В данном отчете представлены ключевые события, имевшие важное влияние на политические, экономические и социальные процессы внутри России.
По итогам прошедшей недели можно тезисно определить следующие тенденции:
Москва все более заметно усиливает переговорную линию с Западом, возвращаясь к вопросам стратегической стабильности и нового мирового порядка. В настоящее время сложно говорить о контурах возможных договоренностей, но все же стоит обращать внимание на усиление контактов на разных уровнях. Западная изоляция России сталкивается с пониманием того, что даже при полном отсутствии экономических интересов Москвы в Европе, необходимо считаться с формированием новых антизападных союзов в Азии, что в ближайшее время будет являться одним из главных вызовов для демократии.
Кремль возвращается к идее переформатирования так называемой «специальной военной операции» в «антитеррористическую операцию». Об этом свидетельствует усилении позиций ФСБ, а также значительная активизация Путина в роли руководителя всеми процессами в данной структуре. Несмотря на то, что Александр Бортников по-прежнему остается на своей должности, ряд ключевых направлений в деятельности ФСБ все же находятся под личным контролем Путина. По сути, складывается ситуация, когда при неудовлетворительной работе Министерства обороны, Путин делает ставку на ФСБ.
Россия выстраивает новые дипломатические связи и усиливает антизападные узлы в Азии, Африке и Латинской Америке. Визиты Лаврова, Патрушева и других высокопоставленных чиновников в страны вышеупомянутых регионов демонстрируют желание России, показать Западу, что международные отношения работают при условии все более заметного раскола между Западом и Востоком. В настоящее время мы продолжаем подсчитывать убытки России от расторжения связей с Европой, но если ее экономика устоит, то уже через несколько лет мы стане свидетелями глобального смещения экономических зон на Восток, что может сыграть на руку и Москве. При этом, уже сейчас становится ясно, что о подобных прогнозах все чаще задумываются и российские олигархи.
В период с 27-го февраля по 5-е марта для России наиболее актуальными были следующие темы:
1. Выступление Путина на коллегии ФСБ
Во вторник, 28 февраля, Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Федеральной службы безопасности. Накануне в пресс-службе Путина заявили, что на коллегии подведут итоги оперативно-служебной деятельности органов ФСБ в 2022 году, а также определят приоритетные задачи на 2023 год. Также пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что «будет в закрытом режиме большое, объемное выступление директора ФСБ Александра Бортникова в присутствии президента. Значение службы в текущем моменте трудно переоценить, поэтому будет серьезный разговор». Данная коллегия спецслужб стала первой с момента начала полномасштабного вторжения России в Украину.
Основные тезисы из выступления Путина:
- «Отмечу, что 2022 год был для всей страны и для вашей службы особым».
- «Прежде всего необходимо продолжить оказывать содействие Вооружённым Силам и Росгвардии в решении задач [так называемой] «специальной военной операции», в том числе по контрразведывательному обеспечению воинских формирований, быстрому обмену оперативно значимой информацией».
- «Предстоит уделить повышенное внимание становлению органов безопасности в [самопровозглашенных] «ДНР», «ЛНР», [временно оккупированных] Запорожской и Херсонской областях. Надо укреплять их оперативный и кадровый потенциал, оснащать самой современной техникой».
- «Под особым контролем Пограничной службы ФСБ должен находиться российско-украинский участок государственной границы. Ваша задача – поставить заслон на пути диверсионных групп, пресекать попытки незаконного провоза на территорию России оружия и боеприпасов».
- «Необходимо в целом усилить линию контрразведки, ведь западные спецслужбы традиционно, всегда активно работали «по России», а сейчас они бросили против нас дополнительные кадровые, технические и прочие ресурсы. Нам нужно соответствующим образом реагировать».
- «Против нас всегда используют то, что под рукой, то, что можно, то и используют. Всегда так было – и сейчас так».
- «Столь же активно надо противодействовать экстремизму. Число подобных преступлений за прошедший год также выросло».
Итоги/прогнозы:
Многие эксперты ожидали, что на коллегии будет принято решение об отставке директора ФСБ Александра Бортникова (это событие ожидается с ноября 2021 года, когда Бортникову исполнилось 70 лет). В околокремлевских кругах уже давно называется имя возможного преемника Бортникова – генерала Сергея Королева. Но этого не произошло.
