Россия за неделю (24.04-30.04)

В период с 24-го по 30-е апреля для России наиболее актуальными были следующие темы:

1. Встреча Владимира Путина с первым заместителем Председателя Совета Федерации Андреем Турчаком

В понедельник, 24 апреля, Владимир Путин провёл рабочую встречу с первым заместителем Председателя Совета Федерации, руководителем рабочей группы по обеспечению взаимодействия органов публичной власти и организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, социальной и правовой защиты граждан России, принимающих участие в так называемой «СВО», и членов их семей Андреем Турчаком. Согласно официальным данным, главной темой встречи являлось обсуждение вопросов работы парламентской группы по социальной и правовой поддержке военных.

Ключевые тезисы:

• Турчак: «На сегодняшний день обработано более 25 тысяч обращений [от участников так называемой «СВО»]».

• В открытой части встречи Турчак предложил рассмотреть ряд новых предложений:

• Первое – это бесшовный переход между военной и гражданской медициной, то есть действие единого страхового полиса как в военных, так и гражданских медицинских учреждениях. 

• Второе предложение касается расширения полномочий членов территориальной обороны в ряде регионов, где введен желтый уровень реагирования. В частности, речь идет о предоставлении участникам территориальной обороны права на ношение огнестрельного оружия.

• Третье предложение касается военной ипотеке. Сейчас рядовые и сержанты, отслужившие по контракту более трёх лет, имеют право стать участниками военной ипотеки, при этом кредит за приобретённое жильё выплачивает за них государство. Турчак предлагает сократить данный срок для всех участников так называемой «СВО».

• Четвертое предложение касается денежных довольствий. Мобилизованный доброволец получает сегодня 195 тысяч рублей, в независимости от места ведения службы: на передовой или в тылу; а контрактник – только если он непосредственно на передовой. Турчак предлагает уровнять всех военнослужащих в уровне получения довольствия. 

• Пятое предложение касается аналогичного уравнения всех выплат на детей. 

• В свою очередь, Путин отдельно отметил пункт об уравнении всех финансовых выплат. 

Итоги/прогнозы:

Бросается в глаза тот факт, что Владимир Путин в последнее время активно приближает Андрея Турчака – сына своего приятеля, и намеренно усиливает его вес в российской политике. Формально Турчак – заместитель Валентины Матвиенко в Совете Федерации, однако реально его вес намного больший, чем просто зам спикера верхней палаты парламента. Он активно фрондирует относительно группы Ковальчуков-Кириенко, вступает в откровенную конфронтацию с Сергеем Кириенко, продвигает своих губернаторов и депутатов, имеет влияние на партию «Единая Россия» (во влиянии на партию он подвинул даже Дмитрия Медведева). 

У Турчака – своя группа экспертов, свои отношения с медиа-группами. Он пытается влиять на ситуацию на оккупированных территориях (в прошлом году он неоднократно бывал в оккупированных городах Донбасса, Запорожья и Херсонщины). Нынешняя встреча – сигнал: Турчак будет и дальше влиятельной фигурой, связанной с ситуацией в Вооруженных Силах, в так называемой «СВО» и в ветеранских структурах. В России уже появились слухи, что Турчак может на некотором этапе претендовать на серьезный пост в Министерстве обороны (и, возможно, даже заменит Сергея Шойгу). 

Тем более, что Турчак пытается наладить отношения с многими лицами, которые сегодня находятся в режиме конфронтации с Шойгу (Кадыров, Пригожин). В любом случае, Турчак – фигура, которая подлежит более тщательному мониторингу, поскольку его неформальная роль в так называемой «специальной военной операции» достаточно велика. 

2. Встреча Владимира Путина с президентом Российской ассоциации производителей удобрений Андреем Гурьевым

В четверг, 27 апреля Владимир Путин провел встречу с президентом Российской ассоциации производителей удобрений Андреем Гурьевым, во время которой обсуждались вопросы отрасли производства удобрений в России, а также международный санкции и работа «зерновой сделки».

Ключевые тезисы:

• Путин: «За последние десять лет Россия увеличила производство удобрений на 40 процентов, стала одной из ведущих стран мира по производству удобрений и полностью обеспечивает себя всеми основными видами удобрений. Но мы знаем и те проблемы, с которыми отрасль сталкивается сегодня».

• Гурьев: «За последние десять лет мы нарастили производство на 40 процентов – до 55 миллионов тонн – всех видов удобрений. Мы обогнали Соединённые Штаты, Индию в производстве и сегодня являемся крупнейшим производителем минеральных удобрений в мире после Китая».

• Гурьев: «В 2013 году начался новый инвестиционный цикл в нашей индустрии, было проинвестировано 1,8 триллиона рублей – большие цифры. Мы заплатили за это время более 600 миллиардов рублей только налогов. В 2022 году мы заплатили порядка 200 миллиардов налогов, что тоже является рекордным для нашей отрасли».

• Гурьев: «Говоря об экспорте – за последние десять лет Россия обеспечила одну треть всего роста производства минеральных удобрений в мире. Десять лет мы росли порядка 50 процентов по «азотке», 55 процентов – по фосфору, порядка 30 процентов – по калию. В 2022-м есть падение, но оно опять же связано с санкциями и так далее».

