На связи: с кем общается Путин после начала войны в Украине

При этом, лидеры ряда государств, осудивших действия России, предпочли не только сохранить дипломатические отношения с Москвой, но и поддерживать дальнейшую коммуникацию с Владимиром Путиным. В первую очередь, речь идет о телефонных разговорах российского президента с иностранными коллегами, поскольку количество его визитов Путина в другие государства значительно сократилось еще во время пандемии COVID-19, а за последний год российский президент и вовсе предпочел ограничится ближним зарубежьем. 

Спустя 400 дней российско-украинской войны, мировому сообществу так и не удалось добиться полной изоляции российского президента. Более того, в ряде государств, с преимущественно антизападными настроениями, действия Путина все чаще находят молчаливое одобрение или даже поддержку. 

В данном материале Ascolta подсчитала количество телефонных разговоров и личных встреч Владимира Путина с лидерами других государств, которые проводились в период с 24 февраля 2022 года по 30 марта 2023 года – то есть в первые 400 дней полномасштабного вторжения российской армии на территорию Украины.

Всегда не прочь поболтать: сколько телефонных разговоров провел Путин за 400 дней войны?

Спустя практически 12 часов после объявления так называемой «специальной военной операции», в 17:00 по московскому времени, в Кремле состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Пакистана Имран-Ханом. Согласно официальному отчету на сайте Кремля, лидеры двух государств обсуждали актуальную ситуацию в Южной Азии. В то же время, по территории Украины наносились массированные ракетные удары, а колонны российской военной техники активно наступали на северные и южные регионы страны.

Спустя 4 часа, в 21:05 по московскому времени, Владимир Путин провел первый телефонный разговор. Его собеседником оказался президент Ирана Сейед Эбрахим Раиси. По всей видимости разговор был коротким, поскольку уже в 21:20 пресс-служба Путина объявила о начале его разговора с Премьер-министром Индии Нарендрой Моди. Спустя еще два часа состоялся последний в этот день телефонный разговор российского президента. На этот раз его собеседником стал президент Франции Эммануэль Макрон. Забегая наперед, стоит отметить, что именно французский президент стал лидером по количеству телефонных разговоров с Путиным в 2022 году. 

Всего, за 400 дней войны Владимир Путин провел 183 официальных телефонных разговора с лидерами других государств. В то же время, данная цифра не учитывает тех бесед, которые были засекречены либо не освещались публично (некоторые из них, Ascolta планирует описать в своих следующих материалах). Кроме этого, Путин осуществил ряд официальных визитов в другие государства, а также принял участие в нескольких саммитах и неформальных встречал с лидерами других государств. 

Подобные активности российского президента дают возможность определить не только сформировавшийся круг общения Путина, но и демонстрируют ряд тенденций в формировании как региональных, так и глобальных союзов. Более того, анализ регулярности звонков и их географии позволяет выделить основные направления, в которых действует Россия на международной арене. 

Внешняя политика путина

Мы предлагаем разделить коммуникацию Путина с иностранными коллегами на четыре условные группы: «украинский вопрос», «новые союзы», «решение региональных конфликтов» и «другое». Именно в этих направлениях наиболее активно работал российский президент. 

«Украинский вопрос»: кто пытается договорится с Путиным о мире

С первого дня полномасштабного вторжения российских войск в Украину, западные лидеры разделились на тех, кто попытался максимально изолировать Россию и разорвать с ней любые коммуникации, а также тех, кто попытался повлиять на Путина дипломатическим путем. Среди представителей второго лагеря наиболее активную дипломатическую позицию демонстрировали президент Франции Эммануэль Макрон (12 телефонных разговоров) и канцлер Германии Олаф Шольц (11 телефонных разговоров). Более того, 10 марта и 28 мая 2022 года, Путин, Макрон и Шольц проводили совместные звонки для обсуждения украинской тематики. Аналогичные «конференции» проводились и незадолго до вторжения России в Украину, но по всей видимости не дали желаемого результата.

