства – министр промышленности и торговли Денис Мантуров, а также помощник Президента Юрий Ушаков.

Ключевые тезисы:

• Путин: «У нас растёт товарооборот, причём второй год подряд и уверенными темпами. В этом году темпами даже бóльшими, чем в прошлом году. Если в прошлом году там не помню сколько процентов, то здесь уже за девять месяцев текущего года мы превысили весь объём роста [товарооборота] прошлого года. Это все хорошо знают: это, конечно, энергоносители прежде всего, нефть, нефтепродукты, уголь, но не только. Мы работаем в высокотехнологичных областях, и нам очень приятно отметить, что, несмотря на все турбулентности, которые происходят в мире, отношения с нашими традиционными друзьями в Азии, с Индией, с индийским народом, развиваются поступательно».

• Путин: «Мы знаем позицию Премьер-министра Моди и неоднократно говорили об этом, позицию, касающуюся его отношения и к сложным процессам, в том числе к горячим точкам, к ситуации в Украине. Я неоднократно информировал его о ситуации вокруг этого конфликта. Знаю его стремление сделать всё для того, чтобы разрешить эту проблему мирными средствами. Сейчас мы с вами поподробнее об этом поговорим, проинформируем вас дополнительно. Знаю, что коллеги наверняка уже говорили, тем не менее дополнительно проинформируем вас об этой ситуации».

• Джайшанкар: «Конечно, господин Президент, он [Премьер-министр Индии Нарендра Моди] очень хочет посетить Россию в следующем году. Я уверен, что мы подберём подходящую дату, которая будет удобна обеим сторонам с точки зрения их политического календаря. Конечно, он с нетерпением ждёт возможности пообщаться с Вами. Я также хотел бы, Ваше превосходительство, воспользоваться возможностью и поделиться с Вами некоторыми аспектами того прогресса, который нам удалось достичь».

• Джайшанкар: «Хотел бы также особо сделать упор на прогрессе в торговле: более 50 миллиардов долларов сегодня составляет товарооборот. И мы считаем, что это лишь первые шаги в раскрытии нашего потенциала. Очень важно придать более устойчивый характер нашему торговому взаимодействию, нужно подумать, как этого добиться».

• Джайшанкар: «Вторым аспектом является взаимодействие в ядерной сфере. Вчера мы подписали соглашение, которое позволит развивать дальше проект АЭС «Куданкулам»».

Итоги/прогнозы:

Россия сегодня уделяет особое внимание отношениям с Индией, понимая, что самое населенное государство мира – важнейший потенциальный союзник РФ. Отношения с Индией позволяют частично сбалансировать отношения с Китаем и не попасть в полную зависимость от Пекина. Индия – это ключ к Центральной Азии и к региону Индийского океана, а также возможный посредник в переговорах с Вашингтоном (в случае, если появится такая необходимость), поскольку премьер Моди одинаково рукопожат как в Москве, так и в Вашингтоне. Встреча с индийским министром иностранных дел важна также в контексте будущего расширения БРИКС и председательствования России в этой организации в 2024 году. Анонс визита в Москву Нарендры Моди – это очень важный посыл, который будет неоднозначно воспринят на Западе.

7. Встреча Владимира Путина с Сергеем Чемезовым

В четверг, 28 декабря, Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором государственной корпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым. Основным вопросом, обсуждаемым во время встречи, по сути стал переход страны на военные рельсы и дальнейшая реализация всех государственных заказов в сфере обороны. Также Путин и Чемезов обсудили дальнейшие тенденции в данном направлении и затронули тему технического производства для гражданского сектора и внешних рынков. 

Ключевые тезисы:

• Чемезов: «Регулярно отправляется в войска артиллерия, бронемашины, танки, боевая авиация, стрелковое оружие, беспилотники, боеприпасы и так далее. Честно сказать, если бы мы до 2022 года не провели глобальную модернизацию наших предприятий, я думаю, что увеличение производства продукции в разы, которое произошло в прошлом году и в этом году, – вряд ли, наверное, мы смогли бы это выполнить».

