Россия за неделю (15.05-21.05)

1. ЗАЯВЛЕНИЕ ЕВГЕНИЯ ПРИГОЖИНА О ПОЛНОМ ЗАХВАТЕ БАХМУТА

В субботу, 20 мая, в ряде telegram-каналов, связанных с куратором ЧВК «Вагнер» Евгением Пригожиным, была опубликована информация о полном захвате Бахмута, бои за который длились 224 дня. Уже к обеду, соответствующую информацию подтвердил и сам Пригожин, опубликовав видеообращение на фоне уничтоженных зданий города. Примечательно, что в самом обращении Пригожин не столько говорил о захвате города, сколько критиковал военное руководство РФ. Также он в очередной раз заявил о планах ЧВК «Вагнер» передать позиции ВС РФ, после чего уйти из Бахмута. 

Ключевые тезисы:

• «Сегодня, по полудню, в 12 часов, полностью был взят Бахмут».

• «Бахмутская мясорубка началась 8 октября 2022 года для того, чтобы дать возможность потрепанной российской армии прийти в себя. 224 дня парни штурмовали этот город. Здесь были только ЧВК «Вагнер». Здесь не было, как рассказывал Конашенков, ВДВ и еще кого-то, кто мог бы нам помогать».

• «ЧВК «Вагнер», генералы, бывшие сотрудники правоохранительных органов, ФСБ и бывшие заключенные рецидивисты действовали здесь как одна слаженная команда, как одна армия».  

• «Спасибо генералу Суровикину и генералу Мизинцеву, которые дали нам возможность провести эту тяжелую операцию. И спасибо Владимиру Владимировичу Путину, что дал нам эту возможность и высокую честь защищать свою родину».

• «Мы боролись не только с ВСУ в Бахмуте. Мы боролись с российской бюрократией, которая вставляла нам палки в колеса. Особенно это касается околовоенных бюрократов. Их имена частично известны, это Шойгу и Герасимов, которые превратили войну в собственное развлечение, которые решили, что их капризы на войне будут выполняться. Но из-за их капризов погибло в пять раз больше парней, чем должно было погибнуть». 

• «У нас подготовлены списки тех, кто нам помогал и тех, кто нам активно противодействовал, фактически поддерживая противника в этом деле».

• «Сегодня мы взяли Бахмут. С 25 числа мы будем выводить свои подразделения на отдых и переподготовку. Мы провоевали 427 дней. Мы полностью взяли весь город, от дома до дома для того, чтобы никто педантично не мог упрекнуть нас, что хоть какой-то участок не взят. До 25 мая мы полностью его осмотрим, создадим необходимые рубежи обороны и передадим военным, а сами выйдем в полевые лагеря».

• «[Обращаясь к Зеленскому] Владимир Александрович, без сарказма, ваши парни сражались отважно, сражались хорошо. Если вы будете на этом пути, то вы можете стать второй армией в мире, безусловно, после самой сильной армии в мире – ЧВК «Вагнер». Сегодня, когда увидите Байдена, поцелуйте его в макушку и передайте ему привет. И пожмите руку Сырскому и Залужному, если он в здравии».

Итоги/прогнозы:

Пригожин, как ранее отмечала Ascolta, продолжает действовать все более в роли политика, а не военного. Каждое его сообщение – это скорее политический манифест и создание плацдарма для новой политической силы. Либо же для своего позиционирования в роли политика, который является квинтэссенцией «партии войны». Интересно, что Пригожин и далее старается противопоставлять «хороших» генералов (Суровикин, Мизинцев, примкнувший к «Вагнеру») «плохим» (Шойгу, Герасимов). В этом отношении Пригожин играет на наличии противоборствующих групп внутри ВС РФ. 

Важный момент: Пригожин играет в «военное благородство» и признает доблесть своих врагов. Это не характерно для войн нового типа, но было широко распространенным явлением вплоть до ХХ века. Таким образом Пригожин пытается демонстрировать «старорежимность» и возрождение военных традиций.