По итогам 2022 года Эммануэль Макрон получил первенство в списке наиболее частых коммуникаций с Владимиром Путиным (12 телефонных разговоров), за что поддался критике как со стороны Украины, так и со стороны других западных лидеров. 

Примечательно, что с начала 2023 года ни Макрон, ни Шольц не провели ни одного телефонного разговора с Путиным. 

Среди абсолютных лидеров по количеству контактов с Путины, в данной группе выступает президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (16 телефонных разговоров). К тому же, за время войны России против Украины российский и турецкий лидер провели 4 личные встречи в Тегеране (19.07), Сочи (05.08), Самарканде (16.09) и Астане (13.10). Эрдоган неоднократно выступал в роли посредника между Западом и Москвой в украинском вопросе. Также он остается главным лоббистом Черноморской зерновой инициативы («зерновой сделки»), которая реализуется с 22 июля 2022 года. Примечательно, что первая встреча Эрдогана и Путина состоялась 19 июля в Тегеране – то есть за три дня до запуска «зерновой сделки». Более того, 26 марта 2023 года состоялся очередной телефонный разговор между российским и турецким лидерами. Источники Ascolta отмечают, что во время данного разговора мог обсуждаться визит Путина в Турцию, который может быть запланирован на ближайшее время. 

В качестве активного переговорщика пытался выступать и Израиль. Путин провел 8 телефонных разговоров с бывшим премьер-министром страны Нафтали Беннетом, а 5 марта 2022 года встретился с ним в Москве. В начале февраля 2023 года в интервью журналисту Ханоху Дауму Беннет заявил, что во время визита в Москву он получил гарантии от Владимира Путина не убивать президента Украины Владимира Зеленского. Кроме этого, 9 августа 2022 года состоялся телефонный разговор Владимира Путина с президентом Израиля Ицхаком Герцогом, а 22 декабря он пообщался с Биньямином Нетаньяху, который спустя неделю после этого официально вступил в должность премьр-министра Израиля.

За время боевых действий в Украине российский президент также имел телефонные разговоры с лидерами Италии, Норвегии, Финляндии, Люксембурга и Австрии. Трижды общался с Главой Европейского совета Шарлем Мишелем и провел один телефонный разговор с Генеральным Секретарем ООН Антониу Гутеррешем. Также в качестве переговорщика пытался выступить президент Индонезии Джоко Видодо. Он трижды общался с Путиным по телефону, а также постелил 29 июля Украину и встретился с Владимиром Зеленским, после чего отправился в Москву на встречу с Путиным. 

«Новые союзы»: с кем Путин видит будущее России

Еще за долго до начала так называемой «специальной военной операции» Владимир Путин неоднократно заявлял о необходимости смены мирового порядка, в который, по его мнению, не может строится на единоличном доминировании США. В то же время, в главные союзники России Путина записывал Китай, лидер которого скорее демонстрировал молчаливое согласие с подобными высказываниями. За 20 дней до вторжения российских войск в Украину Путин посетил Пекин и принял участие в церемонии открытия зимних Олимпийских игр. Позже многие аналитики сойдутся на мысли, что во время данного визита Си Цзиньпин одобрил действия Путина в отношении Украины, но попросил отложить их до окончания Олимпиады. 

При этом, уже после начала войны, Си Цзиньпин окажется лишь шестым по счету лидером, с которым Путин проведет телефонный разговор. Хотя, вряд ли этот нюанс имеет какое-либо влияние на глобальную картину. В целом, можно отметить, что на протяжении всей российско-украинской войны вопрос Китая остается основополагающим в прогнозировании дальнейшего развития ситуации. Так, сначала многие ожидали результатов переизбрания Си Цзиньпина на очередной срок в качестве председателя КНР, затем прогнозировали более активное участие Китая в украинском вопросе после съезд Всекитайского собрания народных представителей, который состоялся в средине марта и закончил процесс формирования партийного руководства. Далее весь мир пристально следил за визитом Си Цзиньпина в Москву, результаты которого окончательно продемонстрировали высокий уровень сближения между двумя государствами. В настоящее время мы можем наблюдать активную синхронизацию действий и позиций Москвы и Пекина вокруг так называемого мирного плана предложенного Си Цзиньпином в годовщину начала полномасштабного вторжения России на территорию Украины. 