• Чемезов: «Тем не менее, несмотря на [так называемое] «СВО», мы всё-таки не забываем и о производстве гражданской продукции. У нас основные гражданские проекты – это в первую очередь, конечно, производство гражданских самолётов для гражданской авиации. И этому у нас как раз уделяется большое внимание. И по программе, которая была Вами утверждена, мы до 2030 года должны произвести более 500 самолётов различного типа: 270 лайнеров МС-21, 142 самолёта «Суперджет-100» и 115 самолётов Ту-214».

• Чемезов: «Что касается двигателестроения, мы по ПД-8 уже проговорили, у нас в 2024 году планируется получить сертификат на двигатель ВК-650В. Это вертолётный двигатель, он будет устанавливаться на «Ансате» и машине Ка-226. Сегодня там стоят иностранные двигатели, но в 2024 году мы, надеюсь, уже завершим все испытания и получим сертификацию».

• Чемезов: «В 2024 году мы завершим второй этап сертификации так называемого офшорного вертолёта. Это мы сделали по заказу «Роснефти». Вертолёт будет использоваться для обслуживания морских платформ. Кроме этого он может приземляться, делать необходимую вынужденную посадку. Может прямо на воду приземляться, там надувается вокруг него резиновое кольцо. И на пески может садиться. Мы его показали в Абу-Даби на выставке, и был большой интерес. Малайзийцы проявили интерес, хотят приобрести, и арабские страны тоже».

• Чемезов: «По автомобилестроению: наши предприятия активно принимают участие в производстве электромашин. У «КамАЗа» уже шесть машин ходят по трассе Москва–Санкт-Петербург. В 2024 году запустим уже 18, будет 18 машин уже курсировать. Такой же беспилотник в 2024 году мы запустим карьерного типа. То есть огромный самосвал, но он без кабины, без всего, будет самостоятельно возить породу, горную массу и так далее».

• Чемезов: «Мы заменили за год 2300 комплектующих, которые научились делать сами. И сегодня машина, которая была с немцами сделана, К5, локализована на сегодняшний день уже где-то на 75–80 процентов, а в следующем году мы полностью всё, 100 процентов заменим».

• Чемезов: «Что касается медицины и медицинского приборостроения, у нас зарегистрировано в Росздравнадзоре уже 150 различных наименований медтехники и медоборудования. Это оборудование делается в том числе и нашими предприятиями: и «Швабе», и «Росэлектроника», и концерн «Радиоэлектронные технологии».

Итоги/прогнозы:

Сергей Чемезов остается одной из наиболее влиятельных персон в российской политической и экономической жизни.  Одновременно он входит в конфронтацию с целым рядом лиц в «кремлевском политбюро» — особенно с группой Ковальчуков и с группой Сечина. Чемезов – это личный друг Путина с дрезденских времен. Он ответственен за военно-промышленный комплекс (к развитию которого у Путина замечаний нет). По сути, можно говорить о том, что Путин своей публичной встречей с Чемезовым посылает сигнал элитам: он не допустит внутриэлитной борьбы и войн между «башнями Кремля», а также будет играть роль «разводящего» в процессах внутри элит.

8. Интервью Сергея Лаврова для российских СМИ

В последние дни уходящего года министр иностранных дел РФ Сергей Лавров дал несколько интервью ведущим российским СМИ («ТАСС», «РИА Новости», «Россия сегодня», «Россия 24»), в которых подвел итоги года и обозначил основные тенденции и планы на 2024 год. Ниже мы приводим основные тезисы сразу со всех интервью, поскольку их суть и смыслы переплетаются между собой.

Ключевые тезисы:

• «Лично мы «за кулисами» ничего не обсуждаем, всегда работаем в открытую. Всем пора извлечь урок из того, во что вылились попытки США играть в кулуарную дипломатию на Ближнем Востоке. Именно линия Вашингтона на монополизацию посреднических усилий и подрыв международно-правовой базы урегулирования привела к нынешнему обострению в зоне конфликта».

• «Несмотря на провал «контрнаступления» ВСУ, Запад продолжает накачивать Киев вооружениями, повышая ставки путем применения в украинском конфликте всё более смертоносных и дальнобойных систем. Осуществляются поставки натовского оружия, в том числе кассетных боеприпасов и снарядов с обеднённым ураном».

• «Трагические события на Ближнем Востоке на некоторое время вытеснили украинский кризис с первых страниц западных СМИ. Однако для большинства недружественных правительств «нанесение стратегического поражения России на поле боя» по-прежнему значится среди приоритетов. Ни Вашингтон, ни Брюссель не отказываются от оказания помощи киевскому режиму, понимая, что без неё он обречён. Они по-прежнему кровно заинтересованы в том, чтобы руками и телами украинцев сдерживать Россию».