Примечательно, что сам захват Бахмута, который не подтверждается украинской стороной, был приурочен к саммиту G7, что также отобразилось в обращении Пригожина. По всей видимости, данный ход был рассчитан на демонстрацию сил российской армии и на попытку заявить Западу, что готовящееся контрнаступление может столкнуться с серьезным сопротивлением. 

2. ЦЕРЕМОНИЯ ПОДПИСАНИЯ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ИРАНОМ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО СОЗДАНИЮ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ РЕШТ – АСТАРА

В среду, 17 мая, президенты России и Ирана, в формате видеоконференции приняли участие в церемонии подписания Соглашения между правительствами двух государств о сотрудничестве по финансированию проектирования, строительства и поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара на территории Ирана для развития перевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг». Также лидеры двух государств выступили с обращением к участникам церемонии.

Ключевые тезисы:

• Раиси: «Я должен выразить свою радость в связи с тем, что всё-таки соглашение о создании железной дороги Решт – Астара было достигнуто между Ираном и Россией».

• Раиси: «На самом деле я думаю, что данный коридор будет работать в интересах всех региональных стран и государств. Данный коридор и все страны, которые подключены к этому проекту – и на западной части, и на восточной части данного коридора, – на самом деле это и есть символ дружбы многопланового характера между нашими странами. Данный проект придаст большой импульс развитию всестороннего сотрудничества».

• Раиси: «Я считаю своей исторической обязанностью перед нашим народом и в рамках соседского сотрудничества задействовать потенциал, который существует в нашем регионе, ту инфраструктуру, которая должна быть между нашими странами, чтобы у нас была возможность проводить наши многоплановые проекты».

• Раиси: «В Исламской Республике Иран есть большой потенциал, несмотря на то что коллективный Запад хочет обходить иранскую территорию по вопросам транзита».

• Раиси: «Я бы хотел ещё раз подчеркнуть, что у этого проекта есть три ветки. Российская Федерация, Казахстан, Туркменистан и Иран – это восточная ветка. Я должен сказать, что общими усилиями данный маршрут уже действует, в пилотном режиме был задействован несколько раз. Центральная ветка, через Каспийское море, – большой потенциал. Мы должны усиливать возможности в наших портах, мощность портов. С участием российских компаний это тоже действует и работает. Западная ветка пока ещё отсутствует, отсутствует часть [железной дороги] между Рештом и Астарой. Реализацией данного соглашения мы сможем восполнить этот пробел, чтобы у нас были три действующие ветки, через которые могли бы провозить товары и продвигать наши проекты».

• Раиси: «Есть и другой проект между Ираном, Пакистаном и Турцией. Мы должны усиливать железнодорожную инфраструктуру между Ираном и Ираком. Все усилия приложены по этому пути. Или [путь] из порта Чабахар в Персидском заливе до Каспийского моря, а затем через территорию Российской Федерации и затем по европейскому маршруту. Это всё возможные варианты сотрудничества с такой большой страной, как Российская Федерация. Я думаю, что все эти проекты будут в торговых и экономических интересах наших стран. Я в этом уверен».

• Путин: «Мы много говорили о значимости выстраивания этой сквозной транспортной артерии, которая призвана связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана».

• Путин: «Между иранскими городами Рештом и Астарой будет проложена железнодорожная линия протяжённостью 162 километра. Казалось бы, это небольшой участок, но её ввод в строй позволит наладить прямое и беспрерывное, или, по-другому ещё специалисты говорят, бесшовное железнодорожное сообщение по всей протяжённости маршрута «Север – Юг»».

• Путин: «собо подчеркну, что уникальная транспортная артерия «Север – Юг», частью которой станет железная дорога Решт – Астара, поможет существенно диверсифицировать глобальные транспортные потоки. Перевозки по новому коридору будут обладать значительными конкурентными преимуществами. В частности, доставка грузов из Санкт-Петербурга, скажем, в Мумбаи займёт около 10 суток. Для сравнения скажу, что время в пути по традиционным торговым маршрутам составляет до 30–45 суток».