Заседание коллегии и акцент, сделанный на борьбе с экстремизмом и диверсиями, показывают, что эта тема действительно волнует Путина. К тому же Путин хочет показать, что спецслужбы (в частности, ФСБ) находятся под его личным контролем (коллегия проходила в то время, когда секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев находился с визитом за рубежом, а именно Патрушев считается «серым кардиналом» ФСБ. Таким образом, Путин посылает сигнал: никакая война «башен Кремля» не влияет на работу спецслужб, нет никакой «фронды силовиков» и прочих «страшилок», запущенных в последнее время в медиапространство, – есть личный контроль Путина.
Усиление данного тезиса может свидетельствовать и о частичной смене стратегии в отношении Украины. Еще с прошлой недели мы становимся свидетелями активизации ФСБ в вопросах борьбы с экстремизмом и терроризмом. В ближайшее время стоит ожидать публикации ряда материалов о ранее предотвращенных терактах на территории России, а также о раскрытии диверсионных групп с якобы украинскими корнями. В данной ситуации речь может идти даже о смене формата так называемой «СВО» на «антитеррористическую операцию» (о чем раннее заявляли многие источники), при этом стоит ожидать смены нарративов в публичной плоскости, в том числе и на международной арене.
2. Визит Николая Патрушева в Алжир, Венесуэлу и Кубу
На прошедшей неделе Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев посетил Алжир, Венесуэлу и Кубу, где провел встречи с их лидерами, а также другими представителями государственной власти. Согласно информации пресс-службы Совбеза РФ, все вышеупомянутые рабочие визиты Николая Патрушева осуществлялись с целью обсуждения вопросов взаимодействия по линии правоохранительных органов и спецслужб, а также вопросов сотрудничества в сфере безопасности.
Хронология событий:
- 27 февраля Патрушев прибыл в Алжир, где провел встречи с с Начальником Генштаба Алжира Саидом Шенегрихой и Генеральным директором Генеральной дирекции документации и внешней безопасности Алжира Михеном Джеббаром. Согласно официальной информации, на встречах обсуждались вопросы взаимодействия по линии правоохранительных органов и спецслужб, а также иные вопросы российско-алжирского сотрудничества в сфере безопасности.
- Патрушев провел встречу с Президентом Алжира Абдельмаджидом Теббуномходе, во время которой обсуждались вопросы российско-алжирского сотрудничества в различных сферах. Во время встречи Патрушев отметил, что Россия рассматривает Алжир в качестве одного из ключевых внешнеполитических партнеров, подчеркнув, что по большинству вопросов международной и региональной повестки позиции двух стран близки или совпадают.
- 1 марта Николай Патрушев прибыл с рабочим визитом в столицу Венесуэлы Каракас, где состоялись российско-венесуэльские консультации по безопасности. В мероприятии участвовал Генеральный секретарь Совета национальной обороны Венесуэлы Хосе Орнелас Феррейра, а также представители министерств и ведомств двух стран. Согласно заявлению пресс-службы Совбеза РФ, отдельное внимание уделялось противодействию «цветным революциям» и сотрудничеству в сфере информационной безопасности.
- Патрушев провел встречу с Президентом Боливарианской Республики Венесуэла Николасом Мадуро, во время которой обсуждались вопросы российско-венесуэльского взаимодействия, в том числе в сфере безопасности. Также, во время встречи Патрушев подчеркнул, что Россию и Венесуэлу связывают прочные узы дружбы и проверенные временем отношения стратегического партнерства. По его словам, взаимодействие России и Венесуэлы на мировой арене остается важным фактором обеспечения международной безопасности и стабильности.
- В тот же день Патрушев отправился на Кубу, где состоялись российско-кубинские консультации по безопасности с участием Министра внутренних дел Кубы Альвареса Касаса. В пресс-службе Совбеза РФ также отметили, что во время консультаций был сделан акцент на совместных усилиях России и Кубы по противодействию «цветным революциям» и деструктивной активности неправительственных организаций. Также, шла речь о сотрудничестве в области образования, экономики и научно-технической деятельности.
- 2 марта Патрушев провел встречу с Президентом Кубы Мигелем Диас-Канелем и лидером кубинской революции Раулем Кастро. Согласно официальным заявлениям сторон, на встрече обсуждались различные вопросы, направленные на углубление российско-кубинских отношений, а также были подробно рассмотрены стратегические приоритеты сотрудничества России и Кубы и проблемы международной повестки.
