Россия за неделю (28.11- 04.12)

В данном отчете представлены ключевые события, имевшие важное влияние на политические, экономические и социальные процессы внутри России. В период с 28-го ноября по 4-е декабря для России наиболее актуальными были следующие темы:

Отказ России от участия в переговорах с США ДСНВ

Во вторник 29 ноября, в Каире должно было начаться заседание комиссии Россия — США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). За день до запланированного начала встречи российская сторона заявила, что мероприятие переноситься на более поздний срок. При этом, за несколько недель до запланированной встречи, ряд источников сообщали, что главной темой переговоров должно стать возобновление инспекций объектов с ядерным вооружением в рамках СНВ-3. По состоянию на 4 декабря, новая дата встречи так и не была назначена. При этом, обе стороны обменялись заявлениями, в которых намекнули, что переговорный процесс все же идет. 

Хронология событий:

• В понедельник 28 ноября в МИД РФ заявили, что заседание комиссии России — США по СНВ-3, планировавшееся в Каире с 29 ноября по 6 декабря, переносится на более поздний срок. 

• Госдеп США заявил, что американская сторона готова провести с Россией заседание комиссии по СНВ-3 «в любые кратчайшие сроки».

• Российская сторона заявила США, что предложит новые даты отложенного на более поздний срок заседания комиссии по ДСНВ.

• 29 ноября представитель МИД РФ Сергей Рябков сделал несколько заявлений в отношении дальнейших планов по переговорам с США в рамках ДСНВ-3:

1. Рябков заявил, что решение о переносе консультаций по СНВ-3 было принято на политическом уровне — стороны так и не смогли согласовать программу консультаций.

2. Рябков предложим новые даты консультаций по СНВ-3, но отметил, что до конца года они не пройдут — перед новым заседанием пройдёт пауза.

3. Рябков отметил, что происходящее в Украине и вокруг нее не влияет на подходы России в области ядерного сдерживания. 

• 3 декабря официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс заявил, что США готовы к контактам с Россией в рамках комиссии по исполнению Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3), разочарованы отменой ее заседания и отвергают сопутствующие обвинения в свой адрес. 

Итоги/прогнозы

В последний раз комиссия Россия-США собиралась в октябре 2021 года. После начала вторжения российских оккупационных войск на территорию Украины ее работа была приостановлена. 

Важно отметить, что сам договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ) позволяет американским инспекторам наблюдать за российскими ядерными силами и объектами. При этом, еще в сентябре МИД России и США обменялись уведомлениями о числе стратегических наступательных вооружений по СНВ-3. По результатам подобного обмена, российская сторона выдвинула ряд претензий, неудовлетворение которых и послужило аргументом для переноса встречи. 

Суть вопроса состоит в том, что заявленное США количество ядерных объектов не учитывает 41 тяжёлый бомбардировщик В-52Н и засчитываемые за ними ядерные боезаряды, 56 пусковых установок БРПЛ «Трайдент-II» и 4 шахтные пусковые установки МБР. По информации США, все эти объекты переоборудованы в «небоевые», а шахтные пусковые установки МБР переименованы в учебные шахты. Однако МИД России заявляет, что Москва не может подтвердить их приведение в состояние, непригодное для использования ядерного оружия — и возражает против произвольной переквалификации установок, предназначенных для обучения, в не предусмотренную СНВ-3 категорию «учебных шахт».

При этом США заявляют о готовности перенести встречу на ближайший срок.

В данном случае, стоит предположить, что сама встреча между делегациями США и России может состояться уже в январе 2023 года, но будет являться частью более глобального переговорного процесса, по итогам которого будет подписано ряд соглашений в плоскости стратегической стабильности. Скорее всего, данный процесс может затронуть и украинский вопрос, но не приведет к его полному разрешению. 