• Путин: «Реализация проекта «Решт – Астара» – это только начало (я здесь абсолютно согласен с Президентом Ирана) работы по планомерному наращиванию пропускной способности железнодорожных маршрутов транспортного коридора «Север – Юг»».

• Путин: «Взаимодействие в контексте создания данного коридора, о котором мы сегодня говорим, ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. И мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки в трёхстороннем формате, с участием азербайджанской стороны, соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршруту «Север – Юг»».

Итоги/прогнозы:

Развитие экономических отношений с «глобальным Югом» для России играет важное значение. И не только для России. Сегодня Китай, Россия, Индия, Иран и страны Центральной Азии создают единую коммуникационную и логистическую сеть, позволяющую перевозить грузы в рамках евразийского пространства, стараясь минимизировать риски «большого раскола». Также создание этой сети должно ослабить последствия западных санкций — как для России, так и для других стран. Учитывая подписанные соглашения между Китаем и странами Центральной Азии, проект Решт — Астара может стать дополнительной ветвью грузопотока в условиях, когда фактически заблокирована северная ветвь Великого Шелкового Пути.

По сути, Россия пытается всячески усилить свои позиции в партнерстве с Китаем. Развитие транспортных путей на своей территории, а также на территории соседних государств, безусловно, будет являться важным элементов дальнейшего взаимодействия и распределения ресурсов во всем регионе. 

Примечательно, что в своем выступлении Путин упомянул торговый путь из Санкт-Петербурга в Мумбаи, чем самым дал понять, что попытка монополизировать государствами-членами НАТО Балтийское море обязательно столкнется с интересами Китая и Индии. Таким образом Россия пытается обезопасить данное направление. 

3. СОВЕЩАНИЕ ПУТИНА С ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

В среду, 17 мая, Владимир Путин в формате видеоконференции провел совещание с члена правительства РФ. Официально, главной темой совещания был вопрос повышения доступности товаров и услуг в новых субъектах Федерации [временно оккупированных территориях Украины]. При этом, особое внимание президент уделил ситуации с лесными пожарам, паводками, а также ряду других вопросов.   

Ключевые тезисы:

• Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Куренков выступил с докладом о ситуации с лесными пожарами и наводнениями:

• «На сегодняшний день пожароопасный сезон начался практически во всех субъектах Российской Федерации. С 25 апреля наиболее сложная обстановка складывается на территории Уральского федерального округа. В Свердловской, Курганской, Тюменской областях в результате распространения огня в 25 населённых пунктах повреждено более шести тысяч строений, в том числе 802 жилых дома».

• «Хочу отметить, что по сравнению с предыдущим годом количество очагов пожаров в данном регионе увеличилось в полтора раза, а площадь, пройденная огнём, – в 16 раз».

• Также, по данному вопросу выступили с докладами губернатор Курганской области Вадим Шумков, губернатор Свердловской области Владимир Куйвашев и губернатор Тюменской области Александр Моор. 

• Заместитель председателя правительства Виктория Абраменко выступила с докладом о реформе отрасли по обращению с отходами.

• «Утилизировать – это значит дать отходам вторую жизнь, извлечь полезные фракции, вовлечь в оборот в рамках экономики замкнутого цикла».

• «Наша цель – к 2030 году снизить объём захоронения соответствующих отходов в два раза».

• «В прошлом году расчётная плата граждан за обращение с ТКОсоставила порядка 175 миллиардов рублей, а размер зачисленного в бюджет экологического сбора, поступившего от бизнеса, не превышает 4 миллиардов рублей».

• «Первое. Мы перенесли обязанность по утилизации с производителей товаров на производителей упаковки. Таким образом, мы освободим производителей продуктов питания и других товаров от необходимости заниматься утилизацией или платить экосбор за упаковочные материалы».

• «Второе. Обязанность утилизировать весь выпущенный объём упаковки устанавливается прямой нормой закона с 01 января 2027 года, чтобы производители могли подготовиться».

• «Третье изменение касается надзора за утилизацией и совершенствования системы администрирования».