• Гурьев: «Российский экспорт в 2022 году по отношению к 2021-му, рекордному, упал на 15 процентов как раз именно из-за введения санкций в первой половине года и тех проблем, которые мы пытались решить (это страховка судов, проблемы с транзакциями, отсутствие у банков SWIFT) и санкциями, которые были введены против всех российских производителей минеральных удобрений в марте в основном: европейские – в марте, дальше американские – летом».

• Гурьев: «70 процентов российского экспорта – это развивающиеся страны, глобальный Юг».

• Путин: «Те, кто вводили санкции, они вводили санкции против нас, но больше всего ущерба получили развивающиеся рынки Африки, Латинской Америки, Азии».

• Путин: «Я посмотрел на планы развития, на потребности расширения портовых мощностей. Обязательно будем над этим работать по всем направлениям – и на севере, и на Дальнем Востоке, и на юге страны».

• Гурьев: «Если добавить, то сейчас находятся в стройке – порядка 20 миллионов тонн – проекты [по увеличению портовых мощностей]. Это Усть-Луга, Находкинский порт, морской порт Тамань, Лавна, Темрюк, Кавказ, они будут достроены».

• Гурьев: «Проблема с жидкими минеральными удобрениями и проблема с экспортом аммиака: они все шли через Прибалтику. Поэтому сейчас мы пытаемся этот вопрос решить. Есть «[дорожная] карта» в Правительстве, по которой мы двигаемся. Я думаю, что всё будет хорошо».

Итоги/прогнозы:

Андрей Гурьев – один из наиболее влиятельных игроков на рынке минеральных удобрений. Его корпорация «Фосагро» по своему весу может сравниться с такими игроками, как Андрей Мельниченко и группа Сулеймана Керимова-Дмитрия Мазепина. Понятно, что производители удобрений заинтересованы в рынках сбыта – в первую очередь в африканском и азиатском. Именно поэтому производители минеральных удобрений были одними из тех, кто лоббировали «зерновую сделку» — в процессе переговоров было договорено, что кроме украинского зерна через Черное море и проливы будут поставляться и российские минеральные удобрения. 

Однако уже в конце 2022 года эксперты констатировали, что российские минеральные удобрения так и не смогли экспортироваться в обусловленном ранее объеме – в первую очередь из-за санкций. Именно этот момент был определяющим при дебатах в ходе переговоров по продлению «зерновой сделки». 

Поскольку срок действия сделки заканчивается 17 мая, то разговор с Гурьевым – это демонстративный ход со стороны российского президента: он показывает, что Путин будет использовать фактор «недовольных экспортеров» в качестве тарана на переговорах о продлении «зерновой сделки». Особо стоит отметить тот факт, что Путин позвал на беседу не самого богатого россиянина – производителя минеральных удобрений (Андрея Мельниченко), а «второй номер» на рынке – Гурьева. Учитывая то, что семейство Гурьевых в свое время построило свой бизнес на пепелище бизнес-империи Михаила Ходорковского, вовремя предав бывшего босса, это еще и сигнал оппозиционным центрам за рубежом, связанным с Ходорковским: Путин не собирается никого прощать и не собирается идти на компромиссы с опальным экс-олигархом. 

3. Церемония по случаю завоза ядерного топлива на АЭС «Аккую»

В четверг, 27 апреля, Владимир Путин совместно с Президентом Туркие Реджепом Тайипом Эрдоганом в формате видеоконференции принял участие в торжественной церемонии по случаю завоза ядерного топлива российского производства на энергоблок № 1 турецкой АЭС «Аккую». Также в церемонии приняли участие генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв, Министр энергетики и природных ресурсов Туркие Фатих Донмез.

Стоит отметить, что строительством станции занималась российская госкорпорация «Росатом» на основе межправительственного соглашения, подписанного в 2010 году. Всего планируется ввести в эксплуатацию четыре энергоблока суммарной мощностью 4800 мегаватт.

Ключевые тезисы:

• Гросси: «Очень редко мы переживаем подобные встречи. Туркие сегодня выходит на новую ступень как с экономической точки зрения, так и с точки зрения того, что имя Туркие уже будет упоминаться в лиге стран, производящих атомную энергию в мирных целях».

• Гросси: «МАГАТЭ поддерживает развитие этого проекта, осуществляется техническая помощь. Кроме этого, вместе с российскими партнёрами подготавливаются сотрудники, которые будут работать на этом объекте. И благодаря этому Туркие будет иметь все возможности, которые необходимы стране, безопасность и сохранять при этом свою независимость».

• Лихачев: «Первый блок в высокой степени готовности, сейчас там подходит к концу монтаж оборудования. На втором уже установлен корпус реактора. На третьем идёт монтаж устройства локализации расплава. На четвёртом завершается армирование фундамента реакторного здания и продолжается изготовление ключевого оборудования станции, в частности производство тихоходной турбины».

• Лихачев: «Жизненный цикл атомной станции, которую мы строим в Туркие, составляет не менее 100 лет, а это значит, АЭС «Аккую» имеет все шансы встретить и двухсотлетний юбилей Турецкой Республики».

• Донмез: «АЭС «Аккую» в истории Туркие является самой крупной инвестицией, которая продолжает осуществляться. Четыре реактора будут работать 24 часа семь дней в неделю на протяжении 80 лет. Приблизительно десять процентов нашей потребности будет покрываться атомной энергетикой. Здесь будет производиться 35 миллиардов киловатт-часов, семь миллиардов кубов газа будет импортироваться. На протяжении долгих лет этот объект будет работать на Туркие, и «Аккую» явится новым поколением энергетики в Туркие».