Итоги/прогнозы:
Визит Николая Патрушева, как и двумя неделями ранее визит министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в страны Сахеля, призван продемонстрировать интерес России к странам Африки и Латинской Америки. Россия демонстрирует, что она не отказалась от статуса гегемона и будет пытаться активно продвигать свои интересы далеко за пределами собственных границ.
В этом отношении очень важна поездка именно в Алжир. Государство совсем недавно (в 2019 году) пережило серьезные политические волнения. Традиционно вокруг Алжира сталкиваются интересы как Запада (США, Франция), так и Востока (Россия, Китай). Алжир занимает 4-е место по экспорту газа – в том числе и в Европу. Также Алжир занимает 5-е место в мире по разведанным запасам нефти. Для России важны отношения с Алжиром и согласованная политика в энергетической сфере в первую очередь для поддержания стабильно высоких цен на энергоносители.
К тому же Алжир – это ключевое государство в регионе Магриб, позволяющее серьезно влиять на ситуацию в сопредельных государствах – Мали, Нигере и Ливии, где у России традиционно присутствуют серьезные военно-политические и экономические интересы.
Визит в Венесуэлу также продиктован вопросами энергетического характера. Кроме того, Патрушеву было важно провести переговоры с венесуэльским руководством после того, как США частично ослабили санкционное давление на Венесуэлу в конце 2022 года. Для Вашингтона важно договориться с Каракасом об увеличении добычи нефти и о сотрудничестве в регионе. Для Москвы важно не допустить этого.
Визит на Кубу был более символическим и скорее призван показать, что отношения между Москвой и Гаваной остаются неизменно теплыми даже после ухода с политической арены братьев Кастро. К тому же визит Патрушева состоялся вскоре после того, как отметили 60-ю годовщину Карибского кризиса. По сути, своим визитом на Кубу Патрушев еще раз актуализировал популярный в России лозунг «Можем повторить». Этот визит был адресован скорее Соединенным Штатам и имел в первую очередь политическое значение.
В целом, подобные визиты высокопоставленных российских чиновников призваны продемонстрировать формирование нового антизападного узла на геополитической арене. Россия значительно усиливает акцент именно на том, что далеко не все государства поддержали идею изоляции Москвы, фактически выступив против интересов Вашингтона. Безусловно, подобные действия рассчитаны на долгосрочный эффект, который может проявится через несколько лет. Также, стоит обратить внимание активизацию Китая, который, скорее всего, усилит свое присутствие в подобных союзах уже после окончания двух важных событий в политической жизни Китая — Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и Всекитайского комитета Народно-политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК).
3. Визит Сергея Лаврова в Азербайджан
27-28 февраля, Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетил с официальным визитом Азербайджан. Данная поездка была приурочена к первой годовщине подписания на высшем уровне Декларации о союзническом взаимодействии между Россией и Азербайджаном (22 февраля 2022 года). Данный документ предусматривает укрепление координации в международных делах и военно-политическом сотрудничестве, объединение усилий в противодействии террористической угрозе, наращивание экономической кооперации и расширение диалога в гуманитарной сфере. Лавров провел встречу с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, Министром иностранных дел Азербайджана Джейхуном Байрамовым, принял участие в третьем заседании Российско-Азербайджанского экспертного совета, а также провел итоговою пресс-конференцию.
Хронология событий:
- 27 февраля Сергей Лавров провел встречу с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Основные тезисы:
- «Безусловно, товарооборот – характеристика нашего экономического сотрудничества – достигает рекордного уровня».
- «Ценим Ваше личное внимание и Вашего правительства к поддержке русского языка, к созданию всех условий для того, чтобы все желающие граждане Азербайджана пользовались возможностью и самим говорить, работать на русском языке, и предоставлять такую возможность своим детям».
- «Безусловно региональная безопасность остается весьма актуальной темой наших отношений не только в двустороннем плане, но и в многостороннем. Многие международные коллеги, в том числе расположенные далеко от этого региона, проявляют живой интерес к тому, чтобы способствовать продвижению на пути урегулирования между Азербайджаном и Арменией».
- 28 февраля Сергей Лавров провел встречу с Министром иностранных дел Азербайджана Джейхуном Байрамовым, а также совместную пресс-конференцию по итогам встречи. Основные тезисы:
- «Дали высокую оценку двустороннему политическому диалогу, в первую очередь на высшем уровне, где и определяются магистральные направления дальнейшей работы».