По итогам визита Си Цзиньпина в Москву лидеры Китая и России сделали совместное заявление, в котором опровергли планы по созданию военного блока. При этом Москва и Пекин активно поддерживают идею многополярного мира и ведут активную работу по объединению условной антизападной коалиции, которая состоит из государств Азии, Ближнего Востока, Африки и частично Латинской Америки. 

В этом же направлении Путин пытается выстраивать новые союзы после фактически полного разрыва отношений с коллективным Западом. Данные союзы можно разбить на несколько подгрупп:

1. Союз Китай-Россия-Иран

29 марта председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли заявил комитету Палаты представителей по вооруженным силам, что Китай, Россия и Иран «сближаются» и будут постоянной проблемой на долгие годы. Данное заявление стало лишь очередным подтверждением создания подобного союза, который видит своей целью формирование нового полюса влияния и привлечения к нему других региональных игроков. 

Важно отметить, что накануне визита Си Цзиньпина в Москву Китай сумел продемонстрировать эффективное посредничество в переговорах между Ираном и Саудовской Аравией, которые договорились восстановить дипломатические отношения, разорванные в 2016 году. Стороны в заявлении выразили благодарность Китаю, а также а также Ираку и Оману, где также проходили переговоры между Тегераном и Эр-Риядом. Ряд источников отмечают и роль России в посредничестве в данном процессе.

2. Союзное государство с Беларусью 

Российско-украинская война значительно усилила процессы по реализации союзного государства между Россией и Беларусью. За последний год Москва и Минск значительно продвинулись в вопросах экономической и судебной интеграции. Правда, из 28 программ в рамках Союзного государства, принятых еще в начале 2022 года, по состоянию на конец марта 2023 года полностью выполнено лишь 8. На днях премьер-министр РФ Михвил Мишустин заявил, что заседание Высшего госсовета Союзного государства с участием Путина и Лукашенко состоится 6 апреля, а по его итогам стороны смогут значительно продвинутся в целом ряде вопросов и в теме практической реализации союзных программ.

В то же время не стоит исключать серьезное влияние Пекина на отношение между Минском и Москвой. Лукашенко все больше превращается в личного посланника Си Цзиньпина и пытается выступать его посредником в Европе. Эта роль позволяет ему диктовать собственную позицию в отношениях с Путиным и не идти на полную потерю суверенитета путем объединения с Россией. В том числе, это касается и отказа от участия белорусской армии в боевых действиях на территории Украины. По всей видимости Пекин рассматривает Минск в качестве будущего экономического центра в отношении с Европой, свидетельством чего может выступать создание вблизи белорусской столицы индустриального парка с особой экономической зоной «Великий камень». 

25 марта Путин заявил, что Россия намерена разместить на территории Беларуси тактическое ядерное оружие. Хранилище для него планируется построить до 1 июля текущего года. Учитывая, что данное заявление прозвучало спустя несколько дней после визита Си Цзиньпина в Москву, можно предположить, что подобные действия были согласованы между Пекином, Москвой и Минском. 

3. Тройственный союз Россия-Казахстан-Узбекистан

Начиная с прошлого года Россия активно лоббирует процессы создания тройственного газового союза с участием Казахстана и Узбекистана, позволяющего значительно увеличить поставки газа в Китай. Данный вопрос активно обсуждался в октябре прошлого года на саммите Россия – Центральная Азия, а также в начале декабря 2022 года на саммите ЕАЭС в Бишкеке (Киргизия).

В последнее время данный газотранспортный проект становится все более актуальным и имеет все шансы на реализацию. Вопрос состоит лишь в том, насколько прагматичную позицию сможет выстроить Токаев, с учетом всех интересов Китая, России и ряда транснациональных корпораций, имеющих весьма заметное влияние на ряд западных регионов Казахстана. 