• Путин: «Главное, – я не буду вдаваться в детали, – мы условились и далее углублять взаимодействие в экономике и торговле, стимулировать поступательный рост двустороннего товарооборота, который по итогам 2022 года превысил 62 миллиарда долларов, а также поощрять приток встречных инвестиций, помогать бизнес-структурам двух государств выходить на рынки друг друга».

• Путин: «Россия, безусловно, продолжит надёжно обеспечивать Туркие энергетическими ресурсами, прежде всего природным газом. Кстати говоря, после того как «Аккую» заработает на полную мощность, мы, конечно, меньше будем, наверное, поставлять природного газа в Туркие. Это дорогой продукт сегодня, и будет только дорожать, ну а Туркие будет пользоваться преимуществом державы, которая имеет собственную атомную энергетику, а атомная энергетика, как известно, одна из самых дешёвых».

• Путин: «Договорились с Президентом Туркие о расширении взаимодействия в сельском хозяйстве, налаживании встречных поставок агропромышленной продукции, о координации по тематике международной продовольственной безопасности».

• Эрдоган: «Сегодня в мире эксплуатируется 422 атомных реактора, причём 57 из них находятся на стадии строительства. Европейский союз получает 25 процентов своей электроэнергии от атомной энергетики. В прошлом году Европейская комиссия признала атомную энергию «зелёной» энергией и устранила колебания по этому вопросу. Наряду с нашей атомной электростанцией «Аккую» мы сделали нашу страну частью этих разработок».

• Путин: «Помните, дорогой друг, когда пять лет назад Вы ставили задачу приурочить это событие к 100-летнему юбилею Турецкой Республики, помните мою реакцию? Я сказал, что это маловероятно, это очень сложный, ответственный процесс, который требует большого времени и тщательности, обдумывания каждого шага на этом пути. И всё-таки нам при Вашей активной поддержке удалось это сделать. Это действительно большое событие».

Итоги/прогнозы:

Для России проект типа «Аккую» (а также Белорусская АЭС, строящаяся АЭС «Пакш-2» в Венгрии и другие проекты) – это попытка прорыва в сфере атомной энергетики, позиционирования себя как надежного и востребованного партнера в деле строительства атомных электростанций. С точки зрения России – это серьезный экономический и имиджевый проект. Также для России это еще и демонстрация того, что введенные против нее международные санкции (в том числе в сфере ядерной энергетики) действуют слабо или же вообще не действуют. 

С точки зрения Туркие – это еще один плюс в копилку Эрдогана накануне президентских выборов (14 мая). Тем более, что церемония загрузки состоялась через день после того, как турецкие средства массовой информации сообщили о тяжелой болезни Эрдогана, а эксперты начали обсуждать вопрос, сможет ли Эрдоган продолжать президентскую гонку. Церемония фактически вернула Эрдогану пошатнувшиеся электоральные позиции. 

В данной ситуации отдельно стоит отметить ряд откровенно лестных высказываний Путина в адрес своего турецкого коллеги. По сути, на фоне ряда трудностей, с которыми столкнулся Эрдоган в преддверии президентских выборов, Путин выступил в роли его личного «промоутера». Стоит обратить внимание и на то, что среди значительно части электората Эрдогана бытуют откровенно антизападные настроения. Более того, на фоне последних событий с землетрясением и ухудшением состояния здоровья турецкого президента, в самой Туркие на бы бытовом уровне начали активно распространяться слухи о возможной причастности Запада как к землетрясению, так и возможным попыткам отравить президента. Подобные слухи не подтверждаются какими-либо фактами, но хорошо воспринимаются отдельными группами общества. В данной ситуации, Путин выступил дополнительным мобилизационным фактором именно для той части электората, который ориентируется на политику Эрдогана по дистанциированию от Запда. 

4. Совещание по развитию беспилотной авиации

В пятницу, 28 апреля, Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по развитию беспилотной авиации. Накануне этого Путин посетил индустриальный парк «Руднёво» где провел встречу с представителями бизнеса, который работает в сфере беспилотной авиации. В частности, во время встречи Путин заявил, что уже сейчас выделены 500 миллиардов рублей на развитие данной сферы в России, но это цифру необходимо увеличить до триллиона. В то же время, на совещании обсуждались вопросы устранения имеющихся трудностей для скорейшего развития сферы беспилотной авиации. 

Ключевые тезисы:

• «Задача нового национального проекта – использовать весь технологический потенциал перспективной индустрии для укрепления безопасности страны, для роста эффективности отечественной экономики, для повышения качества жизни людей».

• «В ближайшие годы беспилотные авиасистемы должны в значительной степени взять на себя контроль состояния промышленных объектов, трубопроводных систем, линий электропередачи, практически всей критически важной инфраструктуры, вести мониторинг лесов – правда, это и так делается уже отчасти, но всё это в небольшом и слишком скромном размере, а возможности здесь колоссальные по контролю над всеми другими экосистемами. Помогать необходимо с помощью этих систем, своевременно предотвращать и ликвидировать чрезвычайные ситуации, мы о них хорошо знаем».

• «Перове — необходимо снимать устаревшие административные, регуляторные, другие барьеры – сейчас только все предприниматели об этом и говорили, без ущерба, конечно, для безопасности сформулировать современные, чёткие и прозрачные правила для индустрии беспилотных летательных аппаратов».