В то же время, фактор отсутствия договоренностей по СНВ-3 – то есть, по контролю за ядерным оружием, является дополнительным элементом информационного давления на Европу. По всей видимости, таким образом Россия пытается смягчить позицию Запада и сделать ее более прагматичной. 

Запуск единого реестра сведений об иностранных агентах.

В четверг 1 декабря в России вступил в силу новый закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Сам закон был принят Госдумой еще в конце июня, но с того времени в него были внесены более 50 других законов, включая уголовный кодекс, а также ряд ужесточающих поправок. Также, правительством РФ были добавлены более жесткие правила их применения. Согласно новому закону, всех, кто уже был признан «иноагентом», с 1 декабря объединят в единые реестр, а также добавят туда новые лица и организации. При этом, Министерство юстиции теперь будет публиковать не только имя, но и персональные данные таких людей — в том числе дату рождения, ИНН и СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).

Более того, должен функционировать новый реестр лиц, аффилированных с «иноагентами» — сотрудники НКО- и СМИ-иноагентов, а также руководители и учредители подобных организаций. В том числе — бывшие. Пополнять новые реестры будет прежнее подразделение минюста: еще весной власти создали для этого спецдепартамент – «по защите национальных интересов от внешнего влияния». Его главу утверждает лично Владимир Путин.

Итоги/прогнозы:

По сути, российские власти значительно усиливают борьбу с влиянием иностранных государств на внутренние процессы в России. При этом, любые демократические нормы, активно поддерживающиеся Западом, в настоящее время уже не имеют никакого веса и влияния как на общественное мнение, так и на политические решения в стране.

Реакция общества на полномасштабное вторжение российских оккупационных войск в Украину, а также на частичную мобилизацию продемонстрировала, что среднестатистический россиянин скорее разделяет тоталитарные нормы, нежели идеи «свободы», навеянные Западом. 

Запуск единого реестра сведений об иноагентах является демонстрацией общей стратегии Путина, состоящей в полном развороте в сторону Центральной Азии и Китая. Данная часть мира точно не осудит подобные действия, а скорее лишь поддержит их, назвав абсолютно правомерными. 

Также важно отметить еще один фактор, влияющий на усиление борьбы с иноагентами. В последнее время, ряд источников сообщают о возможном ускорении процесса трансфера власти в России, который может пройти не в 2024 году, а уже в 2023. Таким образом, можно предположить, что власть пытается максимально нивелировать любое возможное внешнее влияние на процесс контролируемой передачи власти «приемнику».

Стоит обратить внимание на еще одно громкое событие, которое может быть частично связано с данной темой. 1 декабря был оглашен судебный приговор братьям Магомедовым, согласно которому Зиявудина Магомедова (владелец группы компаний «Сумма») приговорили к 19 годам колонии строгого режима за создание преступного сообщества и хищение бюджетных средств, а его брата Магомеда (член Совета федерации Федерального собрания РФ в 2002-2009 годах) — к 18 годам. Братья Магомедовы считаются близкими к Аркадию Дворковичу – то есть к Дмитрию Медведеву, который в последнее время начал активно собирать вокруг себя наиболее радикальную часть российского общества, демонстрирую дальнейшие политические амбиции. Ряд российских экспертов окрестили это событие как условный «привет» для Медведева от Путина. По всей видимости, резкое завершение дела, да еще и с таким серьезным приговором, также может являться доказательство подготовки к серьезной политической турбулентности внутри России уже в следующем году.  

Встреча Владимира Путина с молодыми учеными.

В четверг 1 декабря, в сочинском парке науки и искусства «Сириус» Владимир Путин провёл встречу с участниками II Конгресса молодых учёных и слушателями программы развития кадрового управленческого резерва в области науки, технологий и высшего образования. Темой съезда стали глобальные вызовы, стоящие перед наукой, решения для сельского хозяйства, медицины и экологии.

Главные тезисы с выступления Путина:

• «Нам необходимо в сжатые сроки перейти к новому уровню технологического развития».

• «Многое утрачено за 1990-е годы, когда всё разваливалось, и наука разваливалась, в образовании возникли проблемы. Но тем не менее фундаментальные основы были такими мощными, что развалить всё не удалось».

• «Нужно настроить именно все институты государственной власти, все структуры, все общественные организации, всех граждан на то, чтобы убедить всё общество в том, что суверенитет, будущее технологического развития, технологический суверенитет, промышленный, даже ценностный суверенитет может быть основан и может состояться только на базе фундаментальной и прикладной науки, только на научной базе».

• «Ещё одна актуальная задача – это, конечно, интегрирование новых территорий России в научную среду, в образовательную среду. Ясно, что здесь прежде всего людям, которые пришли и проголосовали, нужно, что называется, врасти в российскую действительность. И России нужно прежде всего там закрепиться основательно, но это закрепление означает не только решение вопросов военно-политического характера – это означает работу на этих территориях и с людьми так, чтобы люди почувствовали преимущество от вхождения в Россию».

• «К сожалению, зависимость от иностранной приборной базы у нас очень большая, по некоторым направлениям до 90 процентов. И в сегодняшних условиях это особенно остро ощущается, хотя – я всё время говорю об этом, и, думаю, вы тоже со мной согласитесь, – ясно, что без приборной базы работать невозможно. Но ясно также и то, что нужно было в конце концов когда-то начать интенсивно развивать свою приборную базу. А так, за нефте-, газодоллары можно закупать всё что угодно, от гвоздей до бриллиантов, только своего никогда не будешь ничего производить».

• «Нужно, чтобы люди нормально жили, чтобы у них не возникало проблем в связи с тем, что они пришли и проголосовали за то, чтобы войти в состав Российской Федерации».

• «Если посмотреть на молодых девушек: чем Фёдорова, проживающая в Луганской Республике, отличается от таких же Фёдоровых где-нибудь в Новосибирске, в Петербурге или в Москве? Ничем. Это наши люди».

• «…Поскольку я точно не помню, все мои отношения с Японией через борьбу дзюдо идут, но тем не менее в Японии, по-моему, несколько тысяч, чуть ли не три тысячи таких станций [геологических], а у нас где-то 350 или сколько».

Итоги/прогнозы:

Создание и проведение подобного конгресса, фактически стало ответной реакцией на усиление западных санкций в отношении России. Учитывая тот факт, что сам конгресс был создан год назад – за несколько месяцев до начала полномасштабного вторжения российских оккупационных войск в Украину, можно предположить, что уже тогда российские власти вели активную подготовку к условному «импортозамещению» в сфере науки. 

Важнейшим фактором данного мероприятия является акцент на молодое поколение. Во время своего прошлогоднего выступления в «Сириусе», Путин акцентировал внимание на том, что в начале 2000-х в России учёных до 40 лет было менее 25%. А сегодня этот показатель составляет почти 50%. 

Также, один из главных акцентов, в общении Путина с молодыми учеными, был сделан на оккупированные территории Украины, которые, по словам Путина, российские власти всячески пытаются интегрировать в состав России в ускоренном формате. Ранее также звучало множество заявлений о необходимости реализации инфраструктурных проектов на территориях так называемых «ЛДНР» а также временно оккупированных Запорожской и Херсонской областей. Более того, само упоминания данных территорий становиться фактически обязательным во всех публичных выступлениях Путина. К примеру, во время празднования Дня единства в России, Путин неоднократно подымал вопрос необходимости восстановления и развития объектов культурного наследия на данных территориях. 

В то же время важно отметить, что в вопросах научных исследований Путин старается акцентировать свое внимание именно на теме биоинженерии. Более того, во время общения с молодыми учеными, Путин пообещал обсудить с правительством вопрос разрешения на применение экспериментальных препаратов генной терапии для пациентов с заболеваниями, не имеющими альтернативных методов лечения. Стоит обратить внимание, что данным направлением активно занимается младшая дочь Путина — Катерина Тихонова. 

Ранее Ascolta писала о том, что Тихонова вместе с братьями Ковальчуками курирует вопрос разработок в направлении антивозрастной медицины, которую Путин назвал «одним из приоритетов Российской Федерации». Также, данная группа контролирует производство и продажу препарата «Спутник V». 

В данном случае, можно предположить, что развитие инфраструктуры для молодых ученых на базе «Сириус» курируется той же группой, что объясняет активную вовлеченность Путина в данные процессы.

Визит президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Москву.

29 ноября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев посетил с официальным визитом Москву, где принял участие в ряде мероприятий, а также провел встречу с Владимиром Путиным. Из Кремля, вместе с Путиным, Токаев принял участие по видеосвязи в XVIII Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходил в Оренбурге. Также Токаев провел прямые переговоры с Путиным, во время которых была подписана совместная Декларация по случаю 30-летия установления дипотношений. Кроме этого, президент Казахстана успел поучаствовать в церемонии возложения цветов к Вечному огню у Кремлевской стены, а также провел встречу с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным. После визита в Россию Токаев отправился во Францию, где провел переговоры с президентом Эмманюэлем Макроном.

Хронология событий и заявлений:

• Токаев и Путин приняли участие в XVIII Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана, где сделали ряд заявлений:

1. Путин: «Межрегиональные контакты продолжают углубляться. На данный момент 76 из 89 субъектов Российской Федерации установили прямые торгово-экономические связи с казахстанскими партнерами».

2. Путин: «Среди главных совместных проектов: расширение пропускной способности автомобильных пограничных переходов с Казахстаном, наращивание грузоперевозок водным транспортом, работа Евразийского железнодорожного альянса, учрежденного Россией, Казахстаном и Белоруссией, развитие инициатив в энергетической сфере».

3. Путин: «в 2021 г. был зафиксирован беспрецедентный рост товарооборота между Россией и Казахстаном – на 35% до $25,6 млрд. За восемь месяцев 2022 г. товарооборот вырос еще на 9%».

4. Путин: «Теперь особое внимание уделяется развитию совместной транспортно-логистической инфраструктуры и это актуально, когда международная торговля находится в кризисе».

5. Токаев: «Тема проходящего в Оренбурге форума имеет особое значение в условиях кризиса международной торговли и геополитической неопределенности. Создание взаимовыгодных условий является ключом к экономическому росту двух стран».

6. Токаев: «страны G20 за последние полгода увеличивают темпы введения экспортных ограничений – с мая по октябрь 2022 г. ими введено 47 ограничительных мер на товары, объем торговли которыми превышает $160 млрд. Постоянно возникают запреты на экспорт, дополнительные лицензионные требования, квоты и пошлины. Сотрудничество между Россией и Казахстаном разительно отличается от этого фона».

7. Токаев: «в 2021 г. объемы торговли между Казахстаном и Россией достигли рекордного значения – $24,5 млрд, а за девять месяцев текущего года рост товарооборота составил 5%».

• После обращения к участникам форума лидеры России и Казахстана провели встречу вместе с делегациями двух стран. Оба лидеры назвали данный визит знаковым и символическим.

• Президенты России и Казахстана подписали Декларацию по случаю 30-летия установления дипотношений.

• Токаев поучаствовал в церемонии возложения цветов к Вечному огню у Кремлевской стены.

• Токаев провел встречу с Премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным в Белом Доме. Во время встречи Токаев отметил, что у Астаны и Москвы «есть вопросы, которые требуют дополнительного согласования и даже переговоров», в частности в газовой сфере. «Но здесь мы не драматизируем какие-либо вопросы. Я только что сказал Владимиру Владимировичу, какие вопросы имеются, они требуют обсуждения, но абсолютно без какой-либо драматизации».

Итоги/прогнозы:

Визит Токаева в Москву стал первым официальным визитом после его недавнего переизбрания на президентских выборах. С точки зрения дипломатии, подобный жест является весьма показательным и демонстрирует приоритетность в отношениях между двумя государствами. В то же время, важно обратить внимание на усиление Казахстана в роли регионального лидера, что помогает ему вести более прагматичную политику в отношении как России, так и Китая или Европы. 

Так, в конце октября Казахстан посетил президент Евросоюза Шарль Мишель, а в ноябре с визитом прибыл верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. Также, в начале ноября в Казахстан приезжал помощник госсекретаря США Дональд Лу. При этом, в сентябре Астану посетил президент Китая Си Цзиньпин, а спустя некоторое время на встречу с Токаевым прилетел президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Также, за последнее время несколько раз посещал Казахстан и Владимир Путин. 

В то же время, Казахстан и Россия имеют собственные интересы в развитии общих транспортных путей, в том числе и через территорию Украины. По имеющейся информации, во время встречи с Путиным Токаев обсуждал вопрос транзита зерна через территорию Украины по условиям «зерновой сделки». Важно отметить, что значительная часть казахстанского зерна является низкосортным из-за высокого содержания железа. При этом, смешивание его с российским зерном (к примеру, с кубанским) дает возможность дальнейшего экспорта зерна по ценам более высоких сортов. В данной ситуации Казахстан также сталкивается с антироссийскими санкциями и вынужден идти на условия Москвы. 

В любом случае важно отметить, что Россия остается важным партнером для Казахстана, благодаря которому Астана может не только реализовывать ряд экономических проектов, но и умело балансировать между Китаем и Западом, сохраняя свою независимость и субъектность.  

Также, по имеющейся информации, Токаев выступил посредником между Путиным и Макроном в переговорном процессе по Украине. Отношения между лидерами двух государств заметно охладели в последнее время, что отразилось и на продвижении переговорного процесса. Еще во время Валдайского форума Путин обвинил Макрона в целенаправленном распространении информации об их личных разговорах и подымаемых вопросах, что привело к сокращению коммуникации. Скорее всего, после визита Токаева во Францию, мы можем увидеть потепление в отношениях между Москвой и Парижем, а также усиление коммуникации по урегулированию ситуации в Украине.

Пресс-конференция Лаврова

В четверг 1 декабря Глава МИД РФ Сергей Лавров провел пресс-конференцию, во время которой сделал ряд громких заявлений. Прежде всего они касались Запада и Украины. 

Главные тезисы:

• «Ясно лишь то, что если, и когда, в какой-то момент времени наши западные соседи, а от соседства никуда не деться, наши западные соседи и бывшие партнеры вдруг заинтересуются тем, чтобы как-то восстановить совместную работу по европейской безопасности, то восстановления не получится. Потому что восстановление означает то, что было раньше. Но бизнеса как обычно не будет».

• «Действующие председатели ОБСЕ за последние годы совсем не горели желанием эту негативную тенденцию поломать. Шведы были председателями в прошлом году и уже тогда перестали действовать как честные брокеры, а как активные участники западной политики в ОБСЕ. По сути, именно шведы начали готовить похороны ОБСЕ. А наши польские соседи весь нынешний год усердно выкапывали могилу для этой организации, разрушая остатки культуры консенсуса».

• «Они уже пытаются строить безопасность без России и Белоруссии. Но им сейчас надо между собой договориться. Макрон срочно полетел в Вашингтон — жаловаться, требовать. Я не знаю, чем это закончится. Но нам такая безопасность не нужна. Вся безопасность Европы сейчас сводится к тому, что она полностью подчинилась Соединенным Штатам».

• «Мы помним, как создавалась НАТО: когда первый генеральный секретарь альянса, господин Исмей, вывел формулу «Держать русских вне Европы, американцев — в Европе, а немцев — под контролем». То, что происходит сейчас, абсолютно означает возвращение НАТО к тем концептуальным приоритетам, которые были выработаны 70 лет назад».

• «НАТО заявила о претензии на Индо-Тихоокеанский регион, теперь ещё на Центральную Азию».

• «Россия наносит удары по инфраструктуре, которая помогает убивать русских». 

• «Папа Римский сделал совсем нехристианское заявление про, якобы, агрессивные две народности РФ».

• «Москва не просила о переговорах с Украиной, но готова выслушать другую сторону». 

• «Люди, которые пришли к власти в Киеве, создают реальную угрозу и их нужно угомонить, и об этом ранее заявляла РФ, но никто пальцем не пошевелил».

Итоги/прогнозы:

В данном случае важно отметить сам фактор проведения пресс-конференции главой российского МИДа, что может свидетельствовать о значительном смещении акцентов и постепенному возвращению к активной дипломатии на геополитическом уровне. Об этом же свидетельствует и регулярная публикация информации о наличии ряда переговорных форматов на разных уровнях (ОАЭ, Анкара, Стамбул, Париж и т.д.). 

По сути, главной угрозой для Киева в данной ситуации является попытка России продавить формат переговоров об Украине без самой Украины. По всей видимости, отдельные европейские государства постепенно демонстрируют готовность к такому формату. 

В то же время, Лавров в очередной раз акцентирует внимание на том, что Россия не планирует возвращаться к уровню отношений с Западом, которые сохранялись до начала полномасштабного вторжения российских оккупационных войск на территорию Украины. Ранее, Путин неоднократно заявлял, что Россия будет укреплять свои позиции в Центральной Азии, а также укреплять отношения с Китаем, Ближним Востоком и Африкой. 

Еще один посыл Лаврова касается деградации и фактического разрушения ОБСЕ, а также «неправомерной» (по его мнению) активизации НАТО. Фактически, данный посыл сводиться к уже устоявшемся в российской пропаганде тезису о полной ликвидации мирового порядка, который был установлен после Второй мировой войны. 

Комментируя украинский вопрос, Лавров в очередной раз продемонстрировал, что российская сторона не считает Украину субъктным государством и предпочитает говорить с «коллективным Западом».  

По сути, пресс-конференция Лаврова является демонстрацией готовности российской стороны к возвращению в переговорный процесс начала 2022 года, во время которого обсуждались вопросы так называемой «стратегической стабильности»: переговоры Россия-НАТО и Россия-ОБСЕ, состоявшиеся в средине января 2022 года. В данном случае, в ближайшее время можно ожидать реакцию Запада, по которой будет понятно, какая позиция приемлема для США и Европы. 

Введение ограничения цен на российскую нефть

На протяжении всей недели Европейский союз, а также страны G7 и Австралия продолжали обсуждение по определению максимальной цены для экспортируемой российской нефти. На прошлой неделе подобные обсуждения не дали результата. При согласованном большинством предложении в 65-70$ за баррель, главным критиком выступила Польша, заявив, что не поддержит вариант дороже 30$. При этом, уже 3 декабря страны G7 и Австралия все же достигли консенсуса и установили ограничение на уровне 60$ за баррель, а на следующий день аналогичное решение поддержали и в ЕС. В ответ на данное решение, Москва заявила, что РФ не будет поставлять нефть в страны, которые ввели ценовой потолок.  

Хронология событий:

• 28 ноября издание Bloomberg сообщило, что представители ЕС вновь не смогли договориться о потолке цен на российскую нефть. Обсуждается уровень в 62 доллара за баррель, но Польша и Прибалтика по-прежнему считают эту цену слишком высокой.

• Издание Bloomberg сообщило, что на следующем заседании ОПЕК+ рассмотрит вопрос о новом сокращении добычи нефти.

• 1 декабря издание The Wall Street Journal сообщило, что Еврокомиссия предложила назначить потолок цен на российскую нефть на уровне 60 долларов за баррель.

• Издание Reuters сообщило, что страны ЕС предварительно согласовали лимит цен на нефть из России на уровне $60.

• Заместитель главы Минфина США Адейемо заявил, что потолок цен на российскую нефть может при необходимости пересматриваться дважды в месяц.

• 3 декабря государства-члены G7 и Австралия достигли консенсуса по установлению предельной цены на закупку российской нефти, поставляемой морем, в 60 долларов за баррель. Также страны G7 подтверждают намерение поэтапно отказаться от сырой нефти и нефтепродуктов российского происхождения на внутренних рынках.

• Глава Офиса президента Украины Андрей Ермак заявил, что потолок должен быть вдвое ниже: «Снизить нужно было бы до 30$, чтобы поскорее уничтожить экономику врага».

• Песков подтвердил, что Россия не примет потолок цен на российскую нефть.

• 4 декабря решение по потолку цен и эмбарго на российскую нефть было принято Европейским Союзом. 

• Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил, что вместо потолка, «необходимо увеличить количество источников энергии, потому что это приведет к снижению цен».

• Владимир Зеленский заявил, что Россия заработает около 100 миллиардов долларов в год при установленном потолке цен: «Логика очевидна: если ограничение цены на российскую нефть – 60 долларов вместо, например, 30, о которых говорили, в частности Польша и страны Балтии, то российский бюджет получит в год около 100 миллиардов долларов».

• Власти Венгрии заявили, что Будапешт был освобожден от ограничения цены на нефть. 

• По итогам встречи страны ОПЕК+ решили не уменьшать добычу нефти — по крайней мере, на январь 2023 года. 

• Министр энергетики России Новак подтвердил позицию, что РФ не будет поставлять нефть в страны, которые ввели ценовой потолок. 

Итоги/прогнозы:

Решение ЕС, G7 и Австралии в данном случае выглядит скорее компромиссным нежели критическим для России. В настоящее время нефть марки Urals торгуется на биржах на уровне 69 долларов за баррель, но по двусторонним контрактам продается с большим дисконтом и соответствует примерно уровню установленного «потолка» в 60 долларов. Таким образом, можно предположить, что решение коллективного Запада было скорее показательным, не имея реального влияния на ситуацию.

Более того, ряд вопросов вызывает и заявление главы Минфина США Адейемо о том, что потолок цен на российскую нефть может при необходимости пересматриваться дважды в месяц. По сути, при условии резкого скачка цен, может быть осуществлен пересмотр по результатам которого будут нивелированы риски России. 

Не менее важным является тот факт, что ограничения, как и ранее введенное эмбарго, распространяется на нефть, которая транспортируется морем. Более того, если суда стран G7 успеют загрузиться нефтью до 5 декабря, в течение 45 последующих дней для них не будет применяться потолок цен. Без ограничений остается, к примеру, нефтепровод «Дружба», по которому транспортируются нефтепродукты в Венгрию и Польшу. С точки зрения Венгрии, данный фактор позволил Будапешту выбить исключение и закупать российскую нефть без ограничения по цене. В свою очередь Варшава добивается наложения антироссийских санкций на поставки нефти по трубопроводу «Дружба», чтобы стране не пришлось платить неустойку за преждевременное расторжение контрактов с российской стороной.

В то же время, многие аналитики рассматривают введение потолка цен сквозь призму других договоренностей между Западом и Россией. В данном случае важно проследить не заявления российской стороны, а конкретные действия в отношении поставок нефти тем государствам, которые поддержали потолок цен. 

Также, аналитики обращают внимание на то, что потолок цен в первую очередь бьет по интересам Европейского Союза и, в то же время, предоставляет дополнительные привилегии для США, которые наращивают собственные поставки нефтепродуктов в страны ЕС. Данная ситуация может значительно усилить политический кризис в отношении между Вашингтоном и Брюсселем.