- «Нас радует углубление межпарламентских связей».
- «По всем прогнозам, по итогам года ожидается рекордный объём товарооборота в 4 млрд. долл.».
- «Российские экономоператоры готовы и далее активно включаться в постконфликтное восстановление азербайджанских территорий».
- «У нас обоюдное удовлетворение в связи с углублением обменов по линии молодежи двух стран».
- «Обсудили ход подготовки к 21-му заседанию Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, запланированному на апрель 2023 г. в Москве».
- «Сегодня много говорили о мерах по укреплению мира, безопасности и стабильности на Южном Кавказе. Обсудили вопросы армяно-азербайджанской нормализации».
- «Что касается Лачинского коридора – ответ простой. Режим его функционирования должен в полной мере соответствовать самому первому трехстороннему заявлению от 9 ноября 2020 г., что означает необходимость обеспечить свободное передвижение для исключительно гражданских и гуманитарных грузов и гражданских лиц».
- «Что касается объявлений, звучащих из Брюсселя, то не можем это детально комментировать. Видим, как Евросоюз откровенно злоупотребляет своими отношениями с Арменией и Азербайджаном, в том числе продавливая свою «миссию» на территории Армении, вызывающую серьезное сомнение с точки зрения легитимности».
- Сергей Лавров принял участие в третьем заседании Российско-Азербайджанского экспертного совета. Основные тезисы:
- «Сегодня, опираясь на богатейшее интеллектуальное и практическое наследие Г. А. Алиева, между нашими президентами достигнут беспрецедентный уровень взаимного доверия».
- «Россия входит в тройку ведущих торговых партнеров Баку, при этом занимает первое место по импорту продукции не углеводородного сектора».
- «В наших планах реализация масштабных совместных проектов, имеющих не только региональное, но и глобальное измерение. Прежде всего это дальнейшее расширение международного транспортного коридора «Север – Юг», включая, как вам хорошо известно, участок Решт – Астара».
- «Россия заинтересована в мирном, стабильном и процветающем Южном Кавказе. В связи с этим активно работаем в пользу примирения двух братских нам народов: азербайджанского и армянского».
- «Иногда создается впечатление, что некоторые внешние, внерегиональные игроки, предлагающие свои услуги, рассматривают ситуацию, как повод для очередных геополитических игр не в пользу всеобщей выгоды, а в своих интересах».
Итоги/прогнозы:
Визит Сергея Лаврова в Азербайджан состоялся сразу же после того, как в Мюнхене при посредничестве государственного секретаря США состоялась встреча между премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Встреча двух лидеров оказалась довольно результативной, и эксперты заговорили о снижении роли России в регионе. Лавров своим визитом хотел продемонстрировать, что Южный Кавказ – это и в дальнейшем сфера интересов России. Тем более, что Лавров считается лидером «проармянской» партии в высшем руководстве России, и его визит в Баку должен был улучшить отношения с Азербайджаном и показать равноудаленность Москвы от процессов в регионе.
Для России Азербайджан является также важным партнером в решении вопросов совместной политики на Каспии. Азербайджанский вопрос очень важен с точки зрения естественного союзника России – Ирана. Также Азербайджан имеет уникальные отношения с Турцией. В такой ситуации для России крайне важно продемонстрировать стабильность отношений с Азербайджаном. Тем более, что в последнее время Алиев демонстрирует довольно высокий уровень самостоятельности в принятии решений, а азербайджанские энергетические корпорации часто составляют конкуренцию российским на внешних рынках.
Также, в последнее время в каспийском регионе отмечается усиление конфронтации между Азербайджаном и Ираном, что, в случае эскалации, может привести к срыву любых совместных проектов во всем регионе. По всей видимости, Лавров попытался выступить в роли посредника между Баку и Тегераном, с целью уладить возможные конфликты и предотвратить внешние провокации.
4. Визит Сергея Лаврова в Индию
1-3 марта Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетил с рабочим визитом Индию, где принял участие во встречи Глав МИД G20, провел встречи с Министрами иностранных дел Индии, Турции, Бразилии, КНР, а также принял участие в главной индийской конференции по геополитике и геоэкономике «Raisina Dialog».