• «Второе – деятельность как раз цифровой авиации возможна только в цифровой среде, потому нужно шире, ещё раз повторю, внедрять созданные с применением российского программного обеспечения и технологий искусственного интеллекта цифровые платформы – об этом мы тоже сегодня много раз говорили».

• «Третье – это формирование кластерных площадок производства беспилотных авиационных систем и наземной инфраструктуры для них».

• «Важнейшее условие развитие отрасли – это формирование спроса на отечественные беспилотники, прежде всего за счёт государственного заказа, и не в последнюю очередь, а может быть, даже в первую очередь гражданского заказа».

• «В текущем году в России объём рынка беспилотников составляет примерно, если говорить в штуках, 32 тысячи аппаратов, из них порядка 20 тысяч ‒ импортируемые из других стран, и только 12 тысяч ‒ отечественные беспилотники, производимые в основном в режиме сборки из импортных узлов и комплектующих. То есть уровень локализации, уровень покрытия внутренним производством потребления составляет сегодня чуть больше одной трети, 37 процентов».

Итоги/прогнозы:

Совещание по беспилотной авиации планировалось давно. В России неоднократно поднимался вопрос о том, что данная отрасль так и не получил развитие – не смотря на то, что с 2007 года выделялись огромные средства на проектировку и запуск собственных российских беспилотников. Как результат – отсутствие беспилотников и необходимость их закупок у Ирана и Китая привели к ряду громки отставок и даже уголовных дел. В конце 2022 года Путин поставил задачу по скорейшему запуску беспилотников перед вице-премьером Денисом Мантуровым. За прошедшие полгода, очевидно, Мантурову удалось сдвинуть ситуацию с мертвой точки – иначе а) не состоялось бы нынешнее совещание; б) если бы и состоялось, то по его результатам последовали бы отставки – в том числе и Мантурова. То, что отрасль получит дополнительный триллион рублей – это большая аппаратная победа группы Чемезова-Мантурова, которой многие эксперты пророчили едва ли не уход с политической арены.

В данном вопросе стоит обратить внимание на еще один важный фактор. Апеллируя к развитию инновационных отраслей, Путин посылает сигнал молодому поколению бизнесменов и технократов, которые все более уверенно выстраивают собственные позиции, конкурируя с «кремлевскими олигархами». Также, это определенный посыл молодёжи, демонстрирующий перспективность развития технологических кластеров в самой России.

По информации Ascolta, Россия на протяжении последних месяцев ведет активные переговоры с Ираном и Туркие по закупке технологий, которые активно развиваются в этих государствах. В том числе речь идет и о БПЛА, в которых и Туркие и Иран демонстрируют значительные успехи. Скорее всего данная схема будет реализовываться при участии Узбекистана и Таджикистана, где в последнее время было построено несколько новых предприятий по производству БПЛА. 

5. Активизация Евгения Пригожина в информационном пространстве

На протяжении всей прошлой недели заявления куратора ЧВК «Вагнера» Евгения Пригожина вызывали бурные обсуждения и провоцировали новые слухи как о его политическом будущем, так и об усилении конфликта внутри политических элит. 

Хронология событий:

• Во вторник, 25 апреля, Рамзан Кадыров сообщил о своей встрече с Евгением Пригожиным: «Встретились с дорогим БРАТОМ Евгением Пригожиным. Обсудили очень горячие вопросы международного характера. С Евгением Викторовичем нам всегда есть о чем поговорить, все-таки у нас очень много схожих интересов, да и задачи довольно часто выполняем совместные, о которых по телефону не поговоришь. Подробности раскрывать не буду. О результатах сами скоро узнаете. И да, обсуждали самую актуальную повестку. А лица такие радостные, потому что небольшая часть разговора была посвящена санкциям Запада в отношении нас обоих. Долго смеялись над этим абсурдом».

• В тот же день Пригожин дал интервью англоязычному изданию DefenseWeb в котором ответил на обвинения в адрес деятельности ЧВК «Вагнера» в африканских государствах и отметил, что участие его ЧВК на континенте в основном направлено на борьбу с терроризмом и помощь странам в освобождении их территорий от повстанцев. Также Пригожин подчеркнул, что он не имеет никакого отношения к Кремлю: «Я скажу вам, что слухи о моем знакомстве с президентом Путиным очень, очень преувеличены. Конечно, я общался с ним, но слухи о нашем знакомстве – это всего лишь слухи».

• В четверг, 27 апреля, Евгений Пригожин заявил, что якобы приостанавливает работу артиллерии в Бахмуте, потому что туда украинские военные привезли американских журналистов: «Принято решение приостановить огонь артиллерии для того, чтобы американские журналисты могли спокойно отснять Бахмут и уехать домой. Пресса — это святое», — сказал Пригожин. Но буквально через час он заявил, что пошутил насчёт остановки огня: «Сидим в штабе, поступила информация, что из Часова Яра выдвигаются американские журналисты в Бахмут в сопровождении Цербера, командира 57 бригады ВСУ, за которым мы давно уже охотимся, никак не можем поймать его. Решили поржать. Я сделал заявление в СМИ, все СМИ выходят с заголовками: «Пригожин приостановил огонь, Вагнера дают возможность заехать американским журналистам, наступление на Бахмут приостановлено». Ребята, это юмор такой военный, юмор и ничего, кроме юмора», — сказал Пригожин.