Важно обратить внимание и на тот факт, что в конце февраля 2023 года состоялся визит Энтони Блинкена в Казахстан и Узбекистан. Главной целью центрально азиатского турне Государственный секретарь США являлась попытка убедить Астану и Ташкент в необходимости выполнения антироссийских санкций и максимального дистанцирования от России. Спустя несколько дней состоялась встреча президентов Казахстана и Узбекистана в казахском Шымкенте. По итогам встречи Токаев и Мирзиёев подтвердили позицию относительно создания мультимодального транспортного коридора через Каспий, против чего настоятельно выступал Блинкен. Также Казахстан и Узбекистан подтвердили участие в договоренности о «Зеленом коридоре» в сфере транспорта, куда будут включены Россия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Иран и Казахстан. Также, после встречи оба лидера государств провели телефонные разговоры с Путиным.

По сути, можно говорить о ситуативной победе российского президента в борьбе с США за сферу интересов в Центральной Азии. 9 телефонных разговоров с президентом Казахстана и 12 с президентов Узбекистана дали свои плоды. При этом, учитывая сложность данного региона, не стоит рассчитывать на длительную устойчивость подобных союзов. 

4. Страны Сахеля и Африканский континент

Интерес России к странам Сахеля традиционен. ЧВК «Вагнер» активно присутствуют в Чаде и Мали (а также в Центральноафриканской Республике и в Демократической Республике Конго). В 2021 году в результате военного переворота, поддержанного вагнеровцами, к власти в Мали пришел полковник Ассими Гоита. В мае 2022 года вагнеровцы помогли Гоите подавить военный мятеж, инспирированный Францией (по сути, французы не особо скрывают свое желание вернуть контроль над Мали, который они потеряли еще в начале 2010-х годов в результате «гражданской войны» в Мали, а точнее борьбы за контроль над сферами влияния в Сахеле). 

Примечательно, что свои программы для Сахеля (экономические, экологические) в 2021 году объявили США и Франция. То есть, с точки зрения Российской Федерации усиление присутствия в данном регионе – это новый вызов Западу. Визит министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в данный регион, состоявшийся в конце февраля 2023 года, особенно интересен на этом фоне. Более того, в Судан Лавров прибыл в тот же день, что и делегация шести послов стран ЕС и США. При этом агентство Bloomberg подчеркнуло, что визит шестерки послов готовился очень долго и тщательно, но визит Лаврова свел все дипломатические старания на нет. Послы уехали фактически ни с чем. Таким образом руководство Судана дало понять о своих приоритетах, а Россия получила небольшую дипломатическую победу. Визит в Мавританию, которая считается основным союзником НАТО в регионе, также примечателен. Совсем недавно (в октябре прошлого года) здесь побывала с визитом заместитель государственного секретаря США Виктория Нуланд. Правда, летом 2021 года правительство Мавритании подписало с Россией соглашение о военно-техническом сотрудничестве. 

Страны Сахеля (Буркина-Фасо, Мавритания, Мали, Нигер и Чад), с точки зрения Запада, играют основную роль в борьбе с угрозой исламского терроризма и его активизации на остальной части континента. Регин Сахеля важен с точки зрения влияния на политическую жизнь Африки в целом. Сюда же можно добавить и ряд других африканских государств, с лидерами которых охотно контактирует российский президент в последнее время. 

Подобные контакты не стоит недооценивать, примитивизируя их и сводя к фразе «России остается общаться только с африканскими лидерами– их никто не принимает». Во многом это определяющее направление, поскольку от позиции африканских государств сегодня многое зависит: от развития рынков до голосований в ООН. К тому же африканский континент – это сфера столкновения интересов как минимум четырех крупных игроков – США, Китая, Франции и России. Взаимодействие в этом регионе определяет и позиции по другим вопросам (в частности, столкновение Франции и России в Мали серьезным образом влияет на климат отношений между Парижем и Москвой в украинском вопросе).  

