Ascolta продолжает следить за общественно-политической ситуацией в Беларуси и анализирует ключевые события последнего времени. В данном аналитическом материале мы определили основные тенденции по состоянию на апрель-май 2023 года. Ранее, мы писали о политических тенденциях в Беларуси в начале 2023 года.
This Content Is Only For Subscribers
Апрель 2023 года прошел под знаком активизации интеграционных процессов в рамках Союзного Государства. Начиная с первых чисел апреля Александр Лукашенко практически ежедневно принимал в Минске гостей от разных субъектов Федерации, обсуждая с ними и подписывая договора о региональном сотрудничестве. Так Минск посетили делегации Татарстана, Санкт-Петербурга, Калужской области, а также осуществилась поездка в Минск «главы» самопровозглашенной «ДНР» Дениса Пушилина.
Важный момент: Лукашенко отказывался обсуждать любые вопросы институциональной интеграции, фокусируя внимание на вопросах режима улучшения бизнес-климата и инвестиционного климата. Это в значительной мере диссонировало с заявлениями Путина и других руководителей РФ, которые постоянно акцентируют внимание на необходимости усиления именно институционных связей – отталкиваясь от пунктов Договора о Союзном государстве РФ и РБ.
В то же время, 3 апреля в Минске, с рабочим визитом, побывал руководитель Службы внешней разведки Российской Федерации Сергей Нарышкин. Согласно официальным заявлениям, стороны рассмотрели три вопроса: а) помощь со стороны РФ в оснащении белорусской разведывательной службы; б) об агентуре западных спецслужб в Беларуси; в) об обмене оперативной информацией.
По информации Ascolta, на самом деле речь шла о многоплановом переговорном процессе между Россией, Беларусью, Китаем, Ираном и рядом других стран относительно создания объединения разведок по принципу «Five Eyes», в свое время инициированного Соединенными Штатами Америки. Начало проекта было положено несколько месяцев назад во время визита секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева в Пекин. Таким образом, визит Нарышкина стоит рассматривать как более знаковое событие, чем просто рабочая поездка. Данный визит полностью лежит в логике процесса создания евразийской «суперразведки».
Интересным моментом стало заявление главы КГБ Беларуси Ивана Тертеля в ходе встречи с Нарышкиным:
«Фактически наш президент в ручном режиме в настоящее время с учетом всей остроты управляет системой национальной безопасности. Я 2 – 3 раза, бывает, в день докладываю нашему президенту о складывающейся ситуации и необходимости принятия тех или иных решений».
Как реальное продолжение этой линии, Лукашенко 7 апреля выступил с инициативой создания «союзного медиа-холдинга», который бы противостоял западной пропаганде и подрывным идеологическим диверсиям:
«Мы не имеем права проиграть битву за умы и сердца наших граждан на печатных, теле-, радио- или цифровых полях сражений. Идеологическое противостояние по линии Запад-Восток не ослабнет даже после того, как замолчат пушки. Это – надолго».
Также во время проведения аппаратного совещания с силовиками Лукашенко призвал «более жестко пресекать попытки подрывной деятельности в Беларуси». В середине месяца, совершая поездку в Гродненскую область (одну из пограничных с Польшей и Литвой), Лукашенко заявил:
«Наступает железная диктатура. Засиделись в Минске. В Гродно проводим совещание: полный отрыв правительства от губернаторов. Обстановка вокруг Беларуси сложная. Вблизи границ наращивается военный потенциал НАТО, происходят провокации на границе». И далее: «Отложить совещание мы не могли. Обстановка нас заставляет реагировать на ту ситуацию, которая складывается. Поэтому было поручено правительству, силовому блоку подготовить серьезные мероприятия на границе с целью недопущения на территорию Беларуси разного рода диверсантов. В последнее время такие случаи участились. Поэтому я бы хотел услышать исчерпывающие предложения по противодействию».
В закрытом режиме с докладами выступили председатель КГБ, министр внутренних дел и председатель Пограничного комитета. По имеющимся данным, Иван Тертель доложил президенту:
«Наибольшую опасность для нас представляют Польша и Украина. В Украине тренируют группы диверсантов и боевиков. Они стараются создать свою сеть в Беларуси. Но и мы создаем свою сеть в Украине. На сегодняшний день мы знаем о всех намерениях украинского руководства относительно Беларуси. Стоит сказать, что у Украины нет своих планов – она скорее воплощает то, что разрабатывается в Вашингтоне и в Варшаве. Но есть несколько подрывных центров – в основном в Киеве и на Западе Украины, куда эти команды поступают и откуда в Беларусь направляются диверсанты. Нам известны практически имена всех диверсантов и террористов, адреса их родных в Беларуси. Если с территории Украины начнется диверсионная деятельность против Беларуси, мы будем проводить антидиверсионные действия на территории Украины».