Хронология событий:
- 1 марта Сергей Лавров провел переговоры с Министром иностранных дел Индии Субраманьямом Джайшанкаром. Стороны подтвердили нацеленность на дальнейшее укрепление особо привилегированного стратегического партнерства по всем направлениям. Подчеркнули обоюдное стремление нарастить координацию на международной арене и в многосторонних форматах, прежде всего в ООН, а также на площадках ШОС, БРИКС и в «Группе двадцати». Подтвердили общую приверженность формированию полицентричного мироустройства, основанного на справедливых и демократических началах и принципе верховенства права.
- Сергей Лавров провел встречу с Министром иностранных дел Турции Мавлютом Чавушоглу, во время которой обсудили сотрудничество в торгово-экономической сфере, включая меры по оказанию помощи Турции в ликвидации последствий землетрясения. При обсуждении перспектив реализации Черноморской зерновой инициативы с российской стороны было подчеркнуто, что продолжение «пакетного» соглашения по зерну возможно лишь при учете интересов российских производителей сельхозпродукции и удобрений в плане беспрепятственного доступа на мировые рынки. Также обсуждался вопрос Сирии.
- Сергей Лавров провел встречу с Министром иностранных дел Бразилии Мауро Виейрой, во время которой была подтверждена нацеленность на дальнейшее укрепление всего комплекса российско-бразильских отношений стратегического партнерства, а также обсужден график двусторонних контактов на различных уровнях.
- 2 марта Сергей Лавров провел встречу с Министром иностранных дел Китайской Народной Республики Цинь Ганом, во время которой обсуждалась текущая ситуация вокруг Украины, включая позицию МИД КНР по политическому урегулированию ситуации. Также, стороны выразили единодушное неприятие попыток вмешательства во внутренние дела других стран, навязывания односторонних подходов путем шантажа и угроз, противодействия демократизации международных отношений. В ходе встречи, министры подписали План консультаций между МИД РФ и МИД КНР на 2023 год.
- Выступая на встрече Глав МИД G20, Сергей Лавров сделал ряд заявлений:
- Хотел бы принести извинения индийскому председательству и коллегам из стран глобального Юга за непотребное поведение ряда западных делегаций, которые превратили работу над повесткой дня «двадцатки» в балаган в попытке переложить свою ответственность за провалы в экономической политике на других, прежде всего на Россию.
- Агрессивная русофобия смотрится особенно дико, если вспомнить, что никогда западные члены «двадцатки» не сокрушались на ее заседаниях по поводу многих сотен тысяч жертв авантюр Вашингтона на Ближнем Востоке под предлогом угроз национальной безопасности за десять тысяч миль от границ США.
- Не видим альтернативы единственному легитимному миропорядку, воплощенному в базовых принципах Устава ООН.
- Становление полицентричного мира требует признания цивилизационного разнообразия и взаимного уважения интересов. Необходимо отказаться от ущербной логики доминирования, диктата и санкций. Приветствуем возвышение новых центров влияния в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке.
- Будем добиваться демократизации экономического управления. Поддерживаем членство Африканского союза в «Группе двадцати».
- Шокированы безнаказанной диверсией против магистральных газопроводов «Северного потока» в зоне ответственности НАТО и ЕС. Настаиваем на честном и быстром расследовании этого акта терроризма с участием России и других заинтересованных сторон.
- Сегодня львиная доля поставок зерна из Украины идет по демпинговым ценам на фураж в Евросоюз, а не в беднейшие государства.
- К сожалению, Декларацию от имени всех министров «Группы двадцати» одобрить не удалось. Наши западные коллеги, как и год назад (при индонезийском председательстве), добивались всеми правдами и неправдами (прежде всего вторым) и различными риторическими заявлениями выдвинуть на передний план проблему ситуации вокруг Украины, которую они подают под соусом «российской агрессии».
- 3 марта Сергей Лавров принял участие в конференции «Raisina Dialog», где высказался о войне России против Украины. В частности, Лавров заявил, что войну начала не Россия, а Украина: «Война, которую мы пытаемся остановить, которая была начата против нас, используя украинцев», — на этой фразе присутствующие в зале засмеялись – после короткой паузы Лавров продолжил: «отразилась на политике России, в тому числе энергетической. Яркий пример изменений – мы больше не полагаемся ни на какие партнерства на Западе».
Итоги/прогнозы:
Для России форум G20 является одной из тех площадок, которые она может (и довольно эффективно) использовать для донесения собственной позиции. То, что Россия стала нерукопожатой на многих форумах, заставляет российских дипломатов уделять серьезное внимание именно встречам в рамках «Большой Двадцатки».