• «Ситуация в сфере контроля над вооружениями деградирует вследствие дестабилизирующей политики и конкретных деструктивных действий США. Одновременно американцы целенаправленно усиливают напряженность в области международной безопасности. Данные процессы неразрывно связаны друг с другом, один подпитывает другой и наоборот».

• «Логика Вашингтона проста. Опоры, обеспечивавшие доминирование США, уходят из-под ног. Во многом из-за ошибок самих американцев, уверовавших в свою «исключительность», непогрешимость и безнаказанность. В попытке затормозить утрату позиций гегемона они сделали ставку на силу. Отсюда – погоня за военным превосходством, стремление обеспечить себе свободу рук в применении силовых средств. Именно этим объясняется отказ от ограничений в области контроля над вооружениями и других инструментов, призванных обеспечить стратегический баланс интересов участников международных процессов».

• «Что касается перспектив диалога с США по ДСНВ и договоренности о чём-то на замену ему, то мы четко дали понять, что диалог невозможен без отказа Вашингтона от антироссийского курса. Для нас очевидна неадекватность американских идей о запуске переговоров по контролю над ядерными вооружениями с их отделением от негативного военно-политического контекста и удручающего положения вещей в отношениях Россия-Запад».

• «Армения дня нас была и остается стратегическим партнером на Южном Кавказе. Убеждены, что все трудности носят временный характер и будут преодолены при наличии политической воли. Именно устойчивое и планомерное развитие российско-армянских связей отвечает коренным интересам народов наших двух государств, обладающих общностью ценностных устоев и единым культурным кодом».

• «Вспомните натовские бомбежки Югославии, вторжение в Ирак под ложным предлогом наличия там ОМУ, обрушение ливийской государственности, вмешательство в Сирию. В этом ряду – развязывание вооруженного конфликта на Востоке Европы через расширение НАТО и превращение Украины в антироссийский плацдарм. Самое последнее по времени – обострение обстановки в зоне палестино-израильского конфликта. Конфликтные узлы существуют и в других регионах. Вы упомянули Африку, а есть еще Афганистан, Корейский полуостров. Американцы открыто поощряют сепаратистские тенденции на Тайване в пику неоднократным предупреждениям из Пекина, что это идет вразрез с коренными интересами КНР».

• «Президент США Обама еще в 2015 г. говорил о разрыве нашей экономики «в клочья». Сейчас они наблюдают обратный эффект от их политики на ослабление и даже на «расчленение» России. Об этом тоже многие досужие «пикейные жилеты» за границей стали рассуждать».

• «Подавляющее большинство государств, Мировое большинство, не присоединилось к санкциям, но пока еще не могут по-настоящему возвысить свой голос в дискуссиях. Но появляется осознание того, что подобное может случиться с кем угодно, и что объектом американских, европейских и санкций прочих союзников Вашингтона может стать любая страна. Никто же не знает, что наутро не понравится Америке. В последние годы США не понравилось, что Украина была соседом России, которая стремилась выстраивать со своим соседом нормальные рабочие отношения. Стали «затаскивать» её в Евросоюз под лозунгом «или с нами, или с Россией». Это «или-или» никуда не исчезнет».

• «Президент Бразилии Лула да Силва предложил думать об альтернативных средствах платежа для всей Латинской Америки. Но в дополнение к этой региональной инициативе у него есть глобальное предложение. Оно разрабатывается в БРИКС. К следующему саммиту в октябре 2024 года в Казани минфины и центробанки должны такое предложение представить».

• «Мы понимаем, что у наших китайских друзей торговый оборот с Соединенными Штатами и с Евросоюзом в десятки раз больше, чем у Российской Федерации. Но он уменьшается, тогда как наш товарооборот с Китаем вырос почти на 30%. Досрочно превысил планку в 200 млрд долларов (сейчас уже где-то 230 млрд долл.). До конца года статистики «подобьют» еще окончательные результаты».

