Саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который состоялся в этом году в Сан-Франциско, по сути, не продемонстрировал никаких заметных результатов и остался без широкой огласки в мировых СМИ. Лидеры государств сумели договориться о реформировании Всемирной организации торговли, а также согласились с необходимостью выстраивания более надежных взаимоотношений в вопросах финансов, торговли и безопасности.
В то же время, итоговая декларация участников саммита АТЭС демонстрирует, что договориться о совместной позиции в отношении российского вторжения в Украину и военной операции Израиля в секторе Газа сторонам не удалось – в документ эти пункты не вошли. Однако председательство АТЭС выпустило отдельное заявление, в котором указывается, что «большинство членов» форума резко осуждают российскую агрессию против Украины.
В целом, можно констатировать, что состоявшаяся 15-го ноября встреча лидеров Китайской Народной Республики и Соединенных Штатов Америки стала центральным и главным событием саммита АТЭС в Сан-Франциско. Встреча длилась четыре часа и большая часть обсуждаемых тем осталась за кадром.
Что известно о встрече в общих чертах.
- Госсекретарь США Энтони Блинкен старался подготовить встречу и был заинтересован в том, чтобы она прошла на высочайшем уровне организации, несколько раз встречался с министром иностранных дел и членом Политбюро КНР Ван И, казалось, что все обсудили, все детали. В результате президент Джо Байден вышел на пресс-конференцию и назвал Председателя КНР Си Цзиньпина «диктатором». В США эксперты считают, что Байден «Все испортил». Камеры информационных агентств показали удивленное и обескураженное лицо Блинкена в тот момент.
- Председатель Си по результатам встречи выступил с примирительной речью, в духе «на планете всем хватит места, нечего враждовать». Понятно, что после слов Байдена все вернулось в прежнее русло.
- По данным источников Ascolta, стороны пытались говорить про Украину. Но разговора не вышло: США требовали, чтобы Китай перестал поддерживать Россию, Китай потребовал прекращения помощи Украине. В результате оставили этот вопрос «на потом». То, что тема Украины и Ближнего Востока не вошла в итоговую декларацию, показывает, что стороны не достигли взаимопонимания по этим острым темам.
- Стороны договорились о регулярных контактах на уровне военных ведомств. В первую очередь это важно, исходя из ситуации вокруг Ближнего Востока, где находятся и американские, и китайские корабли. Но также ситуация важна для согласования позиций в других потенциально спорных регионах и горячих точках.
- Договорились о совместной комиссии по выработке правил игры в Тихом океане.
- Председатель Си Цзиньпин заявил, что Китайская Народная Республика не собирается нападать на Тайвань. Прогноз Ascolta относительно того, что тема угрозы для Тайваня – это американская легенда, находит дополнительное подтверждение.
- Президента Байдена интересовал нейтралитет Китая во время президентских выборов в США (отсутствие хакерских атак, финансирования Трампа и т.д.). Китайская сторона дала твердое обещание.
- Президента Байдена интересовало также невмешательство Китая в выборы на Тайване, но китайская сторона не смогла добиться определения дефиниций – что в американском понимание означает «вмешательство» и «невмешательство».
- По Ближнему Востоку не договорились — решили продолжать договариваться.
- По России – Си Цзиньпин отказался вести разговор о возможной поддержке американских санкций и заявил, что в этом вопросе Китай будет руководствоваться собственными национальными интересами. Он не считает, что нынешнее сотрудничество с Российской Федерацией влияет на ситуацию в зоне конфликта с Украиной, так как Китай не осуществляет военные поставки в Россию.
Остальные моменты мы сможем оценить или догадаться о них по тем процессам, которые будут происходить в мире в ближайшие месяцы. Понимая, что в открытом доступе нет достаточного количества достоверной информации, любые другие теории и домыслы мы воспринимаем как конспирологию. Но очевидно, что круг рассматриваемых тем был намного большим, чем известно в публичной плоскости.
Важно отметить, что Украина возлагала большие надежды на то, что встреча будет носить весомый характер в плане урегулирования военного вопроса с ее участием. Но Си Цзиньпин сегодня не может оказать стопроцентное воздействие на ситуацию, остановив войну одним только звонком Путину. Это длительный процесс, фактор которого надо обязательно принимать во внимание. Очевидно, что визит Андрея Ермака в Вашингтон и визит шефа ЦРУ Уильяма Бернса в Киев именно накануне и после встречи Председателя Си Цзиньпина и президента Джо Байдена в Сан-Франциско, не были случайны – Запад будет заниматься выработкой новой стратегии относительно Украины на ближайшую перспективу. Опять же: какой будет эта стратегия, мы не знаем до конца. Но предполагаем, что встреча двух лидеров может подтолкнуть Украину и Россию к переговорному процессу.