• В субботу, 29 апреля, было опубликовано интервью Пригожина российскому военкору Семёнову Пегову (входит в журналистский пул Пригожина), в котором он заявил, что написал письмо Шойгу, сказав, что если в срок до 28 апреля не будет решена проблема с поставками боеприпасов для «Вагнера», то ЧВК  оставит позиции в Бахмуте и оголит фронт. Что, по мнению Пригожина, накануне ожидаемого наступления ВСУ (оно, по его прогнозу, начнётся не позднее 15 мая) может привести к катастрофическим последствиям для России. В интервью Пригожин крайне плохо отзывался как о российском командовании, так и о российской армии в целом («надо забыть слово «ВДВ что-то делает в Бахмуте»). 

• В ходе того же интервью Пригожин неоднократно негативно высказывался в отношении Шойгу за недавнее увольнение заместителя министра обороны РФ Михаила Мизинцева, с которым у Пригожина, по его словам, были хорошие отношения. Мизинцев курировал вопросы снабжения и обеспечения российских войск — сфера, в которой осваиваются сейчас грандиозные деньги.

• В воскресенье, 30 апреля, Евгений Пригожин заявил, что ЧВК «Вагнера» заняла 58 000 квадратных километров в Бахмуте и районе, а под контролем ВСУ остаётся 2,9 квадратных километра. В этом заявлении он также раскритиковал руководство МО РФ: «Погибших 99 человек среди бойцов ЧВК «Вагнера» их было бы в 5, а то и более раз меньше, если бы не околовоенные бюрократы, ограничивающие количество, получаемых боеприпасов, создавая искусственный дефицит снарядов».

Итоги/прогнозы:

Евгений Пригожин продолжает играть роль «несистемного игрока», правда, тщательно координирующего свои действия с Администрацией президента РФ. Наш предварительный прогноз относительно того, что Пригожину отведено особое место в будущей президентской кампании Путина (Пригожин – как яркий представитель партии «ястребов») и весомое место в будущей политической системе (как заменитель Жириновского, «Жириновский в действии») получает дополнительное подтверждение. 

Подобная активность Пригожина вряд ли была бы возможна в случае, если бы со стороны Администрации президента не была дана команда средствам массовой информации всячески содействовать «повару Путина». В принципе, Пригожин позиционируется как противовес «зажравшимся котам» в Министерстве обороны и в чиновничьем аппарате, как некий «правдоруб» и выразитель мнения простых бойцов на фронте. Для Запада Пригожин будет предъявлен как некая альтернатива Путину – не хотите иметь дело с Путиным, будете иметь дело с Пригожиным. Вам нравится альтернатива? Ну и главное – происходит попытка отмыть Пригожина от клички «повар Путина», представить его как самостоятельную политическую фигуру. 

6. Интервью посла США в России Линн Трейси для издания «Коммерсантъ»

В четверг, 27 апреля, новый посол США в России Линн Трейси дала свое первое интервью российским СМИ (в Москву она прибыла еще в январе 2023 года). В интервью Трейси оценила состояние двусторонних отношений и перспективы контроля над вооружениями, рассказала, что ее удивило в новой российской Концепции внешней политики, а также ответила на вопросы о невыдаче виз журналистам пула МИД РФ. 

Ключевые тезисы:

• «У меня появились друзья и знакомые из числа граждан России, с которыми у меня сложились теплые отношения. И, в частности, поэтому я верю в общественную дипломатию и поддерживаю ее: я видела положительное влияние этих контактов и в другие периоды, когда межправительственные отношения находились на низком уровне. Какие бы разногласия ни были у нас, у Соединенных Штатов, с правительством России, это не разногласия с народом России».

• «Печально видеть, в каком направлении движется Россия: представляется, что она движется в прошлое, во времена репрессий. Когда я была здесь в конце 1980-х, я помню, как общество было наэлектризовано реабилитацией Николая Бухарина, как появилось ощущение, что наконец можно честно и открыто говорить о прошлом. Поэтому так печально и тревожно видеть, как снова заглушают голоса несогласия и памяти. И тут, знаете, возникает вопрос: а как это помогает будущему России?».

• «Я соглашусь с тем, что наши отношения находятся в одной из самых низших точек, которые можно припомнить за очень долгое время. Но, как вы понимаете, у США другой взгляд на обстоятельства, которые к этому привели, и я думаю, что в этом важно разобраться».

• «Оглядываясь сейчас назад, я вижу, что Россия неверно истолковала ситуацию в Украине в 2014 году. И снова неверно ее истолковала в 2022 году и продолжает это делать».

• «Россия допустила просчет — судя по тому, как она решила войти в Украину, явно ожидая, что украинцы будут приветствовать вошедшие войска, а украинцы этого не сделали. Украинцы ответили сопротивлением, мы это сопротивление видим, это не продукт пропаганды. Мы видим, что украинцы демонстрируют волю к борьбе и защите своей страны».

• «Вообще в том, что касается американо-российских отношений, я бы хотела особо подчеркнуть, что США не рассматривают россиян как врагов».

• «Да, еще я хотела бы сказать об очень странном упоминании [в новой концепции внешней политики России] «англосаксов». Что-то есть в этом термине чуть ли не средневековое. Я не удивлюсь, если скоро услышу про варягов».