Нынешний форум на уровне министров иностранных дел еще раз продемонстрировал глубокий раскол мира на Запад и Восток. При этом Россия всеми силами пытается занять роль «лидера глобального Востока» (экономическая «легковесность» России по сравнению с другими странами Двадцатки компенсируется политической и военной активностью). То, что итоговая Декларация фактически была заблокирована, является важнейшим показателем существующего раскола.
Россия продолжает активно продвигать свое видение ситуации в Украине (отказываясь считать свое поведение агрессией). Запад пытается строить вокруг факта агрессии всю политическую повестку – в том числе подменяя ею экономические и социальные вопросы. Восток молчаливо поддерживает Россию, но при этом скорее не из-за того, что разделяет позицию России, а из коллективных соображений геополитического и экономического характера.
При этом, не стоит концентрировать особое внимание на реакции аудитории на высказывания Лаврова о событиях в Украине. За подобными насмешками остается незамеченной более опасная игра России, заключающаяся в усилении коммуникации с теми государствами, которые сохраняют нейтралитет в отношении действий Москвы. В частности, встречи Лаврова с представителями Китая, Бразилии, Индии и ряда других стран, демонстрируют, что антизападная коалиция работает и создает все больше угроз для «коллективного Запада».
5. Встреча Сергея Лаврова и Энтони Блинкена на G20
Во время саммита Глав МИД G20, который проходил в Нью-Дели, состоялась незапланированная встреча Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с Государственным Секретарем США Энтони Блинкеном. Согласно заявления американской стороны, общение длилось около 10 минут, а в его основе лежала тема войны России против Украины и Договор о стратегических наступательных вооружениях. Данная встреча стала первой с начала вторжения России в Украину.
Основные заявления:
- Энтони Блинкен в комментарии для СМИ заявил, что «сказал министру иностранных дел положить конец этой агрессивной войне, заняться осмысленной дипломатией, которая может привести к справедливому и прочному миру».
- Агентство Reuters сообщило, что Блинкен попросил Россию пересмотреть решение о приостановке участия в Договоре о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ), а также призвал освободить находящегося в российской колонии американца Пола Уилана.
- Официальный представитель МИД России Мария Захарова подтвердила факт этого разговора. По ее словам, встречу запросила американская сторона.
- Захарова заявила, что вопрос освобождения Пола Уилана не обсуждался.
- 3 марта, отвечая на вопросы журналистов, руководитель пресс-службы Госдепартамента США Нед Прайс заявил: «Я знаю, что русские придают этому большое значение. Но это была непродолжительная встреча. Нам не за что извиняться».
Итоги/прогнозы:
Сегодня любой контакт российской и американской сторон вызывает значительный интерес СМИ и экспертного сообщества. Тем более, что встреча Блинкена и Лаврова, несмотря на непродолжительный характер, произошла в очень интересное время: некоторые источники говорят о серии переговоров между РФ и США в Вене, в январе Россию посетил шеф ЦРУ, в конце февраля Киев посетил президент США (его визит согласовывался спецслужбами России и Соединенных Штатов). В медиапространстве начали активно рассматриваться варианты завершения войны в Украине.
Именно поэтому понятно, что общение двух глав внешнеполитических ведомств явно выходило за рамки, которые очертил Блинкен. Понятно, что стороны готовятся к переподписанию Договора о стратегических наступательных вооружениях, в том числе с привлечением остальных ядерных государств, но никто не снимал с повестки вопрос о «стратегической стабильности», из-за недоговоренностей по которому фактически и началась война в Украине (а также без решения которого она не сможет закончиться).
В нынешней ситуации приходится констатировать, что любые дипломатические контакты между Москвой и Вашингтоном должны приветствоваться – особенно если они проходят в конструктивном русле.
6. Вторжение «украинской» ДРГ в Брянскую область
В четверг, 2 марта, в российских СМИ начала появляться информация о группе украинских диверсантов, проникших на территорию сёл Любечаны и Сушаны, расположенных в Брянской области России, на границе с Украиной. Примечательно, что в сообщениях СМИ фигурировали крайне противоречивые новости о якобы захвате в заложники местных жителей, наличии раненых и погибших (в том числе и детей), аварии на электроподстанции и взрыве украинского беспилотника. В то же время, в ФСБ заявили, что в Климовском районе Брянской области РФ совместно с силами минобороны спецслужба якобы провела «мероприятия по уничтожению нарушивших государственную границу вооруженных украинских националистов».