5. Расширение политических и экономических союзов 

Заметная активность Путина наблюдается и в попытке расширить политические или экономические союзы. В частности, речь идет о межгосударственном объединение Бразилии, России, Индии, КНР и ЮАР (БРИКС). По сути, данное объединение ставит перед собой цель по созданию новой экономической реальности в глобальных масштабах, где Китай и Индия будут доминирующими глобальными поставщиками товаров промышленного назначения и услуг, в то время как Бразилия и Россия займут позиции основных поставщиков сырья.

Примечательно, что в конце июня 2022 года заявки на вступление в БРИКС подали Аргентина и Иран. А уже в июле того же года о стремлении присоединится к организации заявили Турция, Египет и Саудовская Аравия. Также, в ноябре 2022 года официальную заявку на вступление в БРИКС подал Алжир. Стоит отметить, что с лидерами всех государств членов БРИКС, а также теми, кто изъявил желание присоединится к организации российский президент сохранил контакты и провел по несколько телефонных разговоров за последнее время.  Более того, 3 марта 2023 года министр иностранных дел ЮАР Наледи Пандор, подтвердила приглашение президента России Владимира Путина на саммит БРИКС, несмотря на ордер МУС.

6. Ближний Восток и энергетические союзы

Более тесные союзы Путин пытается выстраивать и на Ближнем Востоке. Учитывая особенность данного региона, для которого западные демократические ценности не являются приоритетом в определении внешнеполитического вектора, а также наличие инструментов влияния на мировой рынок энергоресурсов, российский президент демонстрирует желание укрепить дружеские отношения с ближневосточными лидерами.

Организация стран — экспортёров нефти (ОПЕК), а также ОПЕК+, в которую входит Россия, за время российско-украинской войны неоднократно принимала решения по ограничению добычи нефти, что однозначно не является актом прямой поддержки действий России, но в то же время идет в разрез с интересами коллективного Запада. Усиленное присутствие Китая в данном регионе также влияет на потерю позиций Соединенных Штатов. 

Более того, после визита американского президента в Израиль и Саудовскую Аравию, который состоялся в средине июля 2022 года, стало очевидно, что Вашингтону не удалось достичь желаемых результатов по укреплению собственных позиций в регионе. Байден не сумел убедить Саудовскую Аравию резко нарастить добычу нефти, а его попытки по созданию общей для арабских стран и Израиля системы региональной безопасности для противостояния Ирану наткнулась на активные миротворческие действия Китая, который сумел добиться ситуативного улучшения отношений между Тегераном и Эр-Риядом. 

В то же время, Объединённые Арабские Эмираты продемонстрировали эффективное посредничество в переговорном процессе между Москвой и Киевом по обмену пленными. В начале февраля 2023 года российская сторона заявила о содействии властей Объединенных Арабских Эмиратов в возвращении 63 российских военнослужащих. Более того, в декабре 2022 года в международном аэропорту Абу-Даби российского предпринимателя Виктора Бута, отбывавшего тюремный срок в США, обменяли на американскую баскетболистку Бриттни Грайнер, которую ранее осудили в России по делу о контрабанде наркотических веществ. 

«РЕШЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ»: МИРОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПУТИНА

За время российско-украинской войны Путин пытается активно влиять на разрешение локальных конфликтов, в которых Россия имеет непосредственное влияние как минимум на одну из сторон:

1. Армяно-азербайджанский конфликт

В данной ситуации Путин столкнулся сразу с несколькими вызовами, требующими поиска непростых решений. Во-первых, активная поддержка Армении имеет негативное влияние на отношения между Москвой и Баку, что в свою очередь влияет на планы по реализации стратегии в отношении Каспийского региона (сюда же стоит отнести и усиливающуюся эскалацию между Азербайджаном и Ираном). Примечательно, что премьер-министр Армении стал одним из самых частых собеседников Путина согласно количеству телефонных разговоров за время боевых действий на территории Украины – 16 звонков. Более того, за этот же промежуток времени Путин и Пашинян провели 11 личных встреч. В то же время, со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым российский президент разговаривал 13 раз, а также провел 7 очных встреч, что также свидетельствует о весьма теплых отношениях между лидерами двух государств.