• «И четвёртое. Вводится стимулирование использования перерабатываемых и экологичных материалов за счёт дифференциации ставок экологического сбора».

• Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков выступил с докладом о ходе реализации проекта развития Северного морского пути до 2035 года.

• «Грузопоток по СМП вырос с четырёх миллионов тонн в 2014 году до 34 миллионов тонн в 2022-м, в пять раз превысив рекорд советского времени. Севморпуть уже стал ключевым транспортным коридором для экспорта на мировые рынки нефти, сжиженного природного газа, минеральных удобрений, металлов и другой продукции с высокой добавленной стоимостью».

• «Ведущие арктические компании – «Новатэк», «Восток Ойл», «Газпромнефть», «Норникель», «Баимская», «Северная звезда» – подписались под целевыми объёмами грузов. В соответствии с соглашениями только эти компании должны поставить на СМП не менее 30 миллионов тонн в текущем году, в 2024-м – не менее 71 миллиона тонн, в 2030 году – более 190 миллионов тонн».

• «План развития СМП позволит создать всю необходимую инфраструктуру, чтобы вывезти эти грузы, фактически формирует новую экономику Арктики. Первое – формирование грузовой базы. Второе – создание наземной транспортной инфраструктуры. Третье – развитие флота. Четвёртое – обеспечение безопасности судоходства по СМП. И пятый пункт плана – это централизация управления и развития судоходства по СМП».

• «Объём инвестиций в реализацию плана до 2035 года составит 1,8 триллиона рублей. Из них 620 миллиардов – это средства федерального бюджета, 407 миллиардов – внебюджетные источники и 764 миллиарда – дополнительная потребность, которую ответственные исполнители должны своевременно прорабатывать в рамках бюджетного процесса».

• Генеральный директор «Росатом» Алексей Лихачев также выступил с докладом по вопросам Арктики:

• «Несмотря на санкции, в том числе ограничения, связанные с поставкой оборудования, ни один из крупных проектов в Арктике не остановил реализацию своих планов. Совместно с «НОВАТЭКом», «Норникелем», «Роснефтью» и другими компаниями продолжаем реализацию масштабных проектов, важных как для экономики России, так и имеющих ключевое влияние на глобальные рынки».

• «В прошлом году мы завершили строительство объекта федеральной собственности – терминала «Утренний», необходимого для дальнейшего развития проекта «Арктик СПГ-2»».

• «Динамичное развитие Северного морского пути остро ставит вопрос арктического судостроения. В настоящий момент в эксплуатации находятся 30 соответствующих судов и ещё 33 судна строится. Продолжается строительство четырёх плавучих атомных электростанций. И я хочу отметить, что интерес к «плавучкам» и в России, и в мире постоянно растёт».

• «К Севморпути проявляют интерес не только российские компании, но и страны БРИКС, Ближнего Востока. В этой связи прорабатываем участие партнёров из дружественных стран не только в транзите по СМП, но и в развитии инфраструктуры».

• Заместитель председателя правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров выступил с докладом о ситуации в промышленных отрослях России:

• «Что касается металлургии, то мы практически выходим на показатели прошлого года, то есть загрузка и индикаторы роста практически 100 процентов».

• «Что касается электроники, то рост уже более 10 процентов».

• «Что касается нефтепереработки, в целом мы рассчитываем по обрабатывающей промышленности в этом году выйти на показатель, уже можно говорить, плюс два процента. То есть очень аккуратно, но можем говорить уже примерно плюс два процента в целом по обработке».

• Министр науки и высшего образования Валерий Фальков выступил с докладом о ситуации в образовательной сфере:

• «Для приёма в текущем году установлено 626 278 бюджетных мест. Возможность поступить в вуз на бюджетной основе имеет абсолютное большинство выпускников 11-х классов».

• «В текущем году наибольшее количество бюджетных мест было выделено на область образования – инженерное дело, технологии и технические науки – 246 204 места».

• «Среди направлений с наибольшим приростом у нас – информатика и вычислительная техника, информационная безопасность, машиностроение».