Спустя некоторое время «Русский добровольческий корпус» выступил с заявлением, записанным якобы в селе Любечаны, где призвал россиян к бунту. Позже, данная организация взяла на себя ответственность за проведения операции, а ее руководитель, Денис Никитин, заявил, что в операции участвовало около 45 человек и все действия были согласованы с украинскими военными и официальными властями.
Итоги/прогнозы:
Рейд «группы Капустина» («Русского добровольческого корпуса») носил скорее пропагандистский характер. До сих пор сложно разобраться в том, была ли это провокация, организованная российскими спецслужбами, или же это была вылазка, изначально подготовленная украинской стороной. Единственным результатом данной диверсионной операции стало то, что о «Русском добровольческом корпусе» заговорили в СМИ. Капустин раздает интервью, в самой России предпринимают меры повышенной осторожности. Украинские СМИ (а также некоторые на Западе) пишут о том, что вылазка диверсантов – это «начало распада России» и «начало борьбы народов России с режимом».
Ожидается, что подобного рода вылазки, сопровождаемые диверсиями, в ближайшее время участятся. Это приведет к еще большему «затягиванию гаек» внутри России, укреплению силовых структур, активности антитеррористических структур. Буквально через несколько дней в России была пресечена попытка подрыва автомобиля известного политика и бизнесмена Константина Малофеева.
В самой же России на фоне вылазки диверсантов начинает раскручиваться новая идеологическая линия: диверсанты убивают и терроризируют мирное население, они используют методы, которые в 40 – 50 -е годы ХХ века применяли боевики Украинской повстанческой армии в Украине. В этом плане особо примечательно то, как активно в российском медиапространстве происходит «раскрутка» мальчика Федора, раненного диверсантами.
- Совещание Совета безопасности РФ
В пятницу, 3 марта, в режиме видеоконференции состоялось совещание с постоянными членами Совета Безопасности РФ. В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов. Примечательно, что Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев отсутствовал в связи с рабочим визитом на Кубу.
Хронология событий:
- Путин: «У нас с вами сегодня один, но очень важный вопрос о мерах по антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении правоохранительных органов».
- Был анонсирован закрытый доклад Главы МВД РФ Владимира Колокольцева.
- Примечательно, что открытой части совещания в этот раз не было. Как и каких-либо заявлений по итогам встречи.
Итоги/прогнозы:
Судя по всему, антитеррористическая риторика необходима России для того, чтобы иметь возможность в ближайшем будущем изменить контур войны в Украине – с так называемой «Специальной военной операции» на «Антитеррористическую операцию». В условиях антитеррористических операций не действует ряд ограничений, регламентируемых международными конвенциями. Любая поддержка Украины со стороны Запада будет расценена Россией (а главное – ее союзниками) как поддержка терроризма.
Сама Россия изменит риторику и будет называть страны Запада «спонсорами терроризма». То есть, мы будем иметь дело с во многом необратимыми последствиями во взаимоотношениях между Западом и Востоком, а касательно Украины – с усилением градуса жестокости и насилия со стороны России. Если сейчас основная идеологическая линия в России – «Мы не воюем с украинским народом, мы воюем с нацистами, которые при поддержке НАТО захватили власть в стране и терроризируют народ», то со сменой статуса операции идеологическая линия будет следующей: «Мы воюем с террористами похуже ИГИЛ, а в борьбе с террористами неизбежно гибнут и заложники, среди каковых оказался народ Украины».
8. Выступление Дерипаски на Красноярском экономическом форуме
В пятницу, 3 марта, российский олигарх и основатель «US Rusal» и «En+ Group» Олег Дерипаска выступил на Красноярском экономическом форуме «Время Сибири», сделав ряд довольно резонансных заявлений. В частности, Дерипаска завил о крахе госкапитализма, необходимости сокращения государственного аппарата, а также предложил перенести столицу России с Москвы в Сибирь.
Основные тезисы из выступления Дерипаски:
- «Я задумываюсь о госуправлении, насколько оно адекватно решает проблемы. Этот легкий стресс всегда помогает: сокращение чиновников в два-три раза, сокращение сотрудников правоохранительных органов в пару раз… Мы понимаем, что это серьезная обуза для экономики, над которой санкции гирей висят. Назрел вопрос об этом. Слишком много этого госаппарата и госкапитализма. Нам нужно больше свободы, реально больше свободы и конкуренции».