Во-вторых, активные попытки в разрешении армяно-азербайджанского конфликта предпринимаются и на Западе. Так, в средине февраля 2023 года, на платформе Мюнхенской конференции по безопасности, состоялась встреча президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян. Посредником в данном мероприятии выступил госсекретарь США Энтони Блинкен. Более того, по итогам встречи стороны заявили о достижении ряда соглашений, который могут позволить подписать мирный договор уже в ближайшее время. Безусловно, подобное посредничество является негативным знаком для Москвы и лично Путина.

2. Киргизско-таджикский конфликт

Не менее важным, с точки зрения региональной стабильности в Центральной Азии, для Путина является и вопрос урегулирования ситуации между Кыргызстаном и Таджикистаном. Данному направлению он посветил значительно меньше времени – 5 телефонных разговоров с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и 3 телефонных разговора с президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым. При этом, в 2022 году Путин осуществил личные визиты в оба государства. Более того, визит в Таджикистан стал первым зарубежным визитом Путина после начала полномасштабного вторжения российской армии в Украину. 

Стоит вспомнить и саммит Россия – Центральная Азия, который проводился в октябре 2022 года. Обращение Эмомали Рахмона, в котором он упрекнул Путина в ненадлежащем отношении к государствам Центральной Азии, было воспринято многими как открытый конфликт региональных масштабов. При этом, в настоящее время можно говорить о весьма натянутых, но скорее партнерски отношениях на региональном уровне, что позволяет выстраивать дальнейшую системы взаимоотношений. 

3. Сирийский вопрос

Не менее важным направлением для Путина остается и вопрос Сирии. Активизация «Астанинского формата» позволяет российскому президенту не только сохранять влияние на процессы в регионе, но и нивелирует позиции США. При этом, важно обратить внимание на наличие противоречий между Москвой и Анкарой, которые не позволяют значительно продвинутся в данном направлении.

Во всяком случае, попытка разрешения сирийского конфликта стала одним из важных направлений во внешнеполитической деятельности Путина. Более того, в ближайшее время планируется проведение четырехсторонних консультаций на уровне заместителей глав МИД России, Сирии, Турции и Ирана, которые состоятся в Москве. При этом, вполне вероятно, что во время визита Путина в Анкару, также может состоятся саммит лидеров четырех государств, во время которого будут достигнуты определенные продвижения в сирийском вопросе. 

КАК ИЗМЕНИЛСЯ КРУГ ОБЩЕНИЯ ПУТИНА ПОСЛЕ НАЧАЛА РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ ВОЙНЫ

Анализ аналогичного временного периода до начала так называемой «специальной военной операции», демонстрирует, что за последние 400 дней количество телефонных разговоров Путина с лидерами других государств даже увеличилось. Правда, значительные изменения отмечаются в географии контактов. Так, в период со средины января 2021 года по 23 февраля 2022 года (то есть 400 дней до начала войны), российский президент провел 181 телефонный разговор с лидерами других государств. В то же время, в период с 24 февраля по 30 марта (то есть первые 400 дней войны) Путин провел на 4 телефонных разговоров больше — 185. 

При этом, не было ни одного официального контакта с президентом США Джо Байденом, хотя в предыдущий период лидеры двух государств провели 5 телефонных разговоров, встретились в Женеве (Швейцария) в июне 2021 года, а также пообщались по видеосвязи в декабре 2021 года. 

Также Путин лишился контактов с премьер-министром Великобритании, хотя до начала войны он трижды общался с Борисом Джонсоном по телефону. Кроме европейский государств, после вторжения российских войск в Украину, значительно сократились контакты Путина с лидерами Латинской Америки. 

Примечательно, что практически в два раза меньше телефонных разговоров, по сравнению с аналогичным периодом до начала войны, у Путина состоялось и с его ближайшим соратником Александром Лукашенко. При этом выросло количество личных встреч.