• «Соединенные Штаты понимают, что у нас нет большей обязанности, чем обязанность по защите мира от риска ядерной войны. Именно в этом заключается цель ДСНВ».

Итоги/прогнозы:

Интервью Посла США в Российской Федерации отличается «понижением градуса» конфронтации. Линн Трейси, являющаяся искушенным дипломатом с огромным опытом работы – в том числе и в России, с большими связями в среде российских политиков, — вряд ли высказывала личное мнение. В данном случае это – сигнал со стороны США относительно того, что они не хотели бы обострять отношения до уровня открытой конфронтации. 

Примирительные формулы, мягкие характеристики – это сигнал, что Государственный департамент США готов к продолжению диалога с Россией. Правда, вряд ли речь может идти о потеплении отношений, которое наблюдалось во времена Горбачева и Рейгана, но вслед за этим интервью можно ожидать и постепенного сдвига в переговорном процессе. И это будет касаться не только и не столько вопроса Украины, сколько других важных вопросов во взаимоотношениях между Москвой и Вашингтоном – в первую очередь это касается темпов сближения между Россией и Катаем, их совместных программ в Тихом океане и Арктике (наиболее болезненная тема с точки зрения США), ближневосточный вопрос, возобновление переговоров о контроле над стратегическими наступательными вооружениями и так далее. По закону жанра теперь следует ожидать аналогичное интервью представителей российской стороны в американских влиятельных СМИ. 

7. Выступление министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в ООН

В понедельник, 24 апреля, состоялось выступление министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в ходе открытых дебатов Совета Безопасности ООН на тему «Эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН».

Ключевые тезисы:

• «Без малого 80 лет своего существования ООН выполняет возложенную на неё отцами-основателями важнейшую миссию. Несколько десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов Устава гарантировало глобальную безопасность. И тем самым – создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права».

• «Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров. Они изобретаются и применяются с целью противодействия естественным процессам формирования новых самостоятельных центров развития, которые и есть объективное проявление многосторонности».

• «Западным коллегам давно стало «неудобно» договариваться в универсальных форматах – таких, как ООН. Для идеологического обоснования курса на подрыв многосторонности в оборот введена тема единения «демократий» в противовес «автократиям». Помимо «саммитов за демократию», чей состав определяет самопровозглашённый гегемон, создаются другие «клубы избранных», действующие в обход ООН».

• «На прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшая всех в своём «миролюбии» и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявила о «глобальной ответственности», о «неделимости безопасности» в Евро-Атлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. То есть теперь «линия обороны» НАТО (как оборонительного Альянса) сдвигается к западным берегам Тихого океана».

• «Россия терпеливо пыталась выйти на взаимовыгодные многосторонние договорённости с опорой на принцип неделимости безопасности, который был на высшем уровне торжественно провозглашён в документах саммитов ОБСЕ в 1999 г. и 2010 г. Там чёрным по белому прямо и недвусмысленно записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и  никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе Организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния».

• «Постыдное вторжение ведомой США коалиции в Ирак в 2003 г. было осуществлено в нарушение Устава ООН, так же, как и агрессия против Ливии в 2011 г. Итог – уничтожение государственности, сотни тысяч погибших, разгул терроризма». 

• «Прекрасно сказал наш Генеральный секретарь А. Гутерреш в своем обращении к «Второму саммиту за демократию» 29 марта: «Демократия проистекает из Устава ООН. Его первые слова – Мы, народы – отражают фундаментальный источник легитимной власти: согласие тех, кем управляют». Согласие. Подчеркну это еще раз».

• «На фоне нагнетаемой США и Евросоюзом истерики хотелось бы на контрасте спросить: а что делали Вашингтон и НАТО в Югославии, Ираке, Ливии? Были ли там угрозы их безопасности, культуре, религии, языкам? Какими многосторонними нормами они руководствовались, провозглашая независимость Косово в нарушение принципов ОБСЕ, разрушая стабильные экономически состоятельные государства Ирак и Ливию, расположенные за десять тысяч миль от американских берегов?». 

• «Наша общая обязанность – сохранить Организацию Объединенных Наций как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и – повторю в очередной раз – уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН».

Итоги/прогнозы:

Для Сергея Лаврова было важно использовать трибуну ООН как площадку для выступления – ради демонстрации того, что Россия остается важным политическим игроком и не является полным изгоем в современном мире. Его заявления были легко прогнозируемы – он не сказал ничего нового. Важен сам факт присутствия Лаврова в Нью-Йорке. Также важным моментом стало то, что Лавров, ранее критиковавший ООН за неспособность выполнять возложенные на нее функции в современном мире, призвал сохранить ООН как инструмент поиска компромиссов. 

Из этого можно сделать вывод, что Россия не отвергает механизм ООН в случае необходимости поиска выхода из сложившегося «украинского тупика». Вполне возможно, что именно эта структура по согласованию между крупными мировыми игроками (США, Китай) будет играть свою роль в урегулировании конфликта между Россией и Украиной. Более того, важность самой ООН четко прописана в так называемом «мирном плане» Китая, что явно не дает возможности России спорить с этой позицией. 

Также следует принять во внимание тот факт, что обычно подобные визиты Лаврова сопровождаются неафишируемыми встречами с представителями американского истеблишмента – а Лавров за долгие годы работы в США сформировал большой потенциальный круг общения. То, что СМИ не дают информацию о неформальных встречах Лаврова отнюдь не значит, что их не было. И от этого внимание к визиту и пребыванию Лаврова в США становится еще более весомым.