• «Хочу сказать следующее. Китай обыграл Соединенные Штаты на их «поле», на основе норм глобализации, внедряемых США и которые стали использовать китайцы. В общем-то, и мы на этих принципах работали после того, как исчез Советский Союз, все думали, что наступила эра всеобщего благоденствия, теперь каждый «человек человеку друг, товарищ и брат»».

• «Американцы очень циничны. У них сформировалась психология, которую иногда называют «островной», как у Британии. Даже британцы – это основа людей, переселившихся в Америку. Они «вычистили» её от коренного населения, загнали его остатки в какие-то резервации. Эта островная ментальность подкрепляется тем, что вокруг нет серьезных угроз безопасности, кроме тех, которые они сами себе создают».

• «Расследование преступлений «киевского режима» уже ведется. Российские правоохранительные органы тщательно фиксируют и документируют творимые украинскими неонацистами зверства, не ограничиваясь при этом периодом проведения [так называемой] «специальной военной операции». Страдания мирного населения Донбасса начались гораздо раньше, еще в 2014 году Виновные в них также будут привлечены к ответственности».

• «Наша готовность к восстановлению полноценного диалога с США не должна восприниматься как данность. Российско-американские отношения «истончились» до предела по вине Вашингтона, доктринально оформившего задачу нанести России «стратегическое поражение». Хотя Белый дом пока и остерегается рушить все, что осталось от отношений, до основания, к тому, чтобы вести диалог по-честному, на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга американцы пока явно не готовы».

Итоги/прогнозы:

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров дал обширное интервью, которое с одной стороны похоже на политинформацию, а с другой – на прощальный аккорд: скорее всего, после президентских выборов Лаврову, как и целому ряду других политиков в окружении Путина, придется уйти в отставку. Россию ждет радикальное обновление, как ожидается. Именно поэтому интервью носит характер не только подведения итогов года, но и широкими мазками задевает всю выстроенную за последние двадцать лет архитектуру международных отношений с участием России.

9. Обстрел Белгорода

В субботу, 30 декабря, областной центр белгородской области, расположенный в 40 километрах от границы с Украиной, подвергся удару несколькими ракетами, запущенными с территории Харьковской области. Согласно официальным данным, в результате обстрела погибли 14 человек, в том числе двое детей. Еще 108 человек пострадали. В свою очередь, украинская сторона заявила, что ракеты были запущены по стратегическим и военным объектам. Однако, несколько ракет попали в центр города, в том числе в ледовый каток. Спустя некоторое время после обстрела, о ситуации в Белгороде было доложено Путину. Секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак назвал подобные действия ВСУ терактом.

Также, Россия запросила заседание Совета Безопасности ООН, заявив, что обстрел Белгорода проводился ракетами западного производства, в том чисел чешского. В свою очередь, Чехия отказалась от участия в заседании. Также, представители Франции заявили, что если бы Россия не напала на Украину, то не было бы необходимости созывать подобное заседание. 

Уже 31-го декабря ряд регионов РФ приняли решение отказаться от новогодних салютов и празднований из-за ситуации в Белгороде. Также, в министерстве обороны РФ заявили, что ракетная атака на Харьков, которая проводилась спустя несколько часов после обстрела Белгорода, осуществлялась с целью возмездия и была нацелена на ликвидацию представителей ГУР МО, а также иностранных инструкторов. 

Итоги/прогнозы:

Обстрел Белгорода несет в себе немало вопросов. До сих пор нет реальных доказательств того, что этот обстрел был делом рук Украины. Он не давал никаких стратегических преимуществ и не был нацелен против военных объектов. Во многом присутствует почерк «провокативности», который мы наблюдали в 1999 – 2001 годах во время взрывов домов в Российской Федерации (сами взрывы предшествовали Второй Чеченской войне). Но сразу же после взрывов Россия попыталась показать себя в глазах мировой общественности в качестве жертвы – отсюда обвинения Великобритании в режиссировании трагедии, Чехии – в том, что в обстреле было задействовано оружие чешского производства. Следом за этим пошли массированные обстрелы территории Украины, Россия созвала заседание Совета безопасности ООН. Можно прогнозировать, что подобные акции не будут единичными, а до самих выборов в России время от времени будут напоминать о «зверствах террористического режима в Киеве» и о том, что [так называемую] «СВО необходимо вести до конца».