Итоги/прогнозы:

Российское руководство всячески дает понять, что экономика России, не смотря на войну и санкции, работает в штатном режиме. На заседаниях правительства рассматриваются стратегические проекты (все, что связано с Северным морским путем, действительно имеет первостепенное значение для России). У большинства россиян после подобных новостей складывается впечатление, что «у нас все хорошо». Война с Украиной – это где-то там, локально, а в целом-то все стабильно. Более того, ближе к президентским выборам наблюдается все более заметное дистанциирование Путина от войны. 

В то же время, усиливается его работа на внутреннем направлении. Как писала ранее Ascolta, за последние недели Путин максимально увеличил количество встреч с руководителями регионов России и, в то же время, сократил до минимума участие во внешнеполитических процессах и вопросах, связанных с боевыми действиями в Украине. 

Стоит предположить, что в западном информационном пространстве специально создается образ Путина, который все больше закрывается в высоких кабинетах и не в силах демонстрировать прежнюю активность в управлении государством. 

4. ПРОДЛЕНИЕ ЧЕРНОМОРСКОГО ЗЕРНОВОГО СОГЛАШЕНИЯ

В среду, 17 мая, стало известно об очередном продлении Черноморского зернового соглашения, более известного как «зерновая сделка». Предыдущие сроки соглашения действовали до 18 мая, а его продление оставалось под угрозой из-за ряда условий, выставленных российской стороной. Примечательно, что очередное продление было согласовано всеми сторонами без учета российских требований. При этом, определенные изменения в работе зернового коридора и связанных с ним процессов, все же появились. 

Хронология событий:

• Во вторник, 16 мая, издание Bloomberg, со ссылкой на турецких чиновников, заявило, что «зерновая сделка» будет продлена без учета российских условий.

• В среду, 17 мая, президент Туркие Эрдоган официально заявил, что «зерновая сделка» продлевается ещё на два месяца. Также он отметил, что Россия не будет препятствовать выходу турецких судов из портов Николаев и Ольвия.

• Министр инфраструктуры Украины Александр Кубраков подтвердил продолжение «зерновой сделки»: «Мир продолжит получать украинскую продукцию благодаря усилиям наших партнеров по соглашению Турции и ООН».

• Постпред РФ в ООН Василий Небезня обьяснил продление «зерновой сделки»: «Россия все еще не потеряла надежду, что проблемы, которые мы поднимаем, будут решены, и чем раньше, тем лучше».

• В четверг, 18 мая, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что на переговорах по продлению «зерновой сделки» был достигнут «относительный результат» по выполнению российских требований (РФ требовала снять санкции, блокирующие экспорт российского продовольствия и удобрений). Он также прокомментировал вопрос подключения Россельхозбанка к SWIFT, заявив, что данные процессы «эквивалентные разблокированию».

• Министр иностранных дел РФ, Сергей Лавров, заявил, что ближайшие два месяца, на которые была продлена зерновая сделка, будут решающими в плане ее дальнейшей судьбы. Также российский МИД озвучил 5 основных требований, определяющих дальнейшую судьбу соглашения:

1. Переподключение «Россельхозбанка» к SWIFT;

2.  Поставки запчастей к сельхозтехнике;

3.  Разблокирование транспортной логистики и страхования;

4.  Реанимирование аммиакопровода «Тольятти-Одесса»;

5. «Разморозка» активов российских компаний.

• В воскресенье, 21 мая, украинская сторона заявила, что порт «Южный» (в Одесской области) остановлен из-за того, что за три дня, 19-21 мая, Россия не пропустила в него ни одно судно в рамках зерновой сделки: «Фактически Россия не допускает его к участию в «Зерновой инициативе», что является очередным грубым нарушением подписанного соглашения. Таким образом, Россия нашла новый путь, как уменьшить эффективность «Зернового соглашения» и, соответственно, уменьшить экспорт».