- «Лишних денег уже не будет в следующем году. Если мы не создадим условия и не обеспечим привлекательность наших рынков для инвесторов, то мы будем и в 2033 году об этом же говорить. Дружественные рынки — это серьезный ресурс. Это 4,5 миллиарда населения. Очень важны верховенство права и предсказуемость. Если мы будем каждый квартал менять правила игры, то нам никто не будет верить: ни российские, ни иностранные предприниматели. А не будет иностранных инвесторов — не будет денег в стране».
- «Ситуация очень непростая и непростой будет еще оставаться, я так думаю, где-нибудь до середины 2025 года. Можно сказать, непредсказуемая. Понятно, что нужно выходить на новые рынки дружественных стран, — очень непросто, другие правила игры. <…> Будут проблемы со схемами расчетов, организацией. Санкционное давление будет более серьезным».
- «В России, которая считала себя европейской страной, в следующие 25 лет, «скорее всего, будут больше задумываться о своем азиатском прошлом».
- «Эти [азиатские] рынки внесут свою специфику во все наши вопросы текущей жизни. Они уже вносят специфику: если раньше на Московской валютной бирже основным инструментом был доллар, евро, то сейчас это юань и расчеты в юанях».
- «Госкапитализм, «ГосГазМяс» — это путь в никуда. Я с ужасом наблюдаю те ресурсы, которые за прошлый год потрачены, очевидно, впустую. Раньше я думал, что это миллиарды, а сейчас, я смотрю, счет идет уже на триллионы. Только рыночная основа экономики, только вопросы, которые регулируются конкурентной средой. <…> Я наблюдаю развал хороших проектов и бизнеса, иногда это даже не заказное дело, а просто машина работает, она выстроилась и пошла катком. Предприниматель — это единственный субъект, который нашу страну в эти 25 лет выведет, как в свое время Моисей».
- «Я всегда говорю: кажется, это утопия, но зачем нам столица в Москве, если все интересы у нас в Азии. И другое время подлета ракет, и все остальное будет по-другому смотреться, если она будет находиться в Новосибирске, Красноярске».
- Дерипаска подчеркнул, что основной поток инвестиций в будущем будет идти именно из Азии, а в сибирском регионе можно будет «на месте» решать вопросы, которые связаны с экономическим развитием с Востоком: «Я не говорю о том, что столицу нужно завтра перенести в Сибирь, но тем не менее рано или поздно это придется сделать».
- «Мы с такими вызовами еще не сталкивались. Железный занавес уже опустился. Меня очень просят это не говорить, но я за мир. Через три недели станет понятно, что будет с банками. Посмотрим, кто останется от наших партнеров. Думаю, мы очень удивимся, сколько их осталось. Их можно будет пересчитать на пальцах руки. <…> Берем кризис 98-го и умножаем на три».
Итоги/прогнозы:
Выступление Олега Дерипаски следует рассматривать в контексте назревания конфликта между системой, сформированной Путиным, и интересами крупного капитала, одним из репрезентантов которого является Дерипаска. Если ранее крупный капитал был одной из основ режима, то теперь именно это сословие демонстрирует серьезную озабоченность ситуацией. Призыв к сокращению чиновничьего аппарата в самой Москве может быть воспринято как вызов.
Одновременно понятно, что крупный капитал в России не тешит себя иллюзиями относительно возврата на европейские и западные рынки. Даже свержение Путина или приход демократически избранного руководства не вернет россиянам западные рынки в полном объеме. Поэтому российский бизнес переориентировался на Восток. И призыв Дерипаски перенести столицу в Сибирь (идея отнюдь не новая – ее в прошлом году озвучивали С. Шойгу и А. Харичев) – это свидетельство понимания тенденций, происходящих в обществе и в экономике.
Также российский бизнес понимает, что санкции – это надолго, и готовится к кризисной ситуации в экономике по принципу «берем кризис 1998 года и умножаем его на три».
Но именно в среде крупного капитала сегодня сосредоточен основной потенциал будущего антипутинского бунта, и проблема Запада в том, что он этого не понимает, продолжая делать ставку на либералов, «навальнят» и мифический «средний класс».