10. Новогоднее поздравление Владимира Путина

В ночь с 31-го декабря на 1-е января Владимир Путин выступил с традиционных обращение к гражданам РФ, в котором подвел общие итоги года, а также поздравил всех с наступающим новым годом. Для Путина данное поздравление стало двадцать вторым. Примечательно, что в отличии от предыдущего новогоднего поздравления, российский президент предпочел классический фон Кремля (в прошлом году он записывал поздравление в компании военнослужащих). Также изменилась и сама риторика Путина, хотя называть ее мирной не приходится. 

Ключевые тезисы:

• «В году уходящем мы напряжённо трудились и многое сделали. Гордились общими достижениями, радовались успехам. И были тверды, отстаивая национальные интересы, нашу свободу и безопасность, наши ценности, которые были и остаются для нас нерушимой опорой».

• «Работа на общее благо сплотила общество. Мы едины в наших помыслах, в труде и в бою, в будни и праздники, проявляя самые главные черты народа России – солидарность, милосердие, стойкость».

• «Хочу сегодня обратиться к нашим военнослужащим – ко всем, кто находится на боевом посту, на переднем крае борьбы за правду и справедливость. Вы – наши герои. Вместе с вами – наши сердца. Мы гордимся вами, восхищаемся вашим мужеством».

• «Мы не раз доказали, что умеем решать самые сложные задачи и никогда не отступим, потому что нет такой силы, которая способна нас разобщить, заставить забыть память и веру отцов, остановить наше развитие».

• «Наступающий 2024-й объявлен в нашей стране Годом семьи. А настоящая большая семья – это, безусловно, та, где растут дети, где царят внимание, душевная теплота и забота о родителях, любовь и уважение друг к другу».

• «Мы – одна страна, одна большая семья. Мы обеспечим уверенное развитие Отечества, благополучие наших граждан, станем ещё сильнее. Мы – вместе. И это самый надёжный залог будущего России».

Итоги/прогнозы:

Выступление Путина было дежурным и без особых изысков. Главные акценты – на необходимости единения (основной тезис последних лет) и на том, что следующий год в России объявлен Годом Семьи (подчеркивается преданность традиционным ценностям, которые должны отличать Россию от западной цивилизации). Но в целом выступление слишком патетическое, без эффекта «задевания струн души», одно из самых слабых выступлений Путина за время его президентства.

11. Посещение Владимиром Путиным военного госпиталя и встреча с военнослужащими

В понедельник, 1 января, Владимир Путин посетил Центральный военный клинический госпиталь имени Вишневского, в котором встретился с военнослужащими, получившими ранение в ходе боевых действий на территории Украины. Само мероприятие было проведено в лучших традициях пропаганды, демонстрируя высокую поддержку власти среди военнослужащих. Также Путин осмотрел сам госпиталь и ознакомился с его техническими возможностями. 

Ключевые тезисы:

• «Это одно из лучших медицинских учреждений Минобороны. Не все такие оборудованные, не все такие блестящие, так скажем. Но постепенно ведомство будет приводить всё в соответствии с этим уровнем и с этим уровнем качества».

• «Сама Украина для нас не враг. А вот те, кто хотят уничтожить российскую государственность, те, кто хотят добиться, как они говорят, стратегического поражения России на поле боя, – это в основном на Западе, да и то там разные люди есть. Есть люди, которые нам симпатизируют и которые с нами душевно. Но есть так называемые элиты, для которых существование России – во всяком случае, в её сегодняшнем качестве, в её сегодняшних размерах – как они думают, неприемлемо. Они хотят раздробить».

• «Вы, наверное, на поле боя видите, что постепенно «сдуваются». Когда снаряд летит – трудно понять, «сдуваются» они или нет, но в целом вы наверняка знаете: ситуация на поле боя меняется. Это несмотря на то, что весь так называемый в кавычках цивилизованный Запад с нами борется».

• «Вы тоже, наверное, слышали много раз: украинская армия тратит там пять, а то и шесть тысяч снарядов 155-го калибра за сутки боевых действий, а США производят 14 [тысяч] в месяц – в месяц! А те за сутки тратят пять тысяч. Да, сейчас планируют увеличить в течение 2024 года, но тоже: производили 14–15, будут до 20 [тысяч] производить. Но если тратить по пять тысяч в сутки, то тогда исчерпание наступает довольно быстро. Вот оно сейчас и наступает. А мы наращиваем и будем наращивать, причём кратно. Им танков поставили 400 с лишним – 450 или сколько там, а мы за год произведём и капитально отремонтируем 1600. Это не государственная тайна, на самом деле, наверное, будет и побольше. И так практически по каждой позиции. Поэтому, несмотря на то что они испокон веков ставят такую задачу – разобраться с Россией, мы сами быстрее с ними разберёмся, похоже».