Итоги/прогнозы:

Как и прогнозировала Ascolta, «Зерновое соглашение» продлено. Для России оно является элементом большой игры, так как не только позволяет контролировать грузопоток зерна из Украины, но и шантажировать Европу, влиять на ситуацию в Турции, выступать консолидирующим фактором для ряда государств Африки и Азии, пробивать послабление по санкциям. 

От подобных проектов так просто не отказываются — «зерновое соглашение» на сегодняшний день остается едва ли не единственной экономической нитью и каналом связи с Западом, позволяющими России частично корректировать проблемы, возникшие в результате введенных санкций.

Примечательно, что информация о продлении «зерновой сделки» была озвучена именно Реджепом Эрдоганом, что, по всей видимости, может указывать на достижение определенных договоренностей в преддверии второго тура президентских выборов. Ранее Ascolta также писала о том, что для Эрдогана данная «сделка» является важным финансовым инструментом.

Также, в ближайшее время стоит ожидать определенных продвижений в вопросах реализации российских условий. Опыт предыдущего продления «зерновой сделки» продемонстрировал, что Москва пытается достигать собственных целей без особого афиширования. Так, несмотря на заявление украинской стороны и ряда западных государств, предыдущее продление «сделки» действительно было подписано лишь на 60 дней, а не 120. В данном случае важно отметить, что 21 мая В Европейском Союзе заявили, что не намерены переподключать российские банки, в том числе Россельхозбанк, к системе SWIFT до урегулирования конфликта на территории Украины. При этом, источники Ascolta отмечают, что в ближайшее время может быть запущен амиакопровод Тольятти-Одесса.

5. ВИЗИТ СЕРГЕЯ ШОЙГУ ВО ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННЫЙ МАРИУПОЛЬ

В четверг, 18 мая, в преддверии годовщины оккупации Мариуполя, которая отмечается в России 20 мая, появилась информации о визите в город министра обороны РФ Сергея Шойгу. Данная новость сопровождалась видеоотчетом, в котором были представлены кадры с вертолетов и совещания Шойгу с военными, которое проходило в бункере. При этом, каких-либо официальных подтверждений продемонстрировано не было. Более того, данный «визит» поддался активной критике со стороны куратора ЧВК «Вагнер» Евгения Пригожина и подконтрольных ему telegram-каналов. 

Хронология событий:

• В четверг, 18 мая, стало известно о проведении срочных учений российских военнослужащих во временно оккупированном Мариуполе. 

• В сети появилась аудиозапись, с разговором якобы российских военных, которые рассказали о том, что к приезду Шойгу в Мариуполь было выпущено 40 снарядов с артиллерийской установки Д-30.

• Евгений Пригожин, ранее приглашавший Шойгу в Бахмут, заявил, что к ним министр обороны так и не доехал: «Нет, у меня нет такой информации. Никого из Министерства обороны на Бахмуте мы не видели, и в принципе Бахмут в туристические маршруты не входит». 

• В пятницу, 19 мая, украинские военные нанесли удар по военным объектам в Мариуполе в районе «Невский», который в марте посещал Путин.

Итоги/прогнозы:

 Россия продолжает демонстрировать, что она не намерена уходить с оккупированных территорий, а каждый визит высокопоставленных лиц в Мариуполь, Мелитополь или Донецк становится мини-событием для российского информпромтранства. К тому же Сергей Шойгу, которого критикуют за непоследовательность и даже трусость, хотел частично переключить внимание с Бахмута, где политические дивиденды получил его враг и оппонент Евгений Пригожин. То есть визит Шойгу в Мариуполь должен был частично перебить тот информационный эффект, который мог бы навредить ему лично (Пригожин постоянно обвиняет Шойгу в саботаже поставок снарядов).

Сам визит был приурочен к первой годовщине оккупации Мариуполя российскими войсками. Примечательно, что за год это город так и остался крупнейшим достижением ВС РФ в войне против Украины. Несмотря на это, российская пропаганда пытается продемонстрировать оккупацию города как величайшую победу. Отсюда же и попытка быстрого восстановления инфраструктурных объектов в городе.  