5-6 апреля Лукашенко посетил с визитом Российскую Федерацию. Главная тема визита – рассмотрение хода выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 – 2023 годы и союзных программ. Также была рассмотрена разработка Концепции безопасности Союзного государства.
Одним из элементов визита была продолжительная встреча Владимира Путина и Александра Лукашенко. После встречи Лукашенко был заметно раздражен, он вел себя достаточно нервно. Во время итогового брифинга стороны ограничились короткими заявлениями и констатацией того, что экономикам необходима стабильность в нынешних условиях, отношения между Россией и Беларусью останутся братскими, а также была дана оценка международной ситуации.
Примечательно, что во время встречи Лукашенко не подтвердил свое участие в Параде Победы на Красной площади 9 мая 2023 года.
Показательной была встреча Лукашенко с министром обороны РФ Сергеем Шойгу. Две основные темы, которые были рассмотрены – обеспечение безопасности и гарантии для Беларуси от России («В случае агрессии против Беларуси»), а также боевая подготовка и слаживание совместной группировки.
Вторая половина апреля прошла под знаком откровенного популизма. Лукашенко решил провести рабочие поездки по всем областям Беларуси, организовав выездные заседания правительства во всех шести областях республики. Главный посыл: правительство оторвалось от реальных проблем регионов. Основной акцент был сделан на аграрной тематике, весенне-полевым работам, будущему урожаю, а также проблемах нужд сельскохозяйственных предприятий и сбыта продукции.
Среди инициатив Лукашенко, которые заслуживают внимание, — указ президента о повышении трудовых пенсий на 5% с 1 мая 2023 года (на это будет выделено дополнительно 78 млн белорусских рублей. Количество пенсионеров в Беларуси – 2,3 млн человек.
Также важная инициатива – указ «О развитии парка высоких технологий», который предусматривает приоритетное развитие IT-отрасли. Эксперты полагают, что указ создаст поле для создания посреднической схемы поставок китайских чипов, электронной техники и т.д. в Беларусь с последующей возможностью перепродажи их России. Также источники Ascolta уверены, что именно этой теме была посвящена последняя встреча Путина и Лукашенко 5 – 6 апреля.
После 28 апреля Лукашенко на некоторое время исчез из медиа-пространства. 5 мая он появился на дежурном мероприятии, выглядел очень болезненно, прочитал короткий спич и в целом перед камерами пробыл около 10 минут. Тогда же заговорили о болезни Лукашенко и о возможном его уходе с поста президента. 9 мая он все-таки прилетел в Москву на парад по случаю Дня Победы, однако не смог прочесть приветственное слово (вместо него выступил министр обороны Виктор Хренин). Также Лукашенко не остался на торжественный обед и улетел в Минск. Выглядел он болезненным, правая рука его была перебинтована.
В то же время появились две версии, связанные с болезнью Лукашенко. Первая версия, которую озвучил оппозиционер Павел Латушко: у президента инфекционный миокардит. Вторая версия: в первых числах мая Лукашенко перенес плановые процедуры, связанные с лечением щитовидной железы, однако в это же время он подхватил вирус, что привело к серьезным осложнениям. В пользу этой версии говорит и тот факт, что практически в это же время с острым респираторным заболеванием слегла пресс-секретарь Лукашенко Наталья Эйсмонт.
В самой Беларуси начали говорить о возможном уходе Лукашенко от власти или даже о возможной близкой смерти президента. В республике активизировались раннее сформированные группы влияния, каждая из которых давно претендует на право выдвижения своего кандидата на роль «преемника» Лукашенко.
«Витебская группа» начала посылать сигналы (в том числе на Запад) относительно того, что ее представительница Наталья Кочанова готова всерьез бороться за пост президента. Для усиления позиций Кочанова провела переговорры с лидером умеренной оппозции Анной Конапацкой, которая в 2020 году выдвигала свою кандидатуру на пост президента. Конапацкая известна как экономист с либеральными прозападными взглядами, однако она не поддерживает радикальную оппозицию. Таким образом Кочанова шлет сигнал Западу: я готова в случае избрания на пост президента согласиться с прозападным премьером. 11 мая в Вене состоялась презентация платформы Кочановой-Конапацкой.