• «Дело не в том, что нам не нравится, что Украине поставляют, не в этом суть проблемы. Суть проблемы не в Украине, а в тех, кто руками Украины пытается уничтожить Россию. Вот в чём проблема. Но у них ничего не получится, это просто исключено, абсолютно исключено».

• «То, что сейчас произошло в Белгороде, – это, безусловно, террористический акт. Почему? Потому что под прикрытием двух ракет – «Ольха», по-моему, – что они сделали? Они ударили из систем залпового огня, РСЗО. Что такое РСЗО, вы, как люди военные, знаете. Это оружие неизбирательное, бьющее по площадям. И этим оружием они ударили прямо по центру города, где люди гуляли перед Новым годом. Просто удар, целенаправленный удар по гражданскому населению. Конечно, это теракт, по-другому и назвать нельзя».

• «Мы бьём высокоточным оружием по местам, где у них принимаются решения, по местам скопления военнослужащих, наёмников, по другим центрам подобного рода, по военным объектам прежде всего. И они достаточно чувствительны, эти удары. Так и будем делать. Вы, наверное, обратили внимание, что буквально на следующий день такие удары были нанесены. И сегодня, по-моему, наносятся, и завтра будем делать».

• «Я уже говорил, повторить могу, да вы и сами это чувствуете. Наши Вооружённые Силы становятся настолько дееспособными и настолько готовыми применять современные средства ведения вооружённой борьбы, насколько к этому не готова и не может делать ни одна армия мира».

Итоги/прогнозы:

Путин продолжает использовать милитаристскую тему. В данном случае ему необходимо показать избирателям, что он не только знает о судьбах раненных бойцов, но и готов всячески способствовать военной медицине. Однозначно, один из предвыборных трюков. Примечательно, что именно эту площадку Путин выбрал для комментирования ситуации в Белгороде: на фоне раненых военнослужащих заявления о том, что Россия не рассматривает Украину врагом, формируют для внутреннего потребителя весьма многообразную картинку, основная цель которой состоит в демонстрации безусловной правды, за которую якобы и воюет Россия на территории Украины.

12. Начало председательства России в некоторых международных организациях

Начиная с 1-го января 2024 года Россия получает председательство в Содружестве Независимых Государств, которое продлится до конца года. Согласно ранее опубликованной концепции председательства РФ в СНГ, основные цели Москвы будут базироваться на повышении авторитетности организации и укреплении ее позиций на международной арене. Одним из основных аспектов должно стать углубление экономической интеграции, в том числе в контексте создания единого экономического пространства, взаимодействия в сфере энергетики, промышленной и агропромышленной кооперации, цифровизации, транспорта и связи, экологии и защиты климата, научно-технического и инновационного сотрудничества.

Также, с 1-го января 2024 года Россия начинает председательство в БРИКС. Важно отметить, что в этот же день организация официально расширилась до 10 участников, путем присоединения Египта, Ирана, Объединённых Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии и Эфиопии. В числе озвученных Москвой приоритетов во время председательства в БРИКС – дальнейшее продвижение взаимодействия в сфере науки, высоких технологий, здравоохранения, экологии, а также в области культуры, спорта, молодёжных обменов и по линии гражданского сообщества.

Итоги/прогнозы:

Очевидно, Россия по максимуму попытается использовать сам факт председательства в ряде международных организаций – в первую очередь чтобы показать свою значимость и увеличить количество международных контактов. Это необходимо для того, чтобы сломать устоявшийся стереотип о том, что Россия находится в международной изоляции, а Путин нерукопожатен как лидер. Можно предположить, что основной целью председательства в СНГ будет попытка демонстрации влияния России на постсоветское пространство. В первую очередь – государства Центральной Азии. Что касается БРИКС, то для председательства России в данной организации будет нацелено на укрепления позиций как одного из ключевых игроков на «Глобальном Юге», который все более активно формируется в качестве противовеса Западной системе геополитических координат.