В то же время, в российских политических кругах в очередной раз активизировалось обсуждение скорой отставки Лаврова, о которой он сам просил уже не раз. На его место прогнозируют сразу несколько возможных кандидатур, наиболее вероятная из которых – заместитель главы МИД, бывший посол РФ в Японии Михаил Галузин. В данной ситуации вряд ли стоит говорить о выступлении Лаврова в ОНН в качестве прощания, но его возраст и состояние здоровья (ситуация в Индонезии) свидетельствуют о том, что подобные перестановки могут произойти уже в ближайшее время. 

8. Дипломатический скандал между Россией и Польше

В субботу, 29 апреля представители мэрии Варшавы в сопровождении полицейских прибыли к зданию школы при посольстве России в Варшаве для исполнения решения об изъятии здания. Они потребовали от российского посольства открыть калитку перед школой, но, получив отказ, взломали ее и проникли в помещение. На ворота они повесили цепь с замком, чтобы из школы нельзя было вывезти имущество. Данное событие послужило поводом для ряда довольно резких заявлений с обеих сторон.

Хронология событий:

• Советник-посланник Андрей Ордаш заявил, что российская сторона считает действия Варшавы незаконными и предупредил об ответных дипломатических шагах. Он также подчеркнул, что на территории школы находятся люди, пользующиеся дипломатическим статусом. Польские власти потребовали от сотрудников школы покинуть здание до 19:00 мск.

• Посол РФ в Польше Сергей Андреев назвал действия польских властей грубейшим нарушением Венской конвенции и правовым произволом. МИД РФ пообещал принять ответные меры.

• Представитель МИД Польши Лукаш Ясина заявил, что российский посол вправе заявить протест. «Я пока не знаю, сделал он это или нет, мы ждем этого. Наше мнение, подтвержденное судами, заключается в том, что эта собственность принадлежит польскому государству и незаконно занимается Россией».

• В воскресенье, 30 апреля, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что Москва имеет полное право разорвать дипломатические отношения с Варшавой, однако из-за этого могут пострадать живущие в Польше россияне.

Итоги/прогнозы:

Ранее МИД Польши ходатайствовал о заведении дела в отношении «двух неиспользуемых в дипломатических и консульских целях объектов недвижимости, находящихся в незаконном владении РФ».

Речь шла о двух адресах. По первому из них расположена школа при посольстве России, а по второму ранее проживали российские дипломаты, но теперь здание не заселено и нуждается в ремонте.

По сути, мы имеем дело с «казусом белли». Польша давно является главным раздражителем России (после Украины) и делает разнообразные выпады в адрес РФ. Для России Польша рассматривается как одна из основных мишеней для нападок. Понятное дело, что в Москве понимают, Польша – это форпост британской и отчасти американской политики в Восточной Европе (как и государства Балтии). Но не ответить на закрытие школы (хоть и практически не работающей) Россия не может. 

Именно поэтому школа становится новым камнем преткновения, новым моментом усугубления отношений между Россией и одним из членов ЕС и НАТО. Показательно, что данное усугубление происходит на фоне попыток России и США договориться о неких вариантах деэскалации отношений. То есть, мы имеем дело с попытками недопущения снижения градуса в мировом масштабе, и многое выдает в данном процессе заинтересованность Лондона, который умело направляет процессы в нужное ему русло. 

9. Публикация записи разговора российского миллиардера Романа Троценко с бизнесменом Николаем Матушевским

В среду, 26 апреля, в сети появилась запись телефонного разговора российского миллиардера Романа Троценко с бизнесменом Николаем Матушевским. В разговоре Троценко замечает уехавшему на Бали Матушевскому, что в Индонезии «за десять лет все вырастет в десять раз, а в России – упадет в два раза». Также собеседники сделали несколько резких заявлений в отношении российских властей и обсудили политическую систему в стране.

Ключевые тезисы:

• Троценко: «К сожалению, Россия, которую мы так искренне любим, оказалась в лапах каких-то мудил, [блин]. Которые исповедуют, [блин], какие-то странные композиции, [блин], XIX века. Это ничем хорошим не может закончиться, это закончится адом, [блин]. Люди будут убивать друг друга на улицах Москвы».

• Троценко: «В России все рушится, [блин]. Тебе дан судьбой год, чтобы всех близких вытащить, деньги вытащить, все, что тебе надо. Прям завтра сделай».

• Матушевский: ««И вот это „мы победим“ уже 20 лет длится. Как может управлять страной человек, который каждый год говорит, что „это был тяжелый год“, а с 2014-го — что „все враги, но мы победим“».

• Матушевский: «Как может жить и развиваться страна, где единственной идеологией является зарабатывание бабок и удержание власти одной группой людей? Никакой же концепции „дальше“ нет. Они помрут, блядь, в какой-то момент времени и не оставят за собой ничего. Это просто будет выжженная пустыня».

Итоги/прогнозы:

Даже если предположить, что данная запись – фейк (о чем уже заявили оба фигуранта), сами настроения в российских элитах показательны. То, что обнародованной информации поверили, показывает, что теоретически обсуждаемые вещи могли иметь дело, так как они соответствуют настроениям в среде российского бизнеса. 