В данном случае, в очередной раз можно проследить поляризации российских СМИ, где на официальных федеральных каналах транслируются новости в поддержку Шойгу и военного руководства РФ, а в телеграм-каналах, близких к Пригожину, всячески популяризируются заявления куратора ЧВК «Вагнер» и освещаются соответствующие «достижения». Примечательно, что украинские и западные СМИ все чаще начинают ретранслировать позицию медиа-группы Пригожина, что в действительности искажает реальную ситуацию. 

6. ИНТЕРВЬЮ ДЕНИСА МАНТУРОВ РОССИЙСКОМУ ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ ТАСС

Во вторник, 16 мая, в информационном агентстве ТАСС было опубликовано интервью вице-премьер-министра – министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова, в котором он рассказал о процессе восстановления и интеграции промышленных предприятий на временно оккупированных территориях Украины, а также об общем состоянии промышленного комплекса в России. По словам Мантурова, «многолетний простой предприятий на территориях, которые в октябре прошлого года вошли в состав России [были оккупированы российскими войсками], привел к снижению основных экономических показателей этих регионов, но к 2026 году процесс интеграции промышленности данных субъектов будет завершен».

Ключевые тезисы:

• «Могу сказать, что мы уже сформировали картину промышленности новых регионов [временно оккупированных территорий Украины], провели инвентаризацию и выверили тот потенциал, который можно в дальнейшем развивать. Сегодня мы уже внедряем там наши традиционные механизмы поддержки отраслей. Во всех четырех регионах созданы Фонды развития промышленности, и все доступные меры поддержки, которые сегодня есть у Минпромторга, также распространяются на них».

• «Сегодня там находится более одной тысячи промпредприятий, обеспечивающих занятость 56 тыс. человек. Производственную деятельность сейчас ведут уже более 700 предприятий, в простое пока находятся порядка 250. В прошлом году при нашем содействии было снова запущено около 100 заводов химической, металлургической, машиностроительной отраслей, предприятий легкой промышленности, строительных и нерудных материалов. В этом году планируем запустить крупное луганское химическое предприятие «Северодонецкое объединение АЗОТ»».

• «Из новых регионов [временно оккупированных территорий Украины] на предприятия в других субъектах уже поставляются всевозможные виды черного и цветного литья, комплектующие для производства комбайнов, тракторов, запорная арматура, горно-шахтное оборудование, валковая продукция — уже достаточно большой перечень, а с улучшением логистики он будет только расти».

• «Сейчас можно сказать, что промышленности удается решать все первоочередные задачи, которые перед ней ставятся по снабжению Вооруженных сил необходимой номенклатурой по вооружению, технике и средствам поражения. И это позволяет нам дальше по ряду направлений работать на опережение».

• «Сейчас особое внимание уделяем поставке и ремонту танков и легкобронированной техники. Нам в целом удалось выйти на уровень, который обеспечивает ритмичные поставки этой продукции. Просто в качестве примера, чтобы можно было понимать масштаб: объем поставок за первый квартал 2023 года сопоставим с общим объемом, поставленным за весь 2022 год».

• «Благодаря активной работе по донастройке действующих и формированию новых механизмов системы мер поддержки к концу 2022 года удалось стабилизировать объем промпроизводства на уровне 99,4% по сравнению с показателем предшествующего года, в обрабатывающей промышленности — на уровне 98,7%».

Итоги/прогнозы:

По сути интервью Мантурова посвящено одиннадцатой годовщине пребывания на посту министра промышленности и торговли РФ (он был назначен на эту должность 21 мая 2012 года). С июля прошлого года Мантуров стал вице-премьером, который курирует вопросы, связанные с ВПК. Чин Мантурова в правительстве чрезвычайно высокий — он считается претендентом номер один на место Мишустина в случае отставки главы правительства РФ. 

Мантуров – креатура главы «Ростеха» Сергея Чемезова, ближайший друг главы Администрации президента Антона Вайно. У него высокий кредит доверия со стороны президента. В данной ситуации любое большое интервью Мантурова воспринимается как манифест и как заявка на нечто большее, чем просто должность министра и вице-премьера. По всей видимости, не спроста это интервью появилось за несколько дней до визита Михаила Мишустина в Китай — в зависимости от того, с чем вернется Мишустин из Пекина, мы увидим — пересядет ли Мантуров в более высокое кресло.

Если же говорить о тезисах самого интервью, то в нем Мантуров фактически отчитался о ходе выполнения ранее поставленных президентом задач. По всей видимости, публичная демонстрация промежуточных результатов может свидетельствовать о том, что с задачами ведомство Мантурова, а соответственно и вся российская промышленность справляется. 

7. ПОДПИСАНИЕ ПУТИНЫМ УКАЗА О ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ

В среду, 17 мая, Владимир Путин подписал указ о внесении изменений в положение о Федеральной службе охраны. Несмотря на то, что данное событие осталось практически незамеченным для СМИ, подобным указом он частично расширил полномочия ФСО, чем, по всей видимости, обезопасил себя от возможных внутренних заговоров и попыток проведения переворотов.

Ключевые тезисы:

• Согласно новым изменения, Федеральная служба охраны теперь ведает в пределах своих полномочий вопросами безопасности государства. Ранее такой формулировки в определении понятия Службы не имелось. ФСО занималась только вопросами государственной охраны.

• Скорректированы и усилены как полномочия самой ФСО, так и Директора данной службы в вопросах информационной безопасности.

• Отныне Директор ФСО России определяет в соответствии с законодательством РФ условия совмещения военнослужащими органов государственной охраны военной службы с иной оплачиваемой деятельностью. 

Итоги/прогнозы:

Новый указ Путина можно рассматривать как «указ об усилении роли Дмитрия Кочнева». Директор ФСО, согласно указу, становится равновеликой фигурой — наряду с директором ФСБ, главой СВР и другими влиятельными лицами. Сам указ появился после недавней атаки беспилотников на Кремль. Таким образом, Кочнев дает понять, что если у него и его службы будут расширены полномочия, то инцидент с беспилотниками больше не повторится. Похоже, у Путина новый фаворит, который все больше будет набирать политический вес в ближайшее время.

8. ПЕРЕДАЧА ИКОНЫ «СВЯТАЯ ТРОИЦА» РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (РПЦ)

В понедельник, 15 мая, Владимир Путин подписал указ о передаче иконы «Троица» Андрея Рублева Русской православной церкви (РПЦ). На следующий день, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков подтвердил, что передача уже состоялась и заявил, что данное решение было принято из-за святости данной иконы для россиян. Согласно указу президента, в течение года икона будет выставлен для общенародного поклонения в кафедральном соборном храме Христа Спасителя в Москве. После этого он вернется на свое историческое место в Троицком соборе Свято-Троицкой Сергиевой лавры. В то же время, предстоятель РПЦ патриарх Кирилл заявил, что данное событие является историческим и, что церковь могла только мечтать, чтобы икона была возвращена из музея.

Итоги/прогнозы:

Кроме определенного мистического момента (Путин верит в разного рода символические жесты и знамения, связанные с Церковью, а также пытается уподобиться Сталину, который в переломный момент Второй Мировой войны пошел на широкие контакты с Русской Православной Церковью; окружение Путина верит, что именно благодаря этому Сталин выиграл войну с Германией), существует проблема личных отношений Путина и патриарха Кирилла. 

Отношения между ними всегда были далеко не безоблачными — еще с 90-х годов между директором ФСБ Путиным и митрополитом Калининградским Кириллом существовали трения по вопросам безакцизного ввоза алкоголя и табака (ранее исключительная прерогатива ФСБ, но аналогичное право при Ельцине получила Церковь). 

Путин был противником избрания Кирилла патриархом. В 2012 году патриарх был в числе тех, кто подталкивали Дмитрия Медведева на второй президентский срок. Возвращение «Троицы» Церкви – это жест Путина, который не только усиливает позиции РПЦ в обществе, не только привносит мистический момент, но и по всей видимости посылает сигнал о полном примирении с Кириллом.