Вторая группа (силовики и семья Лукашенко плюс примкнувший к ним Виктор Шейман) готовы выдвинуть «патриота, военного, с дипломатическим опытом». Под это описание более всего подходит генерал-лейтенант Андрей Равков – в прошлом министр обороны Беларуси, государственный секретарь Совета безопасности, а с ноября 2020 года – посол Беларуси в Азербайджане. Равков, хоть и является выходцем из Витебской области, но не принадлежит к группе Кочановой. Выдвижение Равкова может смешать карты Кочановой, которая делает ставку на региональный принцип и фактор.
15 мая Лукашенко решил показать, что он не собирается оставлять власть. Он внезапно появился в центральном командном пункте Военно-воздушных сил и войск ПВО Беларуси – официально с целью заслушать доклад об организации и выполнении задач боевого дежурства по противовоздушной обороне. Поводом он назвал то, что «трое суток после событий рядом с нами – я имею в виду в Брянской области, когда были сбиты четыре воздушных судна. Мы вынуждены реагировать. С тех пор мы находимся в повышенной готовности наших войск».
17 мая Лукашенко выступил на Парламентской ассамблее стран ОДКБ. В частности, он заявил:
«После недавнего вхождения в Альянс НАТО Финляндии и готовящегося вступления Швеции мы в очередной раз стали свидетелями расширения Северо-Атлантического блока. Такого рода действия ставят мир на весьма опасную грань глобального конфликта. Несмотря на стремительный спад уровня жизни и ухудшения экономических перспектив в европейских странах, Запад идет на эскалацию международной напряженности и голосами политиков открыто признается в том, что готовится к войне. Центральной ареной противостояния, полем боя на нашем континенте остается Украина».
Вместе с тем информацию о контрнаступлении ВСУ Лукашенко назвал «дезинформацией», а также заявил, что «никакого «контрнаступа», с моей точки зрения, нет и быть не может».
Однако 18 мая министр обороны Виктор Хренин отчитался, что в 20 километрах от границы с Украиной завершено строительство нескольких рядов бетонных укреплений, которые журналисты назвали «линией Хренина» — во избежание танкового прорыва украинских войск в Беларусь (этот вариант Лукашенко считает весьма вероятным).
22 мая Александр Лукашенко подписал указ о помиловании бывшего редактора оппозиционного телеграм-канала NEXTA Романа Протасевича, который ранее получил приговор к восьми годам заключения. Стоит отметить, что подобный жест в адрес «оппозиции» белорусский президент делает не впервые. Так, в 2015 году Лукашенко обьявил, что «исходя из принципа гуманизма сегодня принял решение о помиловании и освобождении из мест лишения свободы Николая Дедка, Игоря Олиневича, Николая Статкевича, Евгения Васьковича, Артема Прокопенко, Юрия Рубцова». Николай Статкевич был кандидатом в президенты на выборах 2010 года и получил шесть лет тюрьмы якобы за организацию массовых беспорядков на площади Независимости. Из определенного срока наказания он отбыл за решеткой четыре с половиной года. Николай Дедок, Евгений Васькович, Игорь Олиневич и Артем Прокопенко были фигурантами так называемого «дела анархистов» и получили различные тюремные сроки. Юрий Рубцов был задержан после «Чернобыльского шляха-2014» за появление там в майке с надписью «Лукашенко, уходи». Получил полтора года тюрьмы.
Также, в 2021 году Лукашенко помиловал часть задержанных и осужденных участников массовых беспорядков в Минске.
Очередное решение о помиловании фактически адресует посыл белорусской оппозиции, которой Лукашенко показывает, что готов «простить» тех, кто «станет на путь исправления». Более того, подобные решения частично нивелируют обвинения Лукашенко в создании диктатуры. При этом, рассчитывать на серьезные изменения в отношениях Лукашенко с Западом не стоит.
23 мая Лукашенко анонсировал свой очередной визит в Москву, где он примет участие в саммите ЕАЭС а также проведет переговоры с Владимиром Путиным.
Из международных событий данного временного отрезка:
- 18 апреля Лукашенко отчитался о развитии отношений с Зимбабве и о договоренностях с президентом Эммерсоном Мнангагвой. Планируется, что к оговоренным проектам должны присоединиться Россия и Объединенные Арабские Эмираты.
- 20 мая Лукашенко принял министра иностранных дел Никарагуа Дениса Монкада. Никарагуанская сторона заинтересована покупать в Беларуси автобусы и сельскохозяйственную технику.