Действительно, очень многие бизнесмены в РФ высказывают обеспокоенность и недовольство тем, что Путин вверг страну в новое противостояние с Западом, при этом многие рынки и активы для российского бизнеса потеряны безвозвратно. Российские элиты прямо задаются вопросом: а зачем было вторжение в Украину? Что от этого выиграли? Менее чем за год до президентских выборов подобные настроения для многих в Кремле кажутся опасными. 

По мнению Ascolta, если Путин и может ожидать некий удар, то не со стороны Навального, Пономарева или прочих «оппозиционеров», а именно со стороны консолидированной позиции представителей крупного бизнеса (неолигархического).

10. Обсуждение «зерновой сделки»

С приближением окончания очередного срока продления «зерновой сделки», который истекает 18 мая, значительно усилились обсуждения возможности дальнейшей работы зерновых коридоров и участия в договоренностях российской стороны. За последнее время официальная Москва сделала несколько заявлений, которыми дала понять, что не планирует согласовывать следующие сроки продления без удовлетворения российских интересов. В частности, еще 20 апреля МИД РФ опубликовало перечень требований, среди которых: восстановление работы аммиакопровода «Тольятти-Одесса», переподключение «Россельхозбанка» к SWIFT, возобновление поставок сельхозтехники, запчастей и сервисного обслуживания, отмена ограничений на страхование и перестрахование судов с российским продовольствием и удобрениями   плюс снятие запрета на доступ таких судов в порты, разблокирование зарубежных активов и счетов российских компаний, связанных с производством и транспортировкой продовольствия и удобрений. 

Хронология событий:

• Во вторник, 25 апреля, пресс-секретарь Путина Песков заявил, что обстоятельства складываются «не в пользу продления зерновой сделки», и что с мирового рынка могут исчезнуть украинское и российское зерно.

• В среду, 27 апреля, представители России в Совместном координационном центре в Стамбуле 25 апреля отказались согласовывать движение судов в/из морских портов Украины по «зерновому коридору».

• В пятницу, 28 апреля, Генеральный секретарь ООН Гутерриш передал Путину письмо, в котором описал усилия, предпринимаемые для реализации зерновой сделки, в том числе в части экспорта российского продовольствия.

• В тот же день президент Туркие Раджеп Эрдоган получил от ООН «дорожную карту» по зерновой сделке, в ней подразумевается сотрудничество с Туркие по оплате за агропродукцию РФ.

• Позже, глава МИД Туркие Мевлют Чавушоглу объяснил, почему может сорваться зерновая сделка. По его словам, российские зерно и удобрения вывели из-под санкций. Но финансовое и страховое обслуживание этих сделок – нет: «В части платежей, страхования и банковского обслуживания, а также экспорта российских судов, доступ к портам по-прежнему остается проблемой», — заявил Чавушоглу.

• В воскресенье, 30 апреля, глава турецкого военного ведомства Хулуси Акар в интервью телеканалу Habertürk заявил, что в ближайшие дни представители России, Украины и Туркие обсудят вопросы продления «зерновой сделки».

Итоги/прогнозы:

Остающиеся две недели до завершения «зерновой сделки» показывают: Россия будет более активно, чем в феврале-марте, использовать перспективы продления «зерновой сделки» для продавливания своих политических целей. Путин это начинает демонстрировать все более активно. Для него «зерновая сделка» – это и возможности для лоббирования интересов российского бизнеса, и элемент давления на Туркие накануне президентских выборов, и возможности для кулуарных договоренностей с представителями элитарных групп в Туркие.

 Именно поэтому, вполне возможно, процесс продления «зерновой сделки» будет растянут во времени, к тому же с точки зрения России этот процесс можно будет использовать для продавливания на Западе выгодной для России формулы мира, поскольку нынешние переговоры по «зерновой сделке» — это переговоры относительно контрактов на поставку украинского зерна урожая 2023 года. В этом отношении именно в мае – июне Запад становится уязвимым, что может использовать российская сторона. Поэтому для Украины новый раунд переговоров может принести дополнительные риски: Запад может начать толкать Украину к принятию невыгодных решений, которые по замыслу России должны стать основой продления «зерновой сделки».

11. Выдвижение кандидатуры Дмитрия Табачника на выборы по спискам «Единой России»

В пятницу, 28 апреля, появилась информация о выдвижении кандидатуры экс-министра образования Украины Дмитрия Табачника в депутаты на временно оккупированной территории Запорожской области. Также, в информации о Табачнике указывается, что в настоящее время он является безработным, но занимает должность советника «главы» временно оккупированной территории Запорожской области Евгения Балицкого. 

Стоит отметить, что это уже не первое подтверждение сотрудничества Табачника в «властями» временно оккупированных территорий. Ранее он был замечен на похоронах Кирилла Стремоусова. Также, источники Ascolta неоднократно сообщали о его активной вовлеченности в политическую жизнь временно оккупированных территорий Украины. 

Итоги/прогнозы:

Дмитрий Табачник – личность далеко не второстепенная. Это сильный козырь в руках оккупационных властей. Нынешняя политическая модель Украины, система власти, Конституция – все это продукт деятельности Дмитрия Табачника во времена, когда он возглавлял Администрацию президента (1994 – 1996). С точки зрения России это символический ход: они используют для разрушения Украины того, кто ее создавал. При том, что должность Табачника весьма декоративная, а сам он давно отошел от политики, его назначение носит именно